平安村工作责任制度

PAGE平安村工作责任制度一、总则（一）制定目的为加强平安村建设，明确工作责任，确保各项工作有序开展，维护农村社会稳定，保障村民安居乐业，特制定本工作责任制度。（二）适用范围本制度适用于参与平安村建设工作的全体人员，包括村两委成员、驻村工作队、网格员、志愿者及其他相关工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障村民的生命财产安全和合法权益作为工作的出发点和落脚点，充分调动村民参与平安建设的积极性和主动性。2.预防为主原则：强化源头治理，注重矛盾纠纷排查化解，及时消除各类安全隐患，预防违法犯罪行为的发生。3.综合治理原则：整合各方资源，运用多种手段，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在平安村建设中的工作职责，做到责任到人，确保各项工作落到实处。二、工作责任分工（一）村党支部书记1.全面负责平安村建设工作，是第一责任人。2.组织带领村两委成员贯彻落实上级关于平安建设的决策部署，制定本村平安建设工作计划和措施。3.定期召开平安建设工作会议，研究解决工作中存在的问题，协调各方力量推进工作。4.加强对村两委成员、驻村工作队、网格员等工作人员的管理和监督，确保各项工作责任落实到位。（二）村主任1.协助村党支部书记抓好平安村建设工作，具体负责组织实施各项工作任务。2.组织开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解、安全生产、消防安全等工作，维护农村社会稳定。3.加强与村民的沟通联系，及时了解村民的需求和诉求，协调解决村民反映的问题。4.配合相关部门做好平安建设宣传教育工作，提高村民的安全意识和法治观念。（三）村两委其他成员1.根据分工，负责抓好各自领域的平安建设工作，履行相应的工作职责。2.积极参与社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解、安全生产、消防安全等工作，协助村党支部书记和村主任完成各项工作任务。3.加强对所负责区域的巡查和走访，及时发现和报告各类安全隐患和不稳定因素，配合做好相关处置工作。（四）驻村工作队1.协助村两委开展平安村建设工作，指导制定工作计划和措施，推动各项工作任务落实。2.加强与派出单位的沟通协调，争取支持和帮助，为平安村建设提供必要的资源和保障。3.组织开展政策宣传、法治教育、矛盾纠纷排查化解等工作，提高村民的政策知晓率和法治意识。4.协助做好村两委换届选举、村级组织建设等工作，加强对村两委成员的培训和指导，提高工作能力和水平。（五）网格员1.负责网格内的信息收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患巡查等工作，及时掌握网格内的各类情况。2.对网格内的重点人员、重点场所、重点部位进行动态管理，及时发现和报告异常情况。3.协助村两委开展社会治安综合治理、安全生产、消防安全等工作，组织发动网格内的村民参与平安建设。4.及时向村民宣传平安建设的政策法规和安全知识，提高村民的自我防范意识和能力。（六）志愿者1.在村两委的组织下，积极参与平安村建设志愿服务活动，协助开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解、安全隐患巡查等工作。2.发挥自身优势，为村民提供法律咨询、心理疏导、帮扶救助等服务，促进农村和谐稳定。3.参与平安建设宣传教育活动，向村民宣传平安建设的重要意义和相关知识，提高村民的参与度和支持率。三、工作内容与要求（一）社会治安综合治理1.加强治安防控体系建设，完善村警务室、治安巡逻队等治安防控力量，落实24小时值班巡逻制度，确保村内治安秩序良好。2.组织开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，维护农村社会稳定。3.加强对流动人口、出租房屋的管理，做好登记备案工作，及时掌握人员动态信息。4.建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查台账，对排查出的矛盾纠纷进行分类登记，明确责任人和化解时限。2.对一般性矛盾纠纷，由村两委成员或网格员负责调解，及时化解矛盾；对复杂疑难矛盾纠纷，组织相关部门进行联合调解，确保矛盾纠纷得到妥善解决。3.加强对矛盾纠纷调解工作的跟踪回访，了解调解协议的履行情况，防止矛盾纠纷反弹。（三）安全生产1.加强安全生产宣传教育，提高村民的安全意识和自我防范能力。2.定期开展安全生产检查，重点检查村内企业、商店、学校、幼儿园、敬老院等场所的安全生产情况，及时消除安全隐患。3.加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的监管，督促企业落实安全生产主体责任，确保安全生产。（四）消防安全1.加强消防安全宣传教育，普及消防安全知识，提高村民的消防安全意识。2.定期开展消防安全检查，重点检查村内公共区域、村民住宅的消防设施配备情况，及时消除火灾隐患。3.组织开展消防演练，提高村民的火灾应急处置能力。（五）法治宣传教育1.制定法治宣传教育计划，定期组织开展法治宣传活动，提高村民的法治观念和法律意识。2.加强对青少年、老年人、妇女等重点群体的法治宣传教育，引导他们自觉遵守法律法规。3.推进法治文化建设，营造浓厚的法治氛围，使法治观念深入人心。（六）特殊人群管理服务1.加强对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、精神障碍患者等特殊人群的管理服务，建立健全档案资料，落实管控措施。2.定期走访特殊人群，了解他们的思想动态和生活情况，做好教育转化和帮扶救助工作，防止他们重新违法犯罪。四、工作流程（一）信息收集1.网格员通过日常巡查、走访村民、电话沟通等方式，及时收集网格内的各类信息，包括治安情况、矛盾纠纷、安全隐患、特殊人群动态等。2.村两委成员、驻村工作队在工作中发现的问题和情况，要及时进行记录，并反馈给网格员。3.设立举报电话和邮箱，鼓励村民积极举报各类违法犯罪行为和安全隐患，对举报信息要及时进行核实和处理。（二）问题上报1.网格员对收集到的信息进行整理分析，对一般性问题能够当场解决的，要及时进行处理；对无法当场解决的问题，要填写问题报告单，上报给村两委成员或相关负责人。2.村两委成员或相关负责人接到问题报告单后，要对问题进行进一步核实和评估，属于本村能够解决的问题，要明确责任人和解决时限，组织力量进行解决；属于需要上级部门协调解决的问题，要及时上报给镇政府或相关职能部门。（三）任务交办1.村两委根据问题的性质和责任分工，将任务交办给相关责任人或工作小组，明确工作要求和完成时限。2.责任人或工作小组接到交办任务后，要制定具体的工作方案，组织开展工作，并及时向村两委汇报工作进展情况。（四）工作落实1.责任人或工作小组按照工作方案和要求，认真落实各项工作任务，采取有效措施解决问题。2.在工作落实过程中，要注重与相关部门和人员的沟通协调，形成工作合力，确保工作顺利推进。（五）结果反馈1.责任人或工作小组完成工作任务后，要及时将工作结果反馈给村两委，填写工作结果报告单。2.村两委对工作结果进行审核和评估，对工作成效显著的要进行表扬和奖励；对未完成工作任务或工作效果不佳的，要责令限期整改，并追究相关责任人的责任。（六）归档备案1.对工作过程中形成的各类文件、资料、记录等，要及时进行整理归档，建立健全工作档案。2.工作档案要妥善保管，以备查阅和参考，为今后的工作提供经验借鉴。五、考核评价（一）考核主体成立平安村建设工作考核小组，由村党支部书记任组长，村主任任副组长，村两委其他成员、驻村工作队队长、网格员代表等为成员。考核小组负责对平安村建设工作进行考核评价。（二）考核内容1.社会治安综合治理工作情况，包括治安防控体系建设、扫黑除恶专项斗争、流动人口和出租房屋管理、矛盾纠纷排查化解等。2.安全生产工作情况，包括安全生产宣传教育、检查排查、隐患整改等。3.消防安全工作情况，包括消防安全宣传教育、检查排查、消防设施配备等。4.法治宣传教育工作情况，包括法治宣传活动开展、重点群体法治教育、法治文化建设等。5.特殊人群管理服务工作情况，包括档案建立、管控措施落实、教育转化和帮扶救助等。6.工作任务完成情况，包括信息收集、问题上报、任务交办、工作落实、结果反馈等工作流程的执行情况。（三）考核方式1.平时考核：考核小组通过日常检查、工作汇报、实地查看等方式，对各部门和人员的工作情况进行不定期考核。2.年度考核：每年年底，考核小组对各部门和人员的全年工作情况进行综合考核评价，考核结果作为评先评优和绩效奖励的重要依据。（四）考核结果运用1.对考核结果优秀的部门和人员，给予表彰和奖励，在评先评优、绩效奖励等方面予以优先考虑。2.对考核结果不合格的部门和人员，进行通报批评，并责令限期整改；对整改不力的，按照相关规定进行问责。六、责任追究（一）责任追究情形1.因工作不力，导致本村发生重大刑事案件、群体性事件、安全生产事故、消防安全事故等，造成严重社会影响的。2.对矛盾纠纷排查化解不及时、不到位，导致矛盾激化升级，引发越级上访或群体性事件的。3.对安全生产、消防安全等工作不重视，未履行工作职责，导致发生安全事故的。4.在平安村建设工作中，存在弄虚作假、敷衍塞责等行为的。5.违反法律法规和本制度规定,其他应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.取消当年评先评优资格。4.扣发绩效奖金。5.给予党纪政纪处分。6.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处