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文档简介
PAGE小学安全追究责任制度一、总则(一)目的为加强小学安全管理,保障师生人身安全和学校财产安全,维护学校正常教育教学秩序,依据国家相关法律法规,特制定本安全追究责任制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体教职员工、学生以及进入学校的其他人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规和教育部门相关规定,明确安全责任,确保责任追究有法可依、有章可循。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定安全事故的性质、原因和责任,客观公正地进行责任追究。3.教育与惩戒相结合原则:通过责任追究,促使相关人员增强安全意识,同时注重教育引导,帮助其吸取教训,改进工作。4.谁主管谁负责原则:明确各部门、各岗位在安全管理中的职责,实行安全工作责任制,做到责任到人。二、安全责任主体及职责(一)学校领导班子1.全面负责学校安全工作,将安全工作纳入学校发展规划和年度工作计划,定期研究部署安全工作。2.建立健全安全管理组织机构,明确各部门安全职责,落实安全工作责任制。3.保障安全工作经费投入,改善学校安全设施设备。4.组织开展安全教育和培训活动,提高师生安全意识和自我保护能力。5.定期组织安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。6.制定并完善学校安全应急预案,组织开展应急演练。7.及时、如实报告安全事故,积极配合有关部门进行事故调查处理。(二)各部门负责人1.负责本部门的安全管理工作,落实学校安全工作部署。2.组织本部门人员学习安全法律法规和安全知识,开展安全教育活动。3.定期对本部门工作场所、设施设备进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。4.制定本部门安全管理制度和操作规程,确保各项工作安全有序进行。5.配合学校做好安全事故的应急处置工作,及时报告本部门安全工作情况。(三)教师1.履行课堂教学安全职责,将安全教育融入教学活动中,培养学生安全意识和行为习惯。2.负责学生课间活动、集会等日常行为的安全管理,及时发现和制止学生的危险行为。3.加强与家长的沟通,及时了解学生在家的安全情况,共同做好学生安全教育工作。4.发现安全隐患及时报告学校,并协助学校采取措施消除隐患。5.参与学校组织的安全应急演练,掌握应急处置技能。(四)后勤工作人员1.负责学校设施设备的维护保养,确保其安全运行。2.做好学校食品卫生安全管理工作,严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度。3.加强学校消防安全管理,定期检查消防设施设备,确保消防通道畅通。4.负责学校水电安全管理,及时维修水电设施,防止发生漏电、触电等事故。5.做好学校环境卫生管理工作,防止因环境污染引发安全问题。(五)学生1.遵守学校安全规章制度,听从教师教导,不做危险行为。2.积极参加学校组织的安全教育活动,提高自身安全意识和自我保护能力。3.发现安全隐患及时向教师或学校报告。4.在安全事故发生时,听从指挥,积极配合学校和有关部门进行应急处置。三、安全事故分类及认定(一)安全事故分类1.火灾事故:因用火、用电、用气不当或消防设施设备故障等原因引发的火灾。2.交通事故:师生在校内或校外发生的车辆碰撞、摔倒等事故。3.食品卫生事故:因食用不符合卫生标准的食品导致师生出现中毒、感染等症状的事故。4.校舍安全事故:因校舍建筑质量问题、年久失修或自然灾害等原因导致校舍倒塌、损坏,造成师生伤亡的事故。5.设施设备安全事故:因学校设施设备安装、使用不当或老化、损坏等原因引发的安全事故,如体育器材伤人、电器漏电等。6.校园伤害事故:学生之间、学生与教职工之间发生的打架斗殴、意外伤害等事故。7.自然灾害事故:因地震、洪水、台风等自然灾害引发的安全事故。(二)安全事故认定1.安全事故发生后,学校应立即成立事故调查组,对事故进行调查。调查组成员应包括学校相关领导、教师代表、安全管理人员等,必要时可邀请公安、消防、卫生等部门专业人员参与。2.事故调查组应通过现场勘查、询问当事人、查阅资料等方式,全面收集事故相关证据,查明事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡情况及财产损失等。3.根据调查结果,依据国家相关法律法规和行业标准,对事故性质、责任进行认定。认定结果应形成书面报告,经学校领导班子审核后存档。四、安全责任追究情形(一)因工作失职导致安全事故发生1.学校领导班子未履行安全管理职责,对安全工作重视不够,未将安全工作纳入学校发展规划和年度工作计划,未定期研究部署安全工作,导致安全事故发生的。2.各部门负责人未落实学校安全工作部署,未组织本部门人员开展安全教育活动,未定期进行安全检查,对安全隐患整改不力,导致安全事故发生的。3.教师未履行课堂教学安全职责,未及时发现和制止学生的危险行为,对学生安全教育不到位,导致安全事故发生的。4.后勤工作人员未做好设施设备维护保养、食品卫生安全、消防安全、水电安全等管理工作,导致安全事故发生的。(二)违反安全管理制度和操作规程1.教职工违反学校安全管理制度和操作规程,如擅自动用危险化学品、违规操作电器设备、在非指定区域吸烟等,引发安全事故的。2.学生违反学校安全规章制度,如在校园内追逐打闹、攀爬围墙、私自下河游泳等,导致自身或他人受到伤害的。(三)安全隐患排查治理不力1.学校未建立健全安全隐患排查治理制度,未定期组织安全检查和隐患排查,对排查出的安全隐患未及时进行整改,导致安全事故发生的。2.各部门对本部门存在的安全隐患隐瞒不报、拖延整改,导致安全事故发生的。(四)应急处置不当1.学校未制定完善的安全应急预案,或未按应急预案要求组织开展应急演练,在安全事故发生时,应急处置不当,导致事故损失扩大的。2.相关人员在安全事故发生时,未及时报告、未采取有效措施进行救援,或在救援过程中玩忽职守、失职渎职,导致事故损失扩大的。五、安全责任追究方式(一)行政处分1.警告:对情节较轻、未造成严重后果的责任人员给予警告处分,责令其作出书面检讨,限期整改。2.记过:对因工作失误导致安全事故发生,但情节一般的责任人员给予记过处分,扣发一定期限的绩效工资,取消当年评优评先资格。3.记大过:对安全事故负有主要责任、情节较重的责任人员给予记大过处分,降低岗位等级,调离原工作岗位。4.降级:对因严重失职导致安全事故发生的责任人员给予降级处分,扣发相应的工资待遇,限制其晋升职务。5.撤职:对安全事故负有重大责任、造成恶劣影响的责任人员给予撤职处分,收缴其专业技术职务证书,不得再从事相关工作。6.开除:对因故意违反安全规定、玩忽职守导致重大安全事故发生,构成犯罪的责任人员,依法开除公职,并移送司法机关依法追究刑事责任。(二)经济处罚1.对因工作失误导致安全事故发生,但情节较轻的责任人员,给予一定金额的经济处罚,罚款金额根据事故损失情况确定。2.对安全事故负有主要责任、情节较重的责任人员,除给予行政处分外,加大经济处罚力度,罚款金额应与事故损失相适应。3.经济处罚所得款项应上缴学校财务,专项用于学校安全工作。(三)其他处罚1.取消当年评优评先资格:对因安全责任事故受到行政处分的责任人员,取消当年学校及上级部门组织的各类评优评先资格。2.诫勉谈话:对安全工作存在问题但情节较轻的责任人员,由学校领导进行诫勉谈话,督促其改进工作。3.通报批评:对安全责任落实不到位、工作敷衍塞责的部门或个人,在全校范围内进行通报批评,责令其限期整改,并将整改情况书面报告学校。六、安全责任追究程序(一)事故报告1.安全事故发生后,现场人员应立即报告学校相关领导和部门,学校应在规定时间内向上级教育主管部门和相关职能部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况、初步原因分析等。2.学校应及时通知学生家长,并做好安抚工作。(二)调查取证1.学校成立事故调查组后,应迅速开展调查取证工作。调查人员应认真查阅相关文件、资料,询问当事人,勘查事故现场,收集与事故有关的各种证据。2.调查过程中,应做好记录,形成调查笔录和相关证据材料。证据材料应真实、可靠,能够证明事故发生的经过和原因。(三)责任认定1.事故调查组根据调查取证结果,依据本制度及相关法律法规,对事故责任进行认定。责任认定应明确事故的直接责任、主要责任和次要责任人员。2.责任认定结果应书面通知相关责任人员,并告知其享有陈述、申辩的权利。(四)责任追究决定1.学校根据事故责任认定结果,按照本制度规定的责任追究方式,作出责任追究决定。责任追究决定应包括责任人员姓名、所在部门、责任认定情况、追究方式及处理意见等内容。2.责任追究决定应在全校范围内进行通报,以起到警示教育作用。(五)申诉与复查1.被追究责任的人员如对责任追究决定不服,可在接到决定之日起一定期限内,向学校提出申诉。申诉应提交书面申诉材料,说明申诉理由。2.学校接到
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