学校治理乱收费责任制度

PAGE学校治理乱收费责任制度一、总则（一）目的为加强学校收费管理，规范收费行为，切实维护学生及家长的合法权益，保障学校教育教学工作的正常开展，依据国家相关法律法规和教育行业标准，特制定本学校治理乱收费责任制度。（二）适用范围本制度适用于学校全体教职员工、各级各类教学及管理活动中的收费行为。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家关于教育收费的法律法规、政策文件，确保收费行为合法合规。2.公开透明原则收费项目、标准、依据等信息应向学生、家长及社会公开，接受监督。3.规范统一原则收费行为应规范、统一，杜绝随意性和差异性收费。4.责任追究原则对违反收费规定的行为，依法依规追究相关责任人的责任。二、收费管理职责分工（一）学校领导职责1.校长是学校收费管理工作的第一责任人，全面负责学校收费管理工作，确保收费行为符合法律法规要求。2.领导班子成员应按照分工，协助校长做好收费管理相关工作，对分管领域的收费行为进行监督和指导。（二）财务部门职责1.负责学校收费项目的申报、审核及备案工作，确保收费项目合法合规。2.严格按照规定的收费标准和范围收取费用，开具合法有效的票据。3.对收费资金进行规范管理，确保资金安全、使用合理。4.定期对学校收费情况进行统计、分析和报告。（三）教务部门职责1.负责审核教学活动中的收费项目，确保与教学相关的收费合理、必要。2.配合财务部门做好收费标准的制定和调整工作，提供教学活动成本等相关数据支持。3.监督教学过程中的收费执行情况，防止擅自增加收费项目或提高收费标准。（四）学生管理部门职责1.向学生及家长宣传收费政策，解答收费疑问，确保学生和家长了解收费项目、标准及相关规定。2.收集学生及家长对收费工作的意见和建议，及时反馈给相关部门。3.协助财务部门做好收费催缴工作，维护学校正常收费秩序。（五）教师职责1.严格按照学校规定的收费项目和标准收费，不得擅自增加或减少收费项目，不得提高或降低收费标准。2.不得代其他部门或个人收取费用，不得利用职务之便谋取私利。3.向学生及家长做好收费政策的宣传解释工作，确保学生及家长清楚知晓收费情况。三、收费项目及标准管理（一）收费项目申报1.学校新增收费项目或调整收费标准时，应按照规定程序向教育主管部门申报。2.申报材料应包括收费项目的详细说明、收费标准的测算依据、成本分析报告等相关资料。3.教育主管部门审核通过后，并报物价部门备案，方可执行新的收费项目或标准。（二）收费标准制定1.收费标准应根据教育教学成本、市场物价水平、学生承受能力等因素合理制定。2.对于涉及学生服务性收费和代收费项目，应遵循自愿、非营利原则，不得强制或变相强制学生缴纳。3.收费标准应保持相对稳定，如需调整，应提前公示，并按照规定程序进行申报和审批。（三）收费公示1.学校应在显著位置设立收费公示栏，公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围以及投诉举报电话等内容。2.收费公示内容应及时更新，确保学生、家长及社会公众能够准确了解收费信息。3.对于通过网络平台进行收费的，应在学校网站首页显著位置公示收费相关信息，并提供便捷的查询渠道。四、收费票据管理（一）票据种类及适用范围1.学校收费应使用财政部门统一监制的票据，如行政事业性收费票据等。2.不同收费项目应按照规定使用相应的票据，确保票据使用规范、准确。（二）票据开具要求1.收费票据应由财务部门专人负责开具，开具时应填写完整、准确，字迹清晰。2.票据内容应包括收费项目、收费标准、收费金额、缴费人姓名、缴费日期等信息。3.票据应加盖学校财务专用章或收费专用章，确保票据的真实性和有效性。（三）票据保管与核销1.财务部门应妥善保管收费票据，建立票据登记台账，记录票据的购入、使用、结存情况。2.定期对票据进行盘点核对，确保账实相符。3.票据使用完毕后，应按照规定及时到财政部门办理核销手续，不得擅自销毁票据。五、收费资金管理（一）资金缴存1.学校收取的各项费用应及时足额缴存到财政专户或学校基本账户，不得坐收坐支。2.缴存资金时，应按照规定填写缴存凭证，注明收费项目、金额、缴存日期等信息。（二）资金使用1.收费资金应严格按照规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。2.学校应制定收费资金使用计划，合理安排资金支出，确保资金使用效益最大化。3.资金使用应按照财务管理制度进行审批，审批流程应规范、严格。（三）资金监督1.学校应建立健全收费资金监督机制，定期对收费资金的缴存、使用情况进行内部审计和监督检查。2.接受教育主管部门、财政部门、审计部门等外部监督，对检查中发现的问题及时整改。六、收费监督检查（一）内部监督1.学校应成立收费管理监督小组，定期对学校收费情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.财务部门应定期向学校领导汇报收费情况，提供收费统计报表和分析报告，为学校决策提供依据。（二）外部监督1.主动接受教育主管部门、财政部门、物价部门等相关部门的监督检查，积极配合做好各项检查工作。2.对检查中提出的问题，应认真整改落实，并及时将整改情况反馈给相关部门。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，畅通投诉举报渠道，及时受理学生、家长及社会公众的投诉举报。2.对投诉举报事项应进行认真调查核实，如情况属实，依法依规对相关责任人进行处理，并及时向投诉举报人反馈处理结果。七、责任追究（一）违规行为界定1.擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的。2.不按规定使用收费票据，或使用虚假票据收费的。3.截留、挪用、私分收费资金的。4.强制或变相强制学生缴纳费用的。5.其他违反收费管理规定的行为。（二）责任追究方式1.对于违规收费行为，视情节轻重，给予相关责任人批评教育、诫勉谈话、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.涉及违法犯罪的，依法移交司法机关处理。（三）责任追究程序1.学校收费管理监督小组或相关部门发现违规收费行为后，应进行初步调查核实，并形成调查报