信访局分工及责任制度

PAGE信访局分工及责任制度一、总则（一）目的为了规范信访工作流程，明确信访局各部门及工作人员的职责，提高信访工作效率和质量，切实维护信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，根据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于信访局全体工作人员及涉及信访工作的相关部门和岗位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作相关规定处理信访事项。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应地区和部门负责处理。3.谁主管、谁负责原则：信访事项涉及的主管部门和单位，对该事项的处理负有直接责任。4.及时高效原则：及时受理、办理信访事项，提高工作效率，确保信访人反映的问题得到妥善解决。5.信息公开原则：在不涉及国家机密和个人隐私的前提下，及时向信访人公开信访事项的处理进展和结果。二、信访局工作职责（一）综合协调职责1.负责信访工作的综合协调和组织实施，制定信访工作计划和规章制度。2.协调处理跨地区、跨部门、跨行业的重大、复杂信访问题。3.定期分析信访形势，提出改进工作的意见和建议。（二）信访受理职责1.负责接待群众来访，受理群众来信、来电、电子邮件等信访事项。2.对信访事项进行登记、分类、编号，建立信访档案。3.告知信访人信访事项的受理情况及处理程序。（三）信访办理职责1.按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时将信访事项交办给相关地区、部门和单位办理。2.对交办的信访事项进行跟踪督办，定期了解办理情况，督促承办单位按时限要求办理完毕。3.对信访事项的办理结果进行审核把关，确保处理意见合法、合理、公正。（四）信访复查复核职责1.负责受理信访人对信访事项处理结果不服提出的复查申请。2.组织相关部门和人员对复查申请进行审查，作出复查决定。3.负责受理信访人对复查决定不服提出的复核申请，组织相关部门和人员进行复核，作出复核决定。（五）信访信息统计分析职责1.负责信访信息的收集、整理、统计和分析工作。2.定期向上级部门报送信访统计报表和分析报告。3.为领导决策提供信访信息支持。（六）信访应急处置职责1.制定信访应急预案，建立应急处置机制。2.及时掌握可能引发群体性事件的信访动态，做好预警工作。3.对发生的群体性信访事件，迅速组织力量进行处置，维护社会秩序。三、信访局内部机构设置及分工（一）办公室1.负责信访局的日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、后勤保障等。2.协助局领导处理日常事务，协调各部门之间的工作关系。3.负责信访局的财务管理和固定资产管理。（二）接访科1.负责接待群众来访，做好来访登记、引导、解释等工作。2.对来访群众反映的问题进行初步了解和记录，及时分流到相关部门处理。3.维护接访场所秩序，保障接访工作正常进行。（三）办信科1.负责受理群众来信，对来信进行拆封、登记、分类、编号。2.对来信反映的问题进行初步审查，提出处理意见，及时交办给相关部门办理。3.定期对来信办理情况进行跟踪检查，督促承办单位按时反馈办理结果。（四）督查科1.负责对信访事项的办理情况进行督查督办，定期通报办理进度。2.对办理结果不符合要求的信访事项，提出整改意见，督促承办单位重新办理。3.对信访工作中的失职、渎职行为进行调查处理。（五）复查复核科1.负责受理信访人对信访事项处理结果不服提出的复查申请，组织相关部门和人员进行复查。2.对复查申请进行审查，制作复查决定书，送达信访人和相关部门。3.负责受理信访人对复查决定不服提出的复核申请，组织相关部门和人员进行复核，制作复核决定书，送达信访人和相关部门。（六）信息科1.负责信访信息的收集、整理、分析和上报工作。2.建立信访信息数据库，为信访工作提供数据支持。3.负责信访局的信息化建设和网络维护工作。四、信访局工作人员岗位职责（一）局长岗位职责1.主持信访局全面工作，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，落实上级关于信访工作的决策部署。2.组织制定信访工作计划、规章制度和工作目标，并组织实施和监督检查。3.协调处理重大、复杂信访问题，组织召开信访工作会议，研究解决工作中的重大问题。4.负责信访局工作人员的管理和考核，加强队伍建设，提高工作人员素质。5.向上级领导和有关部门汇报信访工作情况，争取支持和指导。（二）副局长岗位职责1.协助局长开展工作，负责分管部门的信访业务指导和管理。2.组织分管部门工作人员学习信访业务知识，提高业务能力。3.参与协调处理重大、复杂信访问题，督促分管部门按时完成交办的信访工作任务。4.定期对分管部门的信访工作进行检查和总结，分析存在的问题，提出改进措施。5.完成局长交办的其他工作任务。（三）办公室主任岗位职责1.负责办公室全面工作，制定办公室工作计划和规章制度，并组织实施。2.组织办公室人员做好文件收发、档案管理、会议组织、后勤保障等工作。3.协助局领导协调各部门之间的工作关系，及时传达领导指示和工作安排。4.负责办公室人员的考勤、考核和培训工作，提高办公室工作效率和服务质量。5.完成局领导交办的其他工作任务。（四）接访科科长岗位职责1.负责接访科全面工作，制定接访工作计划和工作流程，并组织实施。2.组织接访科人员做好群众来访接待工作，热情接待来访群众，认真倾听群众诉求，做好记录和解释工作。3.对来访群众反映的问题进行初步分析和判断，及时分流到相关部门处理，并跟踪办理情况。4.定期对接访工作进行总结和分析，提出改进接访工作的意见和建议。5.完成局领导交办的其他工作任务。（五）办信科科长岗位职责1.负责办信科全面工作，制定办信工作计划和工作规范，并组织实施。2.组织办信科人员做好群众来信受理工作，对来信进行认真登记、分类、编号，提出处理意见。3.及时将来信交办给相关部门办理，并跟踪办理情况，督促承办单位按时反馈办理结果。4.定期对办信工作进行总结和分析，统计来信数据，分析来信特点和趋势，为领导决策提供参考。5.完成局领导交办的其他工作任务。（六）督查科科长岗位职责1.负责督查科全面工作，制定督查工作计划和督查制度，并组织实施。2.组织督查科人员对信访事项的办理情况进行督查督办，定期通报办理进度。3.对办理结果不符合要求的信访事项，提出整改意见，督促承办单位重新办理，并跟踪整改情况。4.对信访工作中的失职、渎职行为进行调查处理，提出处理建议。5.定期对督查工作进行总结和分析，提出改进督查工作的措施和建议。6.完成局领导交办的其他工作任务。（七）复查复核科科长岗位职责1.负责复查复核科全面工作，制定复查复核工作计划和工作流程，并组织实施。2.组织复查复核科人员做好信访复查复核工作,对信访人提出的复查复核申请进行审查，组织相关部门和人员进行复查复核。3.制作复查复核决定书，送达信访人和相关部门，并做好解释工作。4.定期对复查复核工作进行总结和分析，统计复查复核数据，分析存在的问题，提出改进工作的意见和建议。5.完成局领导交办的其他工作任务。（八）信息科科长岗位职责1.负责信息科全面工作，制定信息科工作计划和信息工作制度，并组织实施。2.组织信息科人员做好信访信息的收集、整理、分析和上报工作，及时为领导决策提供准确的信访信息支持。3.建立信访信息数据库，维护数据库的正常运行，确保数据安全和准确。4.负责信访局的信息化建设和网络维护工作，保障信访工作的信息化需求。5.完成局领导交办的其他工作任务。（九）接访工作人员岗位职责1.热情接待来访群众，认真倾听群众诉求，做好来访登记和记录工作。2.对来访群众反映的问题进行耐心解释，引导群众通过合法合理的途径解决问题。3.及时将来访情况反馈给相关部门，并跟踪处理结果，向来访群众反馈。4.协助维护接访场所秩序，做好安全防范工作。5.完成领导交办的其他接访工作任务。（十）办信工作人员岗位职责1.认真受理群众来信，对来信进行准确登记、分类、编号，确保来信信息完整。2.对来信反映的问题进行认真审查，提出合理的处理意见，及时交办给相关部门办理。3.跟踪来信办理情况，及时督促承办单位按时反馈办理结果，对办理结果进行初步审核。4.做好来信档案管理工作，确保来信资料的安全和完整。5.完成领导交办的其他办信工作任务。（十一）督查工作人员岗位职责1.按照督查工作计划，对信访事项的办理情况进行认真督查督办。2.定期检查承办单位的办理进度，及时发现问题并督促整改。3.对办理结果不符合要求的信访事项，提出具体的整改意见，并跟踪整改落实情况。4.收集、整理督查工作资料，建立督查工作档案。5.完成领导交办的其他督查工作任务。（十二）复查复核工作人员岗位职责1.负责受理信访人提出的复查复核申请，对申请材料进行认真审查。2.组织相关部门和人员对复查复核申请进行调查核实，制作复查复核报告。3.根据复查复核报告，起草复查复核决定书，报领导审批后送达信访人和相关部门。4.做好复查复核工作的档案管理，保存相关资料。5.完成领导交办的其他复查复核工作任务。（十三）信息工作人员岗位职责1.及时收集信访工作中的各类信息，包括信访动态、办理情况、典型案例等。2.对收集到的信息进行认真整理、分析，提炼有价值的信息内容。3.按照信息上报要求，撰写信息报告，及时上报上级部门和领导。4.维护信访信息数据库，及时更新数据，确保数据的准确性和时效性。5.负责信访局的信息化设备维护和管理，保障信息系统正常运行。6.完成领导交办的其他信息工作任务。五、信访工作流程（一）受理1.信访局接访科、办信科等部门对群众来访、来信、来电、电子邮件等信访事项进行登记受理。2.对属于本部门职责范围内的信访事项，予以受理；对不属于本部门职责范围的信访事项，告知信访人向有权处理的部门提出，并做好解释工作。（二）交办1.对受理的信访事项，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时交办给相关地区、部门和单位办理。2.交办时明确办理要求、办理期限等，并出具交办函。（三）办理1.承办单位接到交办的信访事项后，应及时安排专人办理，按照规定的程序和要求进行调查核实、提出处理意见。2.办理过程中，承办单位应与信访人保持沟通，了解信访人的诉求和意见，做好解释和答复工作。3.承办单位应在规定的期限内将办理结果反馈给信访局。（四）督办1.信访局督查科对交办的信访事项进行跟踪督办，定期了解办理情况。2.对办理进度缓慢、办理结果不符合要求的承办单位，及时发出督办通知，督促其加快办理进度，重新办理或补充完善相关材料。（五）复查复核1.信访人对信访事项处理结果不服的，可以在规定的期限内提出复查申请。信访局复查复核科受理复查申请后，组织相关部门和人员进行复查。2.复查后，作出复查决定，并送达信访人和相关部门。信访人对复查决定仍不服的，可以提出复核申请。信访局复查复核科受理复核申请后，组织相关部门和人员进行复核，作出复核决定。（六）反馈1.承办单位将信访事项办理结果反馈给信访局后，信访局应及时将办理结果反馈给信访人。2.反馈方式可以采取书面答复、电话告知等形式，确保信访人了解办理结果。（七）归档1.信访事项办理完毕后，承办单位应将办理过程中形成的相关材料整理归档，包括信访人来信来访材料、调查核实材料、处理意见、答复材料等。2.信访局对交办、督办、复查复核等环节形成的材料进行整理归档，建立完整的信访档案。六、信访工作责任追究制度（一）责任追究的原则1.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任主体和责任程度。2.有错必纠原则：对存在过错的责任单位和责任人，依法依规追究责任。3.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，起到教育和警示作用，同时促进信访工作质量提升。（二）责任追究的情形1.对信访事项应受理而未受理，导致信访人重复信访、越级信访的。2.未按照规定的程序和期限办理信访事项，造成严重后果的。3.对信访事项处理意见明显不公，引发信访人强烈不满的。4.对上级交办的信访事项拒不办理或敷衍塞责的。5.在信访工作中存在推诿扯皮、互相指责等行为，影响工作正常开展的。6.对信访人打击报复，侵犯信访人合法权益的。（三）责任追究的方式1.批评教育：对情节较轻的责任人员，进行批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的责任人员，进行诫勉谈话，限期整改。3.通报批评：对责任单位或责任人在一定范围内进行通报批评。4.党纪政纪处分：