吉林省疫情领导责任制度

PAGE吉林省疫情领导责任制度一、总则（一）目的为有效应对吉林省疫情防控工作，明确各级领导干部在疫情防控中的责任，确保疫情防控工作高效、有序开展，保障人民群众生命安全和身体健康，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于吉林省各级党委、政府及其工作部门，各企事业单位，各社会组织中参与疫情防控工作的领导干部。（三）基本原则1.责任明确原则：明确各级领导干部在疫情防控工作中的具体职责，做到责任到人。2.分级负责原则：根据疫情防控工作的不同层级和职责，实行分级负责，确保各项防控措施落到实处。3.协同配合原则：各级领导干部要加强沟通协作，形成工作合力，共同做好疫情防控工作。4.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策要求，履行疫情防控职责。二、领导责任体系（一）省级领导责任1.统筹指挥：负责全省疫情防控工作的总体统筹和指挥调度，制定全省疫情防控工作策略和措施。2.协调资源：协调全省各类疫情防控资源，包括医疗物资、人员调配等，确保资源充足、调配及时。3.督导检查：定期对全省各地疫情防控工作进行督导检查，及时发现问题并督促整改。4.信息发布：负责全省疫情信息的审核和发布，确保信息准确、及时、公开透明。（二）市（州）级领导责任1.组织实施：负责本地区疫情防控工作的组织实施，落实省级疫情防控工作部署。2.细化措施：结合本地区实际情况，制定具体的疫情防控工作方案和措施，确保防控工作精准有效。3.人员管控：组织开展本地区人员排查、管控等工作，防止疫情扩散。4.物资保障：负责本地区疫情防控物资的储备、调配和管理，保障物资供应。5.医疗救治：组织协调本地区医疗救治工作，确保患者得到及时有效的治疗。（三）县（市、区）级领导责任1.具体落实：负责本地区疫情防控各项工作的具体落实，确保各项防控措施落地见效。2.社区防控：加强社区防控工作，组织开展社区人员排查、管控、服务等工作，筑牢社区防控防线。3.农村防控：做好农村地区疫情防控工作，加强农村人员流动管理，落实各项防控措施。4.学校防控：组织指导学校做好疫情防控工作，保障师生生命安全和身体健康。5.企业防控：督促企业落实疫情防控主体责任，指导企业做好员工健康管理、场所消毒等工作。（四）乡镇（街道）级领导责任1.一线指挥：在本地区疫情防控工作中发挥一线指挥作用，组织带领干部群众开展防控工作。2.网格管理：建立健全疫情防控网格管理体系，落实网格员责任，确保防控工作全覆盖。3.宣传引导：加强疫情防控宣传引导工作，提高群众自我防护意识和能力。4.服务保障：做好居家隔离人员、困难群众等的服务保障工作，解决群众实际困难。（五）村（社区）级领导责任1.全面排查：组织开展村（社区）人员全面排查，做到底数清、情况明。2.卡口值守：设置疫情防控卡口，安排专人值守，严格落实人员进出登记、体温检测等措施。3.消毒消杀：组织开展村（社区）公共区域消毒消杀工作，保持环境清洁卫生。4.信息报送：及时准确报送村（社区）疫情防控信息，做到不迟报、不漏报、不误报。三、职责分工（一）疫情防控指挥机构职责1.综合协调：负责疫情防控工作的综合协调，组织召开会议，传达上级指示精神，部署工作任务。2.信息汇总：收集、汇总、分析疫情防控工作信息，及时向上级报告。3.物资调配：负责疫情防控物资的调配和管理，确保物资供应。4.人员调度：根据疫情防控工作需要，调度人员力量，保障工作开展。（二）卫生健康部门职责1.疫情监测：负责疫情监测、报告、流行病学调查等工作，及时掌握疫情动态。2.医疗救治：组织协调医疗救治工作，制定医疗救治方案，指导医疗机构做好患者救治。3.防控技术指导：提供疫情防控技术指导，开展培训，提高防控能力。4.卫生监督：加强对医疗卫生机构、公共场所等的卫生监督检查，确保防控措施落实。（三）交通运输部门职责1.交通管控：负责做好交通卡口设置和管控工作，对进出车辆和人员进行检查。2.运输保障：保障疫情防控物资、人员等运输畅通，优先安排应急物资运输。3.公共交通防控：加强公共交通工具的消毒、通风等措施，做好乘客体温检测。（四）市场监管部门职责1.市场监管：加强对市场经营主体的监管，维护市场秩序，确保物价稳定。2.冷链食品监管：加强对冷链食品的监管，落实冷链食品核酸检测和消毒等措施。3.药品监管：加强对药品市场的监管，保障药品供应和质量安全。（五）公安部门职责1.治安维护：维护疫情防控期间社会治安秩序，依法打击各类违法犯罪行为。2.交通管制：协助做好交通管控工作，保障交通秩序。3.人员排查：配合相关部门开展人员排查、管控等工作。（六）教育部门职责1.学校防控：组织指导学校做好疫情防控工作，制定学校防控方案，落实各项防控措施。2.线上教学：组织开展线上教学工作，保障学生学习不受影响。3.师生管理：加强师生健康管理，做好师生信息排查和跟踪。（七）民政部门职责1.社会救助：做好困难群众的社会救助工作，保障基本生活。2.养老机构防控：加强养老机构疫情防控工作，落实封闭管理等措施。3.社区服务：指导社区做好疫情防控期间的服务工作，组织志愿者参与防控。（八）工信部门职责1.物资生产保障：组织协调疫情防控物资生产企业的生产，保障物资供应。2.企业防控指导：指导工业企业做好疫情防控工作，落实防控措施。（九）宣传部门职责1.宣传引导：做好疫情防控宣传工作，及时发布疫情信息和防控知识，引导群众正确认识疫情。2.舆情监测：加强舆情监测，及时回应社会关切，引导舆论导向。四、工作机制（一）定期会议制度1.省级定期会议：每周召开一次全省疫情防控工作视频会议或专题会议，传达上级指示精神，总结工作情况，分析存在问题，部署下一阶段工作任务。2.市（州）级定期会议：每周召开一次本地区疫情防控工作会议，传达省级会议精神，汇报本地区工作进展，研究解决工作中的问题。3.县（市、区）级定期会议：每天召开一次疫情防控工作调度会，及时掌握工作动态，协调解决问题，部署当天工作任务。（二）信息报告制度1.疫情信息报告：各级疫情防控指挥机构、相关部门要按照规定及时、准确报告疫情信息，不得瞒报、漏报、迟报。2.工作进展报告：各地各部门要定期向上级报告疫情防控工作进展情况，包括防控措施落实情况、物资保障情况、人员排查情况等。3.突发情况报告：发生突发疫情事件或其他紧急情况时，要立即向上级报告，并及时采取措施进行处置。（三）督导检查制度1.省级督导检查：省级成立疫情防控督导组，定期对各地疫情防控工作进行督导检查，重点检查防控措施落实情况、物资保障情况、人员管控情况等。2.市（州）级督导检查：市（州）级成立督导组，对本地区各县（市、区）疫情防控工作进行督导检查，及时发现问题并督促整改。3.县（市、区）级督导检查：县（市、区）级领导干部要深入基层一线，对乡镇（街道）、村（社区）疫情防控工作进行督导检查，确保各项防控措施落实到位。（四）应急处置机制1.应急预案制定：各级各部门要制定完善疫情防控应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.应急演练：定期组织开展疫情防控应急演练，提高应急处置能力。3.应急响应：发生疫情时，要立即启动应急响应机制，迅速采取措施进行处置，控制疫情扩散。五、考核与奖惩（一）考核内容1.防控措施落实情况：考核各地各部门疫情防控各项措施的落实情况，包括人员排查、管控、核酸检测、疫苗接种等。2.物资保障情况：考核疫情防控物资的储备、调配和管理情况，确保物资供应充足。3.医疗救治情况：考核医疗救治工作的组织实施情况，包括患者救治、医疗资源调配等。4.社会稳定情况：考核疫情防控期间社会治安秩序维护情况，确保社会稳定。（二）考核方式1.日常考核：通过定期检查、不定期抽查、信息报送等方式，对各地各部门疫情防控工作进行日常考核。2.专项考核：针对疫情防控重点工作和关键环节，开展专项考核，确保工作落实到位。3.综合评价：根据日常考核和专项考核结果，对各地各部门疫情防控工作进行综合评价。（三）奖惩措施奖励：对在疫情防控工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰形式可以包括荣誉称号、奖金奖励等，以激励更多干部群众积极参与疫情防控工作。惩罚：对在疫情防控工作中履职不力、造成严重后果的单位和个人，依法依规给予严肃问责。问责方式包括党纪政务处分、组织处理等，以严肃纪律，确保疫情防控工作责任落实。六、培训与宣传（一）培训1.分层培训：根据不同层级领导干部的职责和需求，开展分层培训。省级负责对市（州）级领导干部进行培训，市（州）级负责对县（市、区）级领导干部进行培训，县（市、区）级负责对乡镇（街道）级领导干部进行培训，乡镇（街道）级负责对村（社区）级领导干部进行培训。2.培训内容：培训内容包括疫情防控政策法规、防控知识、工作流程、应急处置等，提高领导干部的防控能力和水平。3.培训方式：培训方式可以采用集中培训、线上培训、实地观摩等多种形式，确保培训效果。