乡镇普法责任制制度

PAGE乡镇普法责任制制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强乡镇法治宣传教育，增强全民法治观念，推进法治乡镇建设，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本乡镇实际，制定本普法责任制制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国立法法》《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》等法律法规和规范性文件制定。（三）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内各机关、团体、企业事业单位、社会组织以及其他各类组织（以下统称“责任主体”）。（四）基本原则1.坚持党的领导：把党的领导贯彻到普法工作全过程和各方面，确保普法工作正确政治方向。2.坚持服务大局：围绕乡镇中心工作，有针对性地开展普法宣传，为乡镇经济社会发展营造良好法治环境。3.坚持以人为本：根据不同群体的法律需求，提供精准有效的法治宣传教育服务，增强人民群众法治获得感。4.坚持分类指导：根据不同责任主体的职能特点，实行差异化的普法责任，提高普法工作针对性和实效性。5.坚持普治并举：将法治宣传教育与依法治理有机结合，推动法治宣传教育成果转化为法治实践。二、责任主体及职责（一）乡镇党委1.加强对乡镇普法工作的领导，将普法工作纳入乡镇发展总体规划和年度工作计划，定期研究部署普法工作。2.指导乡镇各部门、各单位落实普法责任制，推动形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的大普法工作格局。3.加强对乡镇领导干部的法治教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。（二）乡镇政府1.组织实施本乡镇普法规划和年度计划，制定具体工作方案并组织实施。2.指导、监督本乡镇各部门、各单位的普法工作，定期对普法工作进行检查、考核和评估。3.组织开展面向广大群众的法治宣传教育活动，推进法治文化建设，营造浓厚法治氛围。4.加强行政执法人员法治培训，提高行政执法水平，规范行政执法行为。（三）乡镇人大1.监督本乡镇普法工作，听取和审议乡镇政府关于普法工作情况的报告，提出意见和建议。2.通过组织代表视察、专题调研等形式，推动普法工作深入开展。3.加强对法律法规实施情况的监督检查，促进法律法规在本乡镇的有效实施。（四）乡镇各部门、各单位1.按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则，履行本部门、本单位的普法责任，制定本部门、本单位普法工作计划并组织实施。2.明确本部门、本单位内部普法工作机构和人员，建立健全普法工作制度，确保普法工作落到实处。3.结合自身职能，深入开展与本部门、本单位业务相关的法律法规宣传教育活动，提高管理相对人、服务对象和社会公众的法律意识。4.加强对本部门、本单位执法人员、服务人员、管理人员的法治培训，提高依法办事能力。5.积极参与乡镇组织的联合普法活动，配合做好相关普法工作。（五）村（居）民委员会1.组织开展村（社区）法治宣传教育活动，制定村（社区）年度法治宣传教育计划并组织实施。2.设立法治宣传栏、法治图书角等，定期更新法治宣传内容，为村（居）民提供便捷的法治学习渠道。3.组织村（居）民参与法治实践活动，引导村（居）民依法行使权利、履行义务，促进村（社区）和谐稳定。4.协助乡镇政府及有关部门开展法治宣传教育工作，及时反馈村（居）民的法律需求和意见建议。三、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法的基本原则、主要内容和精神实质，宣传依宪治国、依宪执政等理念，引导公民树立宪法意识，维护宪法权威。（二）法律法规1.围绕乡镇经济社会发展的重点领域和关键环节，宣传与市场经济、民主政治、文化建设、社会民生、生态环保等相关的法律法规。2.加强与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，如民法总则、合同法、消费者权益保护法、劳动法、社会保障法、治安管理处罚法、道路交通安全法等。3.宣传党内法规，教育引导广大党员干部自觉学习党章党规党纪，严守党的政治纪律和政治规矩。（三）法治理念和法治精神普及法治观念、法治思维、法治方式，弘扬社会主义法治精神，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。四、普法措施（一）加强法治宣传教育阵地建设1.建设乡镇法治文化广场、法治公园、法治长廊等法治文化阵地，设置法治宣传栏、法治雕塑、法治名言警句等，营造浓厚法治文化氛围。2.利用乡镇图书馆、文化站、农家书屋等场所，设立法治图书专柜，充实法治图书资料，方便群众借阅学习。3.充分发挥村（社区）法治宣传栏、法律明白纸、微信群等平台作用，及时推送法律法规和法治资讯。（二）开展主题法治宣传教育活动1.结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”以及其他法律法规颁布纪念日等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的主题法治宣传活动。2.根据不同季节、不同行业特点，开展针对性的法治宣传活动，如春季开展农民工权益保护法治宣传、夏季开展安全生产法治宣传、秋季开展农村土地承包法治宣传、冬季开展消防安全法治宣传等。3.围绕乡镇中心工作和社会热点难点问题，开展专项法治宣传活动，引导群众依法表达诉求、解决矛盾纠纷。（三）推进多层次多领域依法治理1.加强法治乡镇建设，完善乡镇法治建设工作机制，提高乡镇依法治理水平。2.开展民主法治示范村（社区）创建活动，加强村（社区）依法治理，规范村（居）民自治章程和村规民约，推进基层民主法治建设。3.加强行业依法治理，引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律和专业服务功能，实现行业自我约束、自我管理。4.推进法治校园建设，加强青少年法治教育，培养青少年法治观念和规则意识。（四）创新法治宣传教育方式方法1.运用新媒体新技术开展法治宣传教育，建立乡镇法治宣传教育微信公众号、微博账号、抖音号等新媒体平台，及时发布法治信息，开展在线互动交流。2.制作法治动漫、法治微视频、法治公益广告等法治文化作品，通过网络、电视、广播等媒体广泛传播，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。3.开展法治文艺演出、法治演讲比赛、法治知识竞赛等活动，寓法于乐，让群众在轻松愉快的氛围中学习法律知识。4.推行“菜单式”普法，根据不同群体的法律需求，提供个性化的法治宣传教育内容和服务。（五）加强法治宣传教育队伍建设1.建立乡镇普法讲师团队伍，选拔政治素质高、法律素养好、业务能力强的法律专业人员、执法人员、法律服务工作者等担任普法讲师，定期开展法治讲座。2.加强村（社区）法治宣传教育骨干队伍建设，通过培训、指导等方式，提高村（社区）法治宣传教育骨干的业务水平。3.鼓励和引导律师、公证员、基层法律服务工作者等法律服务人员参与法治宣传教育工作，发挥其专业优势。五、普法工作要求（一）制定计划各责任主体要根据本制度要求，结合实际，制定年度普法工作计划，明确普法内容、目标任务、工作措施和时间安排，并报乡镇普法工作主管部门备案。（二）组织实施各责任主体要按照普法工作计划认真组织实施，定期研究解决普法工作中存在的问题，确保普法工作有序推进。要加强对普法工作的统筹协调，整合资源，形成工作合力。（三）建立台账各责任主体要建立普法工作台账，对开展的普法活动、宣传资料发放、培训人员、受教育对象等情况进行详细记录，做到有据可查。（四）加强宣传各责任主体要及时总结推广普法工作中的好经验、好做法，充分利用各类媒体和宣传阵地，广泛宣传普法工作成效，营造良好舆论氛围。（五）考核评估建立健全普法工作考核评估机制，对各责任主体的普法工作进行量化考核。考核结果纳入乡镇年度综合绩效考核内容，对普法工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。六、监督与保障（一）监督检查1.乡镇普法工作主管部门负责对本乡镇各责任主体的普法工作进行监督检查，定期或不定期开展专项检查，及时发现和解决问题。2.建立社会监督机制，鼓励和引导群众对各责任主体的普法工作进行监督，对群众反映的问题及时进行调查处理。（二）经费保障乡镇政府要将普法工作经费纳入财政预算，专款专用，保障普法宣传教育活动开展、