一通三防责任制度

PAGE一通三防责任制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，有效防范和遏制煤矿生产过程中的瓦斯、煤尘、火灾、顶板等重大灾害事故，保障员工生命安全和公司财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，特制定本一通三防责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各煤矿生产单位及其从业人员。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿通风安全质量标准化标准》4.《防治煤与瓦斯突出细则》5.《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》6.《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本，把保护员工生命安全放在首位。2.管生产必须管安全，谁主管、谁负责，落实各级人员的一通三防安全责任。3.依靠科技进步，采用先进的一通三防技术、装备和管理手段，提高公司一通三防管理水平。二、职责分工（一）公司领导职责1.公司主要负责人是公司一通三防工作的第一责任人，对公司一通三防工作全面负责。2.公司分管领导负责组织实施公司一通三防工作计划和措施，协调解决一通三防工作中的重大问题。3.其他领导按照“管业务必须管安全”的原则，负责分管范围内的一通三防工作。（二）职能部门职责1.安全管理部门负责监督检查公司一通三防责任制度的执行情况。组织开展一通三防安全检查、隐患排查治理工作。参与一通三防事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施。2.通风管理部门负责编制公司通风系统规划、计划和措施，并组织实施。加强通风设施管理，确保通风系统稳定可靠。负责瓦斯检查、监测监控、瓦斯抽采等工作的管理和技术指导。3.生产技术部门在编制生产计划时，要同时编制一通三防相关措施，并确保其可行性和有效性。优化巷道布置，合理安排采掘作业，避免因生产布局不合理导致一通三防事故。负责顶板管理工作，制定顶板管理制度和措施，防止顶板事故引发瓦斯、煤尘等灾害。4.机电管理部门负责一通三防设备的选型、采购、安装、调试、维护和管理。确保设备完好，运行正常。加强电气设备管理，防止电气失爆引发瓦斯爆炸事故。制定并落实一通三防设备检修计划，保障设备安全可靠运行。5.物资供应部门负责一通三防所需物资的采购、供应和管理，确保物资质量符合要求，数量充足。建立物资储备台账，定期检查物资储备情况，及时补充短缺物资。（三）基层单位职责1.煤矿矿长是本煤矿一通三防工作的第一责任人，全面负责本煤矿的一通三防工作。组织制定本煤矿一通三防管理制度、操作规程和安全技术措施，并监督实施。保证一通三防工作所需的人力、物力和财力投入，改善安全生产条件。2.煤矿总工程师负责本煤矿一通三防技术管理工作，组织编制和审查一通三防规划、计划和措施。解决一通三防工作中的技术难题，指导基层单位开展一通三防工作。组织开展一通三防技术培训和技术创新工作，提高员工技术素质。3.区（队）长负责本单位一通三防工作的具体组织实施，落实公司和煤矿下达的一通三防工作任务。组织员工学习一通三防安全知识和操作规程，提高员工安全意识和操作技能。加强现场管理，及时发现和处理一通三防隐患，确保作业现场安全。4.班组长负责本班组一通三防工作，带领班组成员严格遵守一通三防规章制度和操作规程。班前对作业环境进行安全检查，发现问题及时处理或报告。组织班组成员开展安全培训和应急演练，提高班组应急处置能力。5.员工严格遵守一通三防规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加一通三防安全培训和教育活动，提高自身安全素质。发现一通三防隐患及时报告，并配合做好隐患排查治理工作。三、通风管理（一）通风系统1.矿井必须有完整、独立、可靠的通风系统，通风系统的设计、施工、维护等必须符合《煤矿安全规程》和相关行业标准的要求。2.定期对通风系统进行评估和优化，确保通风系统的合理性和稳定性。当采掘布局发生变化时，要及时调整通风系统。3.加强通风设施管理，通风设施必须符合质量标准要求，保证通风设施完好、可靠，严禁随意破坏通风设施。（二）通风机管理1.主要通风机必须安装在地面，且性能良好，符合设计要求。定期对主要通风机进行性能测定和检查，确保其运行效率和可靠性。2.主要通风机必须保持连续运转，因检修、停电等原因需要停风时，必须制定停风措施，并严格按照措施执行。3.局部通风机必须由专人负责管理，保证正常运转。局部通风机必须实行风电闭锁和瓦斯电闭锁，确保停风停电时能自动切断局部通风机供风巷道内的电源。（三）瓦斯检查1.建立健全瓦斯检查制度，明确瓦斯检查人员的职责、检查地点、检查次数和检查时间。瓦斯检查人员必须持证上岗，严格按照规定进行瓦斯检查。2.瓦斯检查人员要认真填写瓦斯检查手册和瓦斯检查牌板，做到记录准确、字迹清晰。瓦斯检查结果要及时向班组长和调度室汇报，发现瓦斯超限等异常情况要立即采取措施进行处理。3.加强瓦斯检查监督管理，安全管理部门要定期对瓦斯检查情况进行检查，发现瓦斯检查人员弄虚作假等违规行为要严肃处理。（四）监测监控1.建立煤矿安全监控系统，对井下瓦斯、一氧化碳氧气等气体浓度、风速、风压、温度等参数进行实时监测监控。安全监控系统必须运行可靠，数据准确。2.按照规定设置各类传感器，确保传感器的安装位置、数量、报警值等符合要求。定期对传感器进行调校和维护，保证传感器正常工作。3.加强安全监控系统管理，配备专业人员负责系统的运行、维护和管理。安全监控系统发出报警信号时，要立即查明原因，采取措施进行处理，并及时向相关部门和人员汇报。（五）瓦斯抽采1.按照“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，建立瓦斯抽采系统，制定瓦斯抽采计划和措施，确保瓦斯抽采达标。2.加强瓦斯抽采钻孔施工管理，保证钻孔质量，提高瓦斯抽采效果。定期对瓦斯抽采系统进行检查和维护，确保系统正常运行。3.对瓦斯抽采情况进行实时监测监控，及时掌握瓦斯抽采参数和效果。建立瓦斯抽采台账，详细记录瓦斯抽采量、抽采浓度、钻孔进尺等数据。四、防尘管理（一）防尘措施1.建立健全综合防尘制度，采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装煤（岩）洒水、净化风流、个体防护等综合防尘措施。掘进机作业时，要配备内外喷雾装置，喷雾压力符合要求。2.定期对巷道进行冲洗，冲洗周期根据煤尘产生情况确定，确保巷道内无积尘。对采掘工作面、转载点等煤尘易产生地点要重点加强防尘措施的落实。3.加强防尘设施管理，防尘设施必须完好、可靠，定期进行检查和维护，确保其正常运行。（二）粉尘监测1.建立粉尘监测制度，定期对井下粉尘浓度进行监测。监测地点、监测周期和监测方法要符合相关规定要求。2.配备专业的粉尘监测人员和设备，保证监测数据准确可靠。粉尘监测结果要及时向相关部门和人员汇报，发现粉尘浓度超标要立即采取措施进行处理。3.根据粉尘监测结果，分析粉尘产生原因，采取针对性的防尘措施，不断降低井下粉尘浓度，改善作业环境。五、防火管理（一）防火措施1.建立健全防火制度，制定井下防火措施，防止井下火灾事故的发生。井下严禁使用不合格的电气设备和易燃材料，严禁在井下私自进行电气焊等明火作业。2.加强井下机电设备管理，定期对电气设备进行检查和维护，防止电气设备失爆、过载、短路等引发火灾。对井下电缆要进行定期检查，严禁电缆明敷，防止电缆着火。3.加强井下油脂管理，井下使用的润滑油、棉纱、布头、纸等必须存放在盖严的铁桶内，并由专人负责定期清理。严禁将油脂洒落在设备和巷道内。（二）防火检查1.定期组织开展井下防火检查，检查内容包括电气设备、电缆、油脂、消防器材等。对检查中发现的火灾隐患要及时进行整改，确保井下防火安全。2.加强消防器材管理，在井下设置足够数量的消防器材，并定期进行检查和维护，保证消防器材完好有效。员工要熟悉消防器材的使用方法，掌握基本的灭火技能。3.制定井下火灾应急预案，定期组织员工进行火灾应急演练，提高员工的火灾应急处置能力。一旦发生火灾事故，要立即启动应急预案，迅速组织人员进行灭火和救援工作。六、安全培训与教育（一）培训计划1.制定年度一通三防安全培训计划，明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划要根据公司安全生产实际情况和员工素质状况进行制定，具有针对性和实用性。2.一通三防安全培训计划要报公司领导审批后实施，并报上级主管部门备案。培训计划要严格按照规定组织实施，确保培训质量和效果。（二）培训内容1.一通三防法律法规、规章制度和操作规程。2.通风、瓦斯、防尘、防火等专业知识和技能。3.安全事故案例分析，吸取事故教训，提高员工安全意识。4.应急救援知识和技能，包括火灾、瓦斯爆炸等事故的应急处置方法。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部专业人员进行授课，培训内容结合公司实际情况，注重实用性和操作性。2.外部培训：根据需要选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的培训，学习先进的一通三防技术和管理经验。3.现场培训：在井下作业现场，由经验丰富的技术人员或班组长对员工进行现场培训，使员工更好地掌握实际操作技能。（四）培训考核1.建立一通三防安全培训考核制度，对参加培训的员工进行考核。考核内容包括理论知识和实际操作技能，考核方式可以采用考试、现场操作演示等。2.培训考核结果要记录在员工培训档案中，作为员工绩效考核、岗位晋升等的重要依据。对考核不合格的员工要进行补考或重新培训，直至考核合格为止。七、应急管理（一）应急预案1.制定一通三防事故应急预案，包括瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、瓦斯突出等事故的应急处置措施。应急预案要符合国家相关法律法规和行业标准的要求，具有科学性、实用性和可操作性。2.应急预案要明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的有效性。（二）应急演练1.定期组织开展一通三防事故应急演练，演练内容要包括事故报警、应急响应、救援处置、人员疏散等环节。应急演练要制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练时间等。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。（三）应急救援物资和设备1.配备必要的一通三防应急救援物资和设备，如灭火器、灭火沙、消防水带、自救器、瓦斯检测仪、一氧化碳检测仪等。应急救援物资和设备要定期进行检查和维护，保证其完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等信息。应急救援物资和设备要专人负责管理，确保在紧急情况下能够及时调配使用。八、监督检查与考核（一）监督检查1.安全管理部门要定期组织开展一通三防安全检查，检查内容包括通风系统、瓦斯管理、防尘管理、防火管理、安全培训、应急管理等方面。检查要严格按照相关标准和规定进行，做到全面、细致、深入。2.对检查中发现的问题要下达整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。整改责任单位要按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给安全管理部门。安全管理部门要对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。3.加强对一通三防重点部位和关键环节的监督检查，如主要通风机房、瓦斯抽采泵站、井下爆