信访包联责任制度

PAGE信访包联责任制度一、总则（一）目的为进一步加强信访工作，畅通信访渠道，及时化解社会矛盾，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本信访包联责任制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部各部门及全体员工在处理信访事项过程中的责任界定与工作要求。（三）基本原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项涉及的地域和职责范围，由相应的部门和层级负责处理，做到谁主管、谁负责。2.依法依规、公正合理：严格依据法律法规和政策规定处理信访事项，确保处理结果合法、公正、合理。3.及时高效、化解矛盾：对信访事项及时受理、认真办理，注重解决实际问题，努力化解矛盾纠纷，避免矛盾激化升级。二、信访包联责任主体及职责（一）包联领导职责1.负责指导、协调、督促所包联部门或区域的信访工作，定期听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的重大问题。2.对所包联部门或区域的重点信访案件亲自过问、亲自协调，组织制定解决方案，跟踪督促办理进度，确保案件得到妥善处理。3.加强与信访群众的沟通联系，了解群众诉求，做好思想疏导和政策解释工作，引导群众依法依规反映问题、解决问题。（二）包联部门职责1.具体负责所包联区域或对象的信访事项受理、登记、交办、督办等工作，确保信访渠道畅通。2.深入调查研究信访事项，分析问题根源，提出切实可行的处理意见和建议，并及时向包联领导汇报。3.按照要求做好信访事项的答复、反馈工作，耐心细致地做好信访群众的思想工作，争取群众理解和支持，确保息诉罢访。（三）包联工作人员职责1.协助包联领导和部门做好信访事项的各项具体工作，包括调查核实、协调沟通、文书起草等。2.及时收集、整理信访工作相关资料，建立健全信访工作档案，做到资料齐全、规范有序。3.积极参与信访工作培训和学习交流活动，不断提高自身业务能力和综合素质。三、信访包联工作流程（一）信访事项受理1.设立专门的信访接待窗口或指定专人负责信访事项受理工作，对群众来信、来访、来电等信访渠道反映的问题进行认真登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项内容、联系方式等。2.对属于本公司/组织职责范围内的信访事项，予以受理；对不属于本公司/组织职责范围的信访事项，要及时告知信访人向有权处理的部门反映，并做好解释说明工作。（二）信访事项交办1.根据信访事项的性质、涉及部门等情况，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时将信访事项交办给相关包联部门或责任人。2.交办信访事项时，要明确办理要求、办理期限等，并提供必要的相关材料和信息。（三）信访事项办理1.包联部门或责任人接到交办的信访事项后，要立即组织人员进行调查核实，全面了解信访事项的真实情况。2.在调查核实的基础上，根据法律法规和政策规定，结合实际情况，提出具体的处理意见和建议，并制定切实可行的解决方案。3.按照规定的办理期限，认真办理信访事项，确保按时办结。在办理过程中，要注重与信访群众的沟通联系，及时反馈办理进展情况，听取群众意见和建议，不断调整完善办理措施。（四）信访事项督办1.建立健全信访事项督办机制，对交办的信访事项进行跟踪督办。包联领导要定期过问信访事项办理情况，及时协调解决办理过程中遇到的困难和问题。2.包联部门要加强对本部门或所包联区域信访事项办理情况的督促检查，对办理进度缓慢、工作不力的责任人要进行通报批评，并责令限期整改。3.对久拖不决、群众反映强烈的信访事项，要进行重点督办，必要时可组织专门力量进行调查处理，确保信访事项得到妥善解决。（五）信访事项反馈1.信访事项办理结束后，包联部门要及时将办理结果反馈给信访人，并做好答复解释工作。答复要做到事实清楚、依据充分、处理恰当、程序合法，确保信访人满意。2.对上级交办的信访事项，要按照要求及时上报办理结果，并做好备案工作。（六）信访事项归档1.对已办结的信访事项，要及时整理相关资料，包括信访登记、调查核实材料、处理意见、答复反馈等，建立健全信访工作档案。2.信访工作档案要按照档案管理的有关规定进行分类、编号、装订，妥善保管，以备查阅。四、信访包联工作考核与奖惩（一）考核内容1.信访包联责任落实情况，包括包联领导、部门和工作人员是否认真履行职责。2.信访事项受理、交办、办理、督办、反馈等工作流程执行情况，是否严格按照规定的程序和要求处理信访事项。3.信访事项办理质量和效果，是否有效化解矛盾纠纷，群众满意度如何。4.信访工作档案建立和管理情况，档案资料是否齐全、规范。（二）考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合。定期考核每季度进行一次，对各包联部门和责任人的信访工作进行全面检查和评估；不定期抽查根据工作需要随时进行，重点检查信访工作中的突出问题和薄弱环节。2.考核采取查阅资料、实地检查、走访群众、听取汇报等方式进行，全面了解信访包联工作开展情况。（三）奖惩措施1.对在信访包联工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对在信访包联工作中存在责任落实不到位、工作敷衍塞责、造成不良影响的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评等处理；对因工作失误导致矛盾激化升级、引发群体性事件或造成其他严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。五、信访包联工作保障措施（一）组织保障成立信访包联工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责信访包联工作的组织协调和日常工作。定期召开信访工作会议，研究部署信访工作，解决工作中存在的问题。（二）人员保障配备政治素质高、业务能力强、责任心重的信访包联工作人员，并保持人员相对稳定。加强对信访工作人员法律法规、政策业务、沟通技巧等方面的培训，不断提高其综合素质和工作能力。（三）经费保障设立信访工作专项经费，纳入公司/组