学校廉洁责任制度

PAGE学校廉洁责任制度一、总则（一）制定目的为加强学校廉洁建设，规范学校各项管理工作，确保学校资源的合理使用和教育教学活动的公正开展，保障学校的健康发展，维护学校及师生的合法权益，特制定本廉洁责任制度。（二）适用范围本制度适用于学校全体教职工、学生以及与学校有业务往来的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和教育行业相关标准，确保学校廉洁责任制度的制定和执行合法合规。2.公正公平原则在各项工作中秉持公正公平的态度，杜绝任何形式的偏袒和不公，保障各方的合法权益。3.教育预防原则注重廉洁教育，强化预防机制，提高全体人员的廉洁意识，从源头上预防腐败行为的发生。4.责任追究原则对违反廉洁责任制度的行为，依法依规追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。二、廉洁责任主体及职责（一）学校领导班子1.全面领导学校的廉洁建设工作，将廉洁责任制度纳入学校整体发展规划和工作计划。2.定期研究分析学校廉洁建设形势，制定相应的工作措施，确保廉洁责任制度的有效执行。3.带头遵守廉洁责任制度，以身作则，为全体教职工树立榜样。4.对学校各部门、各岗位的廉洁工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。（二）学校各部门1.按照学校廉洁责任制度的要求，负责本部门的廉洁建设工作，制定具体的工作方案和措施。2.组织本部门人员学习廉洁责任制度，开展廉洁教育活动，提高部门人员的廉洁意识。3.对本部门工作中涉及的廉洁风险点进行排查和防控，建立健全相应的防控机制。4.配合学校纪检监察部门对本部门及相关业务的廉洁情况进行监督检查，及时报告发现的问题。（三）教职工1.严格遵守学校廉洁责任制度，自觉抵制各种不正之风，做到廉洁从教、廉洁自律。2.在教育教学活动中，秉持公正公平的原则，对待每一位学生，不歧视、不偏袒。3.不得接受学生及家长的礼品、礼金、宴请等不正当利益，不得从事有偿家教或校外兼职兼薪影响本职工作。4.积极参与学校的廉洁教育活动，向学生传播廉洁知识，培养学生的廉洁意识。（四）学生1.认真学习廉洁知识，增强廉洁意识，自觉遵守廉洁行为规范。2.积极参与学校组织的廉洁教育活动，在校园内营造廉洁文化氛围。3.监督教职工的廉洁行为，对发现的违规行为及时向学校报告。（五）与学校有业务往来的单位和个人1.遵守国家法律法规和学校廉洁责任制度，诚实守信，合法经营。2.在与学校开展业务活动过程中，不得向学校工作人员行贿、提供不正当利益或进行商业贿赂。3.配合学校做好廉洁风险防控工作，接受学校的监督检查。三、廉洁风险防控（一）风险排查1.学校各部门定期对本部门工作流程进行梳理，查找可能存在的廉洁风险点，包括但不限于招生、采购、基建、财务、人事等关键领域。2.针对不同岗位的工作职责，分析潜在的廉洁风险，如招生岗位可能存在的违规招生风险，采购岗位可能存在的收受回扣风险等。3.通过问卷调查、个别访谈、案例分析等方式，广泛收集教职工、学生及家长对学校廉洁工作的意见和建议，从中发现潜在的廉洁风险线索。（二）风险评估1.对排查出的廉洁风险点进行评估，根据风险发生的可能性、影响程度等因素，确定风险等级。2.风险等级可分为高、中、低三个级别，高级风险可能导致严重后果，如重大经济损失、学校声誉受损等；中级风险可能造成一定影响，如违规行为被查处、工作秩序受到干扰等；低级风险可能引发轻微问题，如个别教职工违反廉洁纪律等。3.建立廉洁风险评估档案，记录每个风险点的评估过程和结果，为后续的防控措施提供依据。（三）防控措施1.针对不同等级的廉洁风险点，制定相应的防控措施。对于高级风险点，采取重点监控、定期检查、专项审计等严格措施；对于中级风险点，加强日常监督、完善制度流程、开展警示教育等；对于低级风险点，进行提醒谈话、加强廉洁教育等。2.完善学校各项管理制度，堵塞制度漏洞，规范工作流程，减少自由裁量权，从制度层面预防廉洁风险的发生。例如，在采购制度中明确采购流程、审批权限、供应商选择标准等，防止采购过程中的不正当行为。3.加强信息公开，将涉及招生、采购、基建等重要事项的政策依据、工作流程、结果等向社会公开，接受师生和家长的监督，增加工作透明度，降低廉洁风险。4.强化内部监督，学校纪检监察部门定期对各部门廉洁风险防控工作进行检查和评估，及时发现防控措施执行中存在的问题并督促整改。同时，鼓励教职工之间相互监督，对发现的违规行为及时举报。四、廉洁教育与培训（一）教育内容1.法律法规教育组织教职工、学生及相关人员学习国家法律法规中关于廉洁自律的规定，如《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中国共产党纪律处分条例》等，增强法律意识，明确法律底线。2.廉洁文化教育开展廉洁文化宣传活动，介绍古今中外的廉洁故事、廉洁名言警句等，弘扬廉洁文化，营造良好的校园廉洁氛围。3.职业道德教育针对教职工，加强职业道德教育，强调教师的职业道德规范，如爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习等，引导教职工树立正确的职业价值观，自觉遵守廉洁从教的要求。4.案例警示教育选取教育领域典型的廉洁违纪案例进行剖析，分析案例中存在的问题、原因及后果，通过警示教育，使全体人员深刻认识到廉洁自律的重要性，吸取教训，防微杜渐。（二）教育方式1.专题讲座邀请法律专家、纪检干部等举办廉洁专题讲座，系统讲解廉洁知识和法律法规，提高全体人员的廉洁意识和法律素养。2.主题班会组织学生开展廉洁主题班会，通过讨论、演讲、小品表演等形式，让学生在参与中接受廉洁教育，培养廉洁意识。3.校内宣传利用校园宣传栏、校园网、校报校刊等宣传阵地，发布廉洁知识、廉洁文化作品、廉洁工作动态等内容，营造浓厚的校园廉洁文化氛围。4.培训学习定期组织教职工参加廉洁培训，学习廉洁责任制度、廉洁风险防控知识等，提高教职工的廉洁工作能力和水平。培训可采用集中授课、分组讨论、实地参观等多种形式。（三）教育计划1.学校制定年度廉洁教育计划，明确教育内容、教育方式、教育对象和时间安排等。2.各部门根据学校廉洁教育计划，结合本部门实际情况，制定具体的实施计划，并组织实施。3.定期对廉洁教育效果进行评估，通过问卷调查、知识测试、行为观察等方式，了解全体人员对廉洁知识的掌握程度和廉洁意识的提升情况，根据评估结果调整和完善教育计划。五、监督检查与考核（一）监督检查机制1.学校建立健全监督检查机制，明确监督检查的主体、对象、内容和方式。2.学校纪检监察部门负责对学校各部门、各岗位的廉洁责任制度执行情况进行全面监督检查，定期开展专项检查和不定期抽查。3.充分发挥教职工代表大会、学生代表大会、家长委员会等组织的监督作用，鼓励师生和家长对学校廉洁工作进行监督，及时反馈发现的问题。4.设立举报信箱、举报电话等举报渠道，接受社会各界对学校廉洁问题的举报，对举报内容及时进行调查核实。（二）检查内容1.廉洁责任制度的执行情况，包括是否按照制度要求开展工作、是否落实各项防控措施等。2.廉洁教育活动的开展情况，包括活动内容、参与人员、教育效果等。3.廉洁风险防控工作的落实情况，如风险排查是否全面、风险评估是否准确、防控措施是否有效等。4.涉及招生、采购、基建、财务、人事等重点领域的廉洁情况，是否存在违规操作、不正当利益输送等问题。（三）考核评价1.建立廉洁责任考核评价体系，对学校各部门、教职工、学生及与学校有业务往来的单位和个人的廉洁责任履行情况进行考核评价。2.考核评价指标包括廉洁制度执行情况、廉洁教育参与度、廉洁风险防控效果、廉洁行为表现等方面。3.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，与个人绩效、评先评优、职称晋升等挂钩。对考核评价优秀的部门和个人给予表彰奖励，对不合格的进行督促整改，情节严重的依法依规追究责任。六、责任追究（一）责任追究情形1.违反廉洁责任制度，利用职务之便谋取私利，如接受礼品礼金、回扣、贿赂等。2.在招生、采购、基建、财务、人事等工作中，违反规定程序，弄虚作假，为他人谋取不正当利益。3.在教育教学活动中，违反职业道德，歧视、偏袒学生，或从事有偿家教、校外兼职兼薪影响本职工作。4.对廉洁风险防控工作不重视，未按要求排查风险、落实防控措施，导致发生廉洁问题。5.干扰、阻碍监督检查工作，对举报人员进行打击报复。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨，限期整改。2.诫勉谈话对违反廉洁责任制度，情节较为严重，但尚未构成违纪违法的人员，进行诫勉谈话，要求其说明情况，提出整改措施。3.党纪政纪处分对违反党纪政纪的人员，按照有关规定给予党纪政纪处分，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍、记过、记大过、降级、撤职、开除等。4.法律责任追究对涉嫌违法犯罪的人员，依法移送司法机关追究法律责任。（三）责任追究程序1.发现违反廉洁责任制度的行为后，由学校纪检监察部门进行初步调查核实，收集相关证据材料。2.根据调查核实情况，提出责任追究建议，报学校党委或行政会议研究决定。3.下