县委书记环保责任制度

PAGE县委书记环保责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平生态文明思想，加强环境保护工作，明确县委书记在环境保护中的责任，推动本县经济社会发展与生态环境保护协调共进，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内县委书记在环境保护工作中的职责履行、监督考核等相关活动。（三）基本原则1.生态优先原则始终将生态环境保护置于优先位置，确保经济社会发展建立在生态环境可持续的基础之上。2.党政同责原则县委书记作为本县环境保护工作的重要责任人，与政府相关部门共同承担环境保护责任，形成工作合力。3.问题导向原则聚焦本县环境保护工作中的突出问题，精准发力，采取有效措施加以解决，不断提升环境质量。4.公众参与原则鼓励和引导公众参与环境保护，保障公众知情权、参与权和监督权，形成全社会共同参与的良好氛围。二、县委书记环保职责（一）统筹领导1.全面领导本县环境保护工作，将环境保护纳入本县经济社会发展总体规划和年度工作计划，确保环境保护与经济社会发展同步推进。2.定期主持召开县委常委会会议，研究部署环境保护重大事项，协调解决环境保护工作中的重大问题。（二）政策制定与执行1.组织制定本县环境保护政策措施，推动建立健全环境保护长效机制，确保环境保护工作有章可循、有法可依。2.督促本县各级各部门严格执行国家和地方环境保护法律法规、政策标准，确保政令畅通。（三）资源环境管理1.加强对本县自然资源开发利用的监管，严格执行生态保护红线制度，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。2.推动本县产业结构调整和转型升级，鼓励发展绿色产业，淘汰落后产能，从源头上减少环境污染。（四）环境问题治理1.组织开展本县环境突出问题排查整治，对大气污染、水污染、土壤污染等重点领域的环境问题，制定专项整治方案，明确责任主体和整改时限，确保问题得到有效解决。2.加强对本县环境违法行为的打击力度，支持环保部门依法履行职责，维护环境法治秩序。（五）生态保护与修复1.领导本县生态保护与修复工作，加大对森林、湿地、河流等生态系统的保护力度，组织实施生态修复工程，提高生态系统服务功能。2.推动本县生态文明建设，加强生态文化宣传教育，提高全民生态环保意识，营造绿色发展的良好氛围。（六）环保队伍建设1.加强本县环保队伍建设，关心环保干部成长，支持环保部门充实人员力量，提高环保队伍整体素质。2.保障本县环保工作经费，确保环保部门工作正常开展，为环境保护工作提供坚实的物质基础。（七）监督考核1.建立健全本县环境保护工作监督考核机制，将环境保护工作纳入本县各级领导班子和领导干部综合考核评价体系，加强对环境保护目标责任落实情况的监督检查。2.对在环境保护工作中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、造成严重环境问题的单位和个人进行问责。三、工作机制（一）协调联动机制1.建立县委书记牵头，县委、县政府相关部门参与的环境保护协调联动机制，定期召开联席会议，研究解决环境保护工作中的重大问题。2.加强县委与政府部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进本县环境保护工作。（二）信息共享机制1.建立本县环境保护信息共享平台，实现环保部门与其他相关部门之间的信息互联互通，及时掌握环境质量状况、环境违法行为查处等信息。2.定期发布本县环境保护工作动态和环境质量状况信息，保障公众知情权。（三）公众参与机制1.建立健全本县公众参与环境保护的渠道和方式，鼓励公众通过举报、投诉、建议等形式参与环境保护监督。2.对公众反映的环境问题及时进行调查处理，并将处理结果向公众反馈，保护公众参与环境保护的积极性。四、监督考核（一）考核内容1.本县环境保护目标任务完成情况，包括环境质量改善、污染物减排、生态保护与修复等方面。2.本县环境保护政策措施制定与执行情况，包括环境监管执法、环境应急管理等方面。3.本县环保队伍建设情况，包括人员配备、业务培训、经费保障等方面。（二）考核方式1.由县委组织部牵头，会同县环保部门等相关单位，制定具体的考核指标和评分标准，对本县各级各部门进行年度考核。2.考核采取日常检查与年终考核相结合的方式，日常检查主要通过现场督查、资料查阅等方式进行，年终考核根据日常检查情况和年度工作成效进行综合评定。（三）结果运用1.考核结果作为本县各级领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，与干部选拔任用、评先评优挂钩。2.对考核结果优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核结果不合格的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、责任追究（一）责任追究情形1.因决策失误、工作不力等原因，导致本县环境质量恶化，造成重大环境污染事故或生态破坏事件的。2.对本县环境突出问题排查整治不力，未能按时完成整改任务，影响本县环境保护工作大局的。3.对本县环境违法行为查处不力，包庇、纵容环境违法行为，造成不良社会影响的。4.在本县环境保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。（二）责任追究方式1.对县委书记的责任追究方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等。2.对本县其他相关责任人员，根据情节轻重，按照有关规定给予相应的责任追究。（三）责任追究程序1.由县纪委监委、县委组织部等相关部门组成调查组，对责任追究情形进行调查核实。2.根据调查结果，按照干部管理权限，由相关部门提出责任追究建议，报县委常委会会议研究决定。3.对责任追究决定不服的，可在规定时间内提出申诉，申诉期间不停止责任追究决定的执行。六、附则（一）解释权本制度由本县环境保