廉政主体责任制度

PAGE廉政主体责任制度一、总则（一）目的为加强公司廉政建设，明确各级主体责任，确保公司各项工作依法合规、廉洁高效开展，维护公司及员工的合法权益，促进公司持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体员工，包括各级管理人员、业务人员以及其他工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党纪政纪以及公司各项规章制度，确保廉政工作有法可依、有章可循。2.责任明确原则：明确各级组织和人员在廉政建设中的主体责任，做到职责清晰、任务明确。3.预防为主原则：强化廉政教育，加强监督检查，注重风险防控，从源头上预防腐败行为的发生。4.违规必究原则：对违反廉政规定的行为，依法依规严肃追究责任，绝不姑息迁就。二、主体责任内容（一）公司党委主体责任1.加强组织领导贯彻落实党中央、上级党委关于党风廉政建设的决策部署，定期研究分析公司党风廉政建设形势，制定工作计划和措施，并组织实施。健全党风廉政建设领导体制和工作机制，明确领导班子成员分工，确保党风廉政建设工作责任落实到人。定期召开党委会议，专题研究党风廉政建设工作，解决工作中存在的问题。2.强化教育引导组织开展廉政教育活动，加强对党员干部的理想信念、宗旨意识、廉洁自律等教育，提高党员干部的政治素质和廉洁意识。推进廉政文化建设，营造风清气正的企业文化氛围，使廉洁理念深入人心。定期对党员干部进行廉政谈话，及时了解掌握党员干部的思想、工作和生活情况，发现问题早提醒、早纠正。3.完善制度建设建立健全公司廉政风险防控机制，对重点领域、关键环节进行廉政风险排查，制定防控措施，加强对权力运行的制约和监督。完善公司各项规章制度，规范工作流程，堵塞管理漏洞，从制度层面预防腐败行为的发生。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的严肃性和权威性，对违反制度的行为严肃处理。4.加强监督考核加强对公司各级党组织和党员干部履行党风廉政建设责任制情况的监督检查，定期开展专项检查和考核评价。支持公司纪检监察部门履行职责，为其开展工作提供必要的条件和保障。对党风廉政建设工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对落实责任不力、出现问题的单位和个人进行严肃问责。（二）公司领导班子成员主体责任1.履行“一岗双责”领导班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任，切实做到业务工作与廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。定期研究分析分管部门和领域的党风廉政建设形势，制定工作计划和措施，加强对分管部门和人员的廉政教育和监督管理。对分管部门和人员发生的违规违纪问题，要及时发现、及时报告，并积极配合公司党委和纪检监察部门进行调查处理，督促整改落实。2.加强廉洁自律带头遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。严格执行民主集中制、“三重一大”决策制度等，规范决策程序，防止权力滥用。管好亲属和身边工作人员，严禁利用职务之便为亲属和身边工作人员谋取私利。（三）公司各部门负责人主体责任1.落实部门廉政责任负责本部门党风廉政建设工作的组织实施，制定本部门廉政建设工作计划和措施，明确廉政建设目标和任务，并组织落实。加强对本部门人员的廉政教育和管理，定期开展廉政教育活动，提高部门人员的廉洁意识和业务水平。对本部门人员履行职责情况进行监督检查，发现问题及时纠正，对违规违纪行为及时报告，并配合公司纪检监察部门进行调查处理。2.规范业务流程结合本部门工作实际，完善业务流程，明确工作标准和操作规范，加强对重点环节和关键岗位的风险防控。建立健全内部管理制度，加强对部门经费使用、物资采购、项目招投标等工作的管理，确保各项工作公开透明、规范有序。加强对本部门人员执行公司规章制度情况的监督检查，确保制度执行到位。（四）公司员工个人责任1.遵守廉洁规定自觉遵守国家法律法规、党纪政纪以及公司各项廉洁自律规定，做到廉洁从业、诚实守信。严禁利用职务之便谋取私利，严禁接受供应商、客户等利益相关方的贿赂、回扣、礼品等。严格遵守公司的财务制度、采购制度、招投标制度等，不得违规操作。2.接受教育监督积极参加公司组织的廉政教育活动，不断提高自身廉洁意识和业务能力。主动接受组织和群众监督，如实报告个人廉洁自律情况，发现问题及时整改。对发现的违规违纪行为要及时向公司纪检监察部门报告，配合公司做好调查处理工作。三、监督检查与考核评价（一）监督检查机制1.内部监督公司纪检监察部门负责对公司各级组织和人员履行廉政主体责任情况进行日常监督检查，定期开展专项检查和重点抽查。加强对公司财务、审计、物资采购、项目招投标等重点领域和关键环节的监督检查，发现问题及时督促整改。畅通举报渠道，设立举报电话、邮箱等，接受员工和社会各界的举报投诉，对举报线索及时进行调查核实。2.外部监督主动接受上级主管部门、纪检监察机关、审计部门等的监督检查，积极配合做好相关工作。加强与社会各界的沟通联系，广泛听取意见建议，不断改进公司廉政建设工作。（二）考核评价办法1.考核内容对公司各级组织和人员履行廉政主体责任情况的考核，主要包括组织领导、教育引导、制度建设、监督检查、责任追究等方面的内容。考核评价要注重工作实绩，突出对廉政风险防控、违规违纪问题查处等方面的考核。2.考核方式考核工作每年开展一次，采取自查自评、上级评价、群众评议相结合的方式进行。各部门要按照考核要求，认真开展自查自评工作，形成书面报告报公司纪检监察部门。公司纪检监察部门组织对各部门和人员进行考核评价，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，全面了解掌握廉政主体责任落实情况。考核评价结果要在公司范围内进行通报，并作为评先评优、干部选拔任用等的重要依据。（三）结果运用1.表彰奖励对廉政主体责任落实到位、工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励，树立廉政建设先进典型。2.责任追究对履行廉政主体责任不力，导致本部门或本单位出现违规违纪问题的，要严肃追究相关人员的责任。对违反廉政规定的行为，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等处理措施，涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。四、责任追究（一）责任追究情形1.对公司党委、领导班子成员、各部门负责人及员工个人，有下列情形之一的，应当追究其廉政主体责任：对上级关于党风廉政建设的决策部署贯彻落实不力，导致本部门或本单位出现严重违规违纪问题的。对本部门或本单位廉政建设工作领导不力，未建立健全廉政风险防控机制，导致发生重大廉政风险事件的。对本部门或本单位人员疏于教育、管理和监督，导致出现违规违纪行为，造成不良影响的。对群众举报反映的问题不重视、不处理，或者对违规违纪行为隐瞒不报、袒护包庇的。违反公司廉洁自律规定，利用职务之便谋取私利，情节严重的。其他违反廉政主体责任规定的情形。2.在廉政建设工作中，有下列情形之一的，应当从重追究责任：故意违反廉政规定，情节恶劣、后果严重的。对问题整改不力，导致问题反复发生的。在组织调查过程中，弄虚作假、干扰阻挠的。其他应当从重追究责任的情形。3.在廉政建设工作中，有下列情形之一的，可以从轻或者减轻追究责任：主动发现问题并及时整改，有效避免损失或不良影响的。积极配合组织调查，如实说明情况，主动承担责任的。其他可以从轻或者减轻追究责任的情形。（二）责任追究程序1.发现存在应当追究廉政主体责任的情形后，由公司纪检监察部门进行初步核实，提出责任追究建议。2.责任追究建议经公司党委研究决定后，按照干部管理权限和有关规定，对相关责任人员作出处理决定。3.对责任人员的处理决定，要及时送达本人，并在公司范围内进行通报。4.责任人员对处理决定不服的，可以在规定时间内提出申诉，公司党委要认真受理申诉，并进行复查核实，作出维持、变更或者撤销原处理决定的结论。（三）责任追究措施1.批评教育：对责任较轻的人员，给予批评教育，责令作出书面检查，限期整改。2.诫勉谈话：对责任较重的人员，进行诫勉谈话，指出存在的问题，提出整改要求，督促其限期改正。3.组织处理：对不适宜担任现职的人员，进行组织调整或组织处理。4.党纪政