信访维稳工作责任制度

PAGE信访维稳工作责任制度一、总则（一）目的为切实加强公司信访维稳工作，规范信访行为，维护公司正常工作秩序，保护员工合法权益，促进公司和谐稳定发展，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体员工、客户以及与公司有业务往来的相关单位和个人涉及的信访维稳事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和公司相关规定处理信访维稳问题，确保程序合法、处理公正。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，实行属地管理，明确各级责任，分级负责处理。3.谁主管、谁负责原则：信访事项涉及的业务部门和单位，负责具体处理和解决，做到归口管理，责任到人。4.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则：注重及时化解矛盾，将问题解决在基层，同时加强对信访人员的思想教育和疏导工作，引导其依法理性表达诉求。二、信访维稳工作组织架构及职责（一）信访维稳工作领导小组成立以公司主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的信访维稳工作领导小组。领导小组全面负责公司信访维稳工作的决策、指挥和协调，研究解决信访维稳工作中的重大问题。（二）信访维稳工作办公室信访维稳工作办公室设在公司行政部门，负责日常信访维稳工作的组织、协调和处理。其主要职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访事项，协调处理重要信访案件。2.督促检查信访事项的处理和落实情况，及时反馈处理结果。3.分析研究信访形势，定期向上级主管部门和公司领导报告信访维稳工作情况。4.组织开展信访维稳宣传教育工作，引导员工依法依规信访。5.负责与上级信访部门及相关单位的沟通协调，做好信息报送和接待工作。（三）各部门职责1.业务部门负责处理本部门职责范围内的信访事项，对信访问题进行调查核实，提出处理意见和建议。配合信访维稳工作办公室做好相关信访案件的协调处理工作，及时反馈处理进展情况。加强对本部门员工的教育管理，预防和减少信访问题的发生。2.人力资源部门负责处理涉及员工劳动人事纠纷、薪酬福利等方面的信访事项，依法依规维护员工合法权益。协助相关部门做好信访人员的思想疏导和稳控工作，提供必要的政策解释和法律咨询服务。3.财务部门负责审查涉及公司财务收支、资金使用等方面的信访事项，提供相关财务数据和资料，协助调查核实。按照规定做好信访维稳工作所需经费的保障工作。4.法务部门为信访维稳工作提供法律支持和咨询服务，对信访事项涉及的法律问题进行分析研究，提出法律意见和建议。参与重大信访案件的处理，协助起草相关法律文书，确保处理结果合法合规。三、信访维稳工作流程（一）信访受理1.信访人可以通过书信、电子邮件、电话、走访等形式向公司信访维稳工作办公室提出信访事项。信访维稳工作办公室应设立专门的信访接待场所，安排专人负责接待来访人员，做好信访记录。2.对收到的信访材料，信访维稳工作办公室应进行认真审查，符合受理条件的，予以登记受理；不符合受理条件的，应告知信访人不予受理的理由，并做好解释工作。3.对于不属于公司职责范围的信访事项，信访维稳工作办公室应及时告知信访人向有权处理的机关提出，并做好引导工作。（二）信访交办与转送1.信访维稳工作办公室根据信访事项的性质和管辖范围，将信访事项交办或转送给相关部门或单位处理。交办或转送时应明确办理要求和期限，并跟踪督促办理进度。2.承办部门或单位收到交办或转送的信访事项后，应及时安排专人进行处理，并在规定期限内将处理结果反馈给信访维稳工作办公室。（三）信访处理1.承办部门或单位对交办或转送的信访事项进行调查核实，收集相关证据材料，与信访人进行沟通协商，提出处理意见和建议。2.对于一般性信访事项，承办部门或单位应在规定期限内直接处理并答复信访人；对于复杂疑难信访事项，承办部门或单位应组织相关人员进行专题研究，提出解决方案，报信访维稳工作领导小组审批后实施。3.在处理信访事项过程中，承办部门或单位应充分听取信访人的意见和诉求，做好解释说明和思想疏导工作，引导信访人依法理性表达诉求。（四）信访反馈1.承办部门或单位应在规定期限内将信访事项的处理结果反馈给信访维稳工作办公室。反馈内容应包括信访事项的基本情况、处理过程、处理结果及信访人的意见等。2.信访维稳工作办公室对承办部门或单位反馈的处理结果进行审核，认为处理结果不符合要求的，应退回承办部门或单位重新处理。3.信访维稳工作办公室将审核后的处理结果及时反馈给信访人，并做好回访工作，了解信访人对处理结果的满意度。（五）信访终结1.信访事项处理完毕后，信访维稳工作办公室应及时整理归档，将信访材料、处理过程记录、处理结果等相关资料进行妥善保存。2.对于已经处理终结且信访人接受处理结果的信访事项，信访维稳工作办公室不再重复受理。但信访人有新的证据或理由提出申诉的，应按照本制度规定重新受理处理。四、信访维稳工作责任追究（一）责任追究原则1.实事求是原则。以事实为依据，准确认定责任主体和责任程度。2.有错必究原则。对在信访维稳工作中存在过错的单位和个人，必须依法依规追究责任。3.教育与惩戒相结合原则。通过责任追究，达到教育警示的目的，促使各部门和人员切实履行信访维稳工作职责。（二）责任追究情形1.对信访事项不重视，未按照规定及时受理、交办、转送或处理，导致矛盾激化、问题扩大的。2.在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮，不认真调查核实，处理结果明显不公，引发信访人不满并造成不良影响的。3.对信访维稳工作信息瞒报、谎报、漏报，或者不按照规定及时反馈处理情况，导致工作被动的。4.违反信访维稳工作纪律，与信访人发生冲突，或者对信访人进行打击报复的。5.因工作失误或失职，引发群体性信访事件，给公司造成重大损失或恶劣社会影响的。（三）责任追究方式1.批评教育。对存在轻微过错行为的单位和个人，由公司信访维稳工作领导小组进行批评教育，责令其限期改正。2.通报批评。对工作不力、造成一定影响的单位和个人，在公司内部进行通报批评，并责令作出书面检查。3.诫勉谈话。对问题较为严重的单位和个人，由公司领导对其进行诫勉谈话，提出整改要求，督促其限期整改。4.组织处理。对经多次教育仍不改正、造成较大损失或恶劣影响的单位和个人，视情节轻重，给予调整岗位、降职、免职等组织处理。5.纪律处分。对违反党纪政纪的单位和个人，按照有关规定给予党纪政纪处分。6.法律追究。对涉嫌违法犯罪的单位和个人，依法移送司法机关追究法律责任。（四）责任追究程序1.由公司信访维稳工作办公室对信访维稳工作中存在的问题进行调查核实，收集相关证据材料，提出责任追究建议。2.将责任追究建议提交公司信访维稳工作领导小组研究审议，根据审议结果作出责任追究决定。3.以书面形式向被追究责任的单位和个人送达责任追究决定书，告知其责任追究的事实、理由、依据和方式，并要求其在规定期限内提出申诉。4.对被追究责任的单位和个人的申诉进行复查，复查结果经公司信访维稳工作领导小组批准后，作为最终处理决定。五、信访维稳工作保障措施（一）加强队伍建设1.选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到信访维稳工作队伍中，定期组织培训学习，提高信访维稳工作人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、政策业务、沟通技巧、应急处置等方面。2.建立信访维稳工作人才库，储备一批熟悉信访维稳工作的专业人才，为应对复杂信访问题提供人才支持。（二）完善工作制度1.进一步完善信访维稳工作各项规章制度，明确工作流程和标准，规范信访行为，确保信访维稳工作有章可循、有序开展。2.建立健全信访维稳工作考核评价机制，将信访维稳工作纳入各部门年度绩效考核体系，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（三）强化信息沟通1.建立健全信访维稳工作信息沟通网络，加强公司内部各部门之间的信息交流与共享，及时掌握信访动态，做到早发现、早报告、早处理。2.加强与上级主管部门、地方政府信访部门及相关单位的沟通协调，及时了解信访工作形势和政策要求，争取工作支持和指导。（四）做好应急处置1.制定完善信访维稳应急预案，明确应急处置的组织机构、职责