宁波疫情防控责任制度

PAGE宁波疫情防控责任制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新冠肺炎疫情，切实保障人民群众生命安全和身体健康，维护经济社会稳定，根据国家和地方相关法律法规、政策要求，结合宁波实际情况，特制定本疫情防控责任制度。（二）适用范围本制度适用于宁波行政区域内所有机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及其他组织（以下统称“单位”），在疫情防控期间的各项工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少疫情对人民群众生活和经济社会发展的影响。2.预防为主原则：强化疫情监测、预警、防控等各项措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防患于未然。3.科学精准原则：依据疫情形势变化，科学制定防控策略，精准实施防控措施，提高防控工作的针对性和有效性。4.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关法律法规，依法履行疫情防控职责，确保防控工作在法治轨道上进行。5.联防联控原则：建立健全政府、部门、单位、社区、家庭和个人多方协同的防控机制体系，形成防控合力。（四）职责分工1.政府部门职责各级政府负责领导、组织、协调本行政区域内的疫情防控工作，制定并组织实施疫情防控政策措施，保障防控工作所需的人员、物资、经费等。卫生健康部门负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、防控技术指导等工作，组织开展疫情防控培训和宣传教育。交通运输部门负责做好交通枢纽、公共交通工具的疫情防控工作，保障疫情防控物资和人员的运输畅通。市场监管部门负责加强市场监管，维护市场秩序，保障防疫物资供应和质量安全，加强对餐饮、住宿、商场、超市等场所的疫情防控监督检查。公安部门负责维护社会治安秩序，依法处置涉疫突发事件，协助做好疫情防控相关工作。其他相关部门按照各自职责，做好疫情防控相关工作。2.单位职责各单位是疫情防控的责任主体，应建立健全疫情防控工作机制，明确主要负责人为疫情防控第一责任人，全面负责本单位的疫情防控工作。制定本单位疫情防控工作方案和应急预案，落实各项防控措施，组织开展疫情防控知识培训和宣传教育，提高员工的防控意识和能力。做好员工健康管理，每日对员工进行健康监测，建立员工健康档案，督促员工做好个人防护，发现异常情况及时报告并采取相应措施。加强单位内部管理，做好办公场所、生产经营场所等区域的清洁消毒、通风换气等工作，合理安排人员办公和作业，避免人员聚集。配合政府部门做好疫情防控相关工作，及时报送疫情防控信息，落实各项防控要求。二、防控措施（一）人员管理1.员工健康监测各单位应建立员工每日健康监测制度，要求员工每日上班前自行测量体温，如实填写健康状况信息。对体温异常（≥37.3℃）或有咳嗽、乏力、呼吸困难等症状的员工，应立即安排其就医，并及时报告当地社区和卫生健康部门。员工出现确诊或疑似病例时，单位应配合相关部门做好密切接触者的排查和隔离工作。2.员工个人防护各单位应配备必要的防护用品，如口罩、洗手液、消毒剂等，供员工使用。要求员工在工作期间全程佩戴口罩，勤洗手、勤消毒，保持社交距离，避免聚集。员工在离开单位后，应做好个人卫生，及时更换衣物，对个人物品进行消毒处理。3.外来人员管理各单位应在入口处设置体温检测点，对来访人员进行体温检测和健康码查验。体温正常且健康码为绿码的人员，方可进入单位。对体温异常或健康码非绿码的人员，应拒绝其进入，并及时报告当地社区和卫生健康部门。对外来人员进行登记，记录其姓名、联系方式、来访时间、来访事由等信息。（二）场所管理1.办公场所管理保持办公场所清洁卫生，每日至少进行一次全面清洁消毒，重点对办公桌椅、电脑键盘、鼠标、门把手等高频接触区域进行消毒。加强通风换气，保持室内空气流通，每日通风次数不少于3次，每次通风时间不少于30分钟。合理安排办公区域，保持人员之间的安全距离，减少人员聚集。2.生产经营场所管理各类生产经营场所应按照相关行业标准和疫情防控要求，做好清洁消毒、通风换气等工作。加强对生产设备、工具、原材料等的管理，定期进行消毒处理。在人员密集的生产车间、作业场所等地，应采取必要的防护措施，如设置隔离带、佩戴口罩等。3.公共区域管理单位内的食堂、会议室、卫生间、电梯等公共区域，应加强清洁消毒，增加消毒频次。食堂应实行分餐制或错峰就餐，避免人员聚集用餐。加强食品卫生管理，确保食品安全。会议室应控制参会人数，保持良好通风，参会人员应佩戴口罩。卫生间应配备足够的洗手液、卫生纸等用品，定期进行清洁消毒。电梯应加强消毒，控制乘坐人数，避免人员拥挤。（三）活动管理1.会议活动管理尽量减少线下会议活动，提倡采用线上视频会议等方式召开会议。如确需召开线下会议，应控制会议规模，参会人员应佩戴口罩，保持安全距离。会议前后应对会议室进行清洁消毒。严格控制活动规模，避免举办大型聚集性活动。确需举办的，应按照规定提前向当地相关部门报备，并制定详细的疫情防控方案，落实各项防控措施。2.培训活动管理培训活动应优先采用线上培训方式，减少人员聚集。如开展线下培训，应控制培训人数，保持人员间距，培训场所应定期进行清洁消毒。培训期间，要求学员佩戴口罩，做好个人防护。3.其他活动管理单位组织的各类文体活动、团建活动等，应根据疫情形势合理安排，避免人员大规模聚集。在活动举办过程中，应落实各项防控措施，如测量体温、查验健康码、佩戴口罩等，确保活动安全有序进行。（四）物资管理1.防疫物资储备各单位应根据实际情况，储备适量的口罩、洗手液、消毒剂、体温计、防护服、护目镜等防疫物资，确保满足本单位疫情防控工作需要。建立防疫物资管理制度，明确物资采购、储存、发放、使用等流程，定期对物资进行盘点和检查，及时补充短缺物资。2.物资使用管理防疫物资应优先保障一线工作人员和重点岗位人员的使用需求。严格按照物资使用说明和操作规程进行使用，确保物资使用安全有效。做好防疫物资使用记录，详细记录物资名称、数量、使用时间、使用人员等信息。三、疫情报告与处置（一）疫情报告1.报告主体各单位发现员工出现确诊或疑似病例时，应立即向当地社区和卫生健康部门报告。医疗卫生机构在诊疗过程中发现新冠肺炎病例时，应按照规定及时报告当地卫生健康部门。2.报告内容报告内容应包括病例基本信息（姓名、性别、年龄、联系方式等）、发病时间、症状表现、就诊情况、密切接触者情况等。报告应做到及时、准确、完整，不得瞒报、漏报、迟报。（二）疫情处置1.病例隔离与救治对确诊或疑似病例，应立即采取隔离措施，安排专人负责管理，防止疫情扩散。配合医疗卫生机构做好病例的转运和救治工作，确保患者得到及时有效的治疗。2.密切接触者排查与管理按照卫生健康部门的要求，对确诊或疑似病例的密切接触者进行全面排查，及时掌握密切接触者的信息。协助相关部门做好密切接触者的集中隔离或居家隔离工作，每日对密切接触者进行健康监测，发现异常情况及时报告。3.疫点消毒与防控在卫生健康部门的指导下，对病例所在的工作场所、居住场所等疫点进行全面消毒，消除疫情传播隐患。加强疫点周边区域的防控措施，限制人员流动，避免疫情进一步扩散。4.疫情防控措施调整根据疫情形势变化和防控工作需要，及时调整本单位的疫情防控措施，确保防控工作科学有效。配合政府部门做好疫情防控相关工作，积极落实各项防控要求，共同打赢疫情防控阻击战。四、监督检查与责任追究（一）监督检查1.政府部门监督检查各级政府应组织相关部门对本行政区域内单位的疫情防控工作进行定期监督检查，及时发现问题，督促整改落实。卫生健康部门应加强对医疗卫生机构疫情防控工作的监督检查，确保医疗服务安全有序。市场监管部门应加强对市场经营主体疫情防控措施落实情况的监督检查，维护市场秩序。其他相关部门应按照各自职责，对本行业领域单位的疫情防控工作进行监督检查。2.单位内部监督检查各单位应建立健全内部监督检查机制，定期对本单位疫情防控工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。设立疫情防控监督举报电话或邮箱，鼓励员工对违反疫情防控规定的行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）责任追究1.单位责任追究对未按照本制度要求落实疫情防控措施，导致疫情传播扩散的单位，依法依规追究单位主要负责人和相关责任人的责任。对违反疫情防控规定，拒不配合政府部门疫情防控工作的单位，依法予以处罚。2.个人责任追究对违反疫情防控规定，不遵守单位疫情防控制度，造成疫情传播风险的个人，依法依规追究其责任。对在疫情防控工作中存在失职、渎职行为的个人，依法给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、培训与宣传（一）培训1.培训对象本制度适用于宁波行政区域内所有机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及其他组织的员工。2.培训内容疫情防控法律法规和政策要求。新冠肺炎防控知识，如病毒传播途径、防护措施、症状识别等。本单位疫情防控工作方案和应急预案。3.培训方式采取线上培训与线下培训相结合的方式，定期组织员工进行培训。邀请卫生健康部门专家或专业机构人员进行授课，提高培训的专业性和权威性。（二）宣传1.宣传内容疫情防控知识和技能，引导员工正确认识疫情，科学做好个人防护。本单位疫情防控工作动态和措施，增强员工的防控意识和信心。疫情防控相关法律法规和政策解读