居民区防火责任制度

PAGE居民区防火责任制度一、总则（一）目的为加强居民区防火安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障居民生命财产安全，特制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本居民区范围内的所有住户、物业企业、社区管理机构以及其他相关单位和个人。（三）依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规以及国家和地方有关消防安全的行业标准制定。二、职责分工（一）社区管理机构职责1.负责组织制定居民区防火安全工作计划、制度和应急预案，并组织实施。2.定期组织开展居民区防火安全检查，督促整改火灾隐患，对重大火灾隐患及时上报并跟踪整改情况。3.组织开展居民区居民的消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。4.协调各相关部门和单位，共同做好居民区防火安全工作。5.负责与消防部门保持联系，及时报告火灾情况，配合消防部门进行火灾扑救和调查处理工作。（二）物业企业职责1.按照物业服务合同约定，做好居民区公共区域的消防安全管理工作，包括消防设施设备的维护保养、消防通道的畅通、消防水源的保障等。建立健全消防设施设备档案，定期进行巡查、维护、保养和检测，确保消防设施设备完好有效。每日对消防通道进行巡查，确保通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物。保障消防水源充足，定期检查消防水池、水箱等设施，确保其正常运行。2.对居民区内的电动自行车停放和充电进行规范管理，严禁在楼梯间、疏散通道、安全出口等区域停放电动自行车或为其充电。3.加强对居民区内装修施工活动的消防安全管理，督促施工单位遵守消防安全规定，配备必要的消防器材，确保施工安全。4.制定物业工作人员消防安全培训计划，定期组织培训，提高物业人员的消防安全素质和应急处置能力。5.发现火灾隐患及时督促整改，对无法立即整改的，应采取临时防范措施，并及时报告社区管理机构。6.接到火灾报警后，应立即组织人员进行初期火灾扑救，并及时通知社区管理机构和消防部门。（三）居民职责1.遵守国家有关消防安全法律法规和本居民区的防火安全制度，自觉维护居民区消防安全。2.爱护居民区内的消防设施设备，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施设备。3.不在楼梯间、疏散通道、安全出口等区域堆放杂物，保持消防通道畅通。4.安全使用电气设备，不私拉乱接电线，不超负荷用电，定期检查电气线路和设备，及时消除电气火灾隐患。5.安全使用燃气，定期检查燃气管道、阀门等设施，确保安全无泄漏，使用完毕后及时关闭燃气阀门。6.在规定的地点停放电动自行车，不违规充电，严禁在楼梯间、疏散通道、安全出口等区域停放电动自行车或为其充电。7.教育儿童不玩火，不随意摆弄电器设备和消防器材。8.积极参加社区组织的消防安全宣传教育活动，学习消防安全知识，掌握基本的自防自救技能。9.发现火灾及时报警，并积极参与初期火灾扑救和人员疏散工作。三、防火安全措施（一）消防设施设备管理1.居民区内应按照规定配备消防设施设备，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.物业企业应建立消防设施设备台账，详细记录消防设施设备的型号、数量、位置、维护保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行巡查、维护、保养和检测，确保其完好有效。巡查应每日进行，维护保养应每月进行，检测应每年委托具有资质的检测机构进行。4.消防设施设备发生故障或损坏时，应及时维修或更换，确保在规定时间内恢复正常运行。5.严禁任何单位和个人擅自拆除、停用消防设施设备，因特殊情况需要拆除、停用的，应经社区管理机构和消防部门批准，并采取相应的临时防范措施。（二）消防通道管理1.居民区内应设置符合消防安全要求的消防通道，确保消防车能够顺利通行。消防通道应保持畅通无阻，严禁在通道内堆放杂物、停放车辆或设置障碍物。2.物业企业应每日对消防通道进行巡查，发现问题及时清理和整改。3.居民应自觉遵守消防通道管理规定，不占用、堵塞消防通道。（三）电气安全管理1.居民应安全使用电气设备，不私拉乱接电线，不超负荷用电。电气设备应选用合格产品，并按照说明书正确使用。2.物业企业应定期对居民区内的电气线路和设备进行检查，及时发现和消除电气火灾隐患。3.居民区内的电气线路应采用符合国家标准的电线电缆，严禁使用老化、破损的电线电缆。4.居民在装修房屋时，应遵守电气安装规范，由专业人员进行电气安装，确保电气安全。（四）燃气安全管理1.居民应安全使用燃气，定期检查燃气管道、阀门等设施是否完好，确保无泄漏。使用燃气时应保持通风良好，人不离灶，使用完毕后及时关闭燃气阀门。2.物业企业应定期对居民区内的燃气管道进行检查，发现问题及时通知燃气供应单位进行维修。3.居民区内严禁使用不合格的燃气器具，燃气器具应定期进行维护保养和检测，确保安全使用。（五）电动自行车管理1.居民区内应设置专门的电动自行车停放区域，确保停放有序。停放区域应远离楼梯间、疏散通道、安全出口等区域。2.严禁在楼梯间、疏散通道、安全出口等区域停放电动自行车或为其充电。物业企业应加强巡查，发现违规行为及时制止和纠正。3.鼓励居民使用集中充电设施为电动自行车充电，物业企业应积极配合相关部门建设集中充电设施，并做好日常管理工作。（六）装修施工管理1.居民在进行房屋装修时，应遵守消防安全规定，提前向物业企业报备装修方案，并采取相应的消防安全措施。2.装修施工单位应配备必要的消防器材，设置明显的消防安全警示标志，确保施工安全。3.物业企业应加强对装修施工活动的消防安全管理，定期进行巡查，发现问题及时督促整改。四、消防安全宣传教育（一）宣传教育内容1.国家有关消防安全法律法规和本居民区的防火安全制度。2.火灾预防知识，如电气安全、燃气安全、电动自行车安全等。3.火灾报警方法和初期火灾扑救技能。4.人员疏散和自救逃生知识。（二）宣传教育方式1.定期组织消防安全知识讲座，邀请消防部门专业人员或专家进行授课，向居民普及消防安全知识。2.在居民区显著位置设置消防安全宣传栏，定期更新宣传内容，宣传消防安全知识和常识。3.发放消防安全宣传资料，如宣传手册、海报等，向居民宣传消防安全知识。4.利用社区广播、电视、微信公众号等媒体平台，发布消防安全提示和信息，提高居民的消防安全意识。5.组织开展消防安全演练，如火灾逃生演练、初期火灾扑救演练等，提高居民的自防自救能力。（三）宣传教育计划社区管理机构应制定年度消防安全宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、时间安排等，并组织实施。物业企业应积极配合社区管理机构开展消防安全宣传教育工作，按照计划组织开展相关活动。五、火灾应急预案（一）应急组织机构及职责1.成立居民区火灾应急指挥中心，由社区管理机构负责人担任总指挥，物业企业负责人担任副总指挥，成员包括社区工作人员、物业人员、居民代表等。2.应急指挥中心职责：负责组织、协调和指挥居民区火灾应急处置工作。制定和修订火灾应急预案，组织开展应急演练。及时掌握火灾情况，向上级主管部门和消防部门报告火灾信息。组织实施火灾扑救、人员疏散、物资抢救等应急处置措施。做好火灾事故的善后处理工作。（二）报警及接警处置程序1.居民发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向物业企业或社区管理机构报告。报告内容应包括火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等信息。2.物业企业或社区管理机构接到报警后，应立即启动火灾应急预案，组织人员赶赴现场进行初期火灾扑救，并及时通知应急指挥中心。3.应急指挥中心接到报告后，应立即赶赴现场，组织指挥火灾应急处置工作，并及时向上级主管部门和消防部门报告火灾情况。（三）应急疏散的组织程序和措施1.火灾发生后，应急指挥中心应立即组织人员疏散居民。疏散顺序为：先疏散着火楼层及相邻楼层的居民，再疏散其他楼层的居民。2.疏散过程中，应通过广播、喊话等方式，引导居民用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿，按照预定的疏散路线有序撤离。3.物业人员应在各疏散通道口设置引导员，负责引导居民疏散，确保疏散通道畅通无阻。4.对于行动不便的居民，应组织专人进行搀扶，帮助其尽快疏散到安全区域。（四）初期火灾扑救的程序和措施1.火灾发生后，物业企业应立即组织义务消防队进行初期火灾扑救。义务消防队应按照预定的灭火预案，使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。2.在灭火过程中，应注意观察火势变化，及时调整灭火策略，确保灭火工作的有效性。3.如发现火势较大，无法控制时，应立即停止扑救，组织人员疏散，并等待消防部门的支援。（五）通讯联络工作1.应急指挥中心应设立专门的通讯联络组，负责与各应急救援小组、消防部门、上级主管部门等保持联系，及时传递火灾信息和应急处置情况。2.通讯联络组应配备必要的通讯设备，如对讲机、手机等，并确保通讯畅通。3.在火灾应急处置过程中，通讯联络组应及时收集、整理和反馈各方信息，为应急指挥中心决策提供依据。（六）后期处置1.火灾扑灭后，应急指挥中心应组织人员对火灾现场进行保护，配合消防部门进行火灾事故调查。2.对受灾居民进行安抚和救助，协助居民做好财产损失统计和理赔工作。3.组织对火灾事故进行总结评估，分析火灾原因，总结经验教训，针对存在的问题及时修订完善火灾应急预案。六、监督检查与考核（一）监督检查1.社区管理机构应定期组织对居民区防火安全工作进行监督检查，检查内容包括消防设施设备管理、消防通道管理、电气安全管理、燃气安全管理、电动自行车管理、装修施工管理等方面。2.物业企业应每日对居民区公共区域进行消防安全巡查，及时发现和处理火灾隐患。3.居民应自觉接受社区管理机构和物业企业的监督检查，积极配合做好防火安全工作。（二）考核1.建立居民区防火安全工作考核机制，对社区管理机