小学落实两个责任制度

PAGE小学落实两个责任制度小学落实“两个责任”制度实施方案一、总则（一）目的意义为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，强化小学党组织主体责任和纪检监察机构监督责任（以下简称“两个责任”），切实加强学校党风廉政建设，保障学校教育事业健康发展，依据相关法律法规和教育行业标准，结合本校实际，制定本制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产党章程》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中小学教师职业道德规范》以及国家和地方关于教育领域党风廉政建设的有关要求制定。（三）适用范围本制度适用于本校全体教职工，包括学校领导班子成员、各部门负责人、教师以及其他工作人员。二、主体责任（一）党组织领导班子责任1.全面领导责任学校党组织要切实承担起党风廉政建设的全面领导责任，将党风廉政建设纳入学校发展总体规划，与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期研究分析学校党风廉政建设形势，制定工作计划和措施，明确目标任务和工作重点，确保党风廉政建设各项工作有序推进。2.组织推动责任健全工作机制，完善责任体系，明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责分工，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。加强对党风廉政建设工作的组织协调，定期召开专题会议，研究解决工作中的重大问题，推动各项工作任务落到实处。3.教育引导责任加强对党员干部和教职工的思想政治教育、廉洁从教教育，通过开展专题讲座、警示教育、廉政文化活动等形式，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。将廉洁教育纳入学校德育工作体系，融入课堂教学、社会实践等各个环节，培养学生的廉洁意识和道德品质。4.监督管理责任加强对学校权力运行的制约和监督，规范学校重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等工作流程，确保权力在阳光下运行。建立健全廉政风险防控机制，对学校重点领域、关键环节进行廉政风险排查，制定防控措施，加强监督检查，防止腐败问题发生。加强对教职工的日常管理监督，严格执行师德师风建设有关规定，对违反纪律和规定的行为及时进行纠正和处理。（二）党组织负责人责任1.履行第一责任人职责学校党组织负责人是党风廉政建设的第一责任人，要对学校党风廉政建设工作负总责，亲自抓、带头做，切实履行好领导、组织、协调职责。定期向上级党组织报告学校党风廉政建设工作情况，及时研究解决工作中存在的问题，确保党风廉政建设工作取得实效。2.组织研究部署主持召开学校党组织会议，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务和措施，明确工作重点和责任分工，确保党风廉政建设工作与学校中心工作紧密结合。定期组织召开党风廉政建设专题会议，分析研究党风廉政建设形势，部署阶段性工作任务，督促班子成员认真履行党风廉政建设职责。3.加强督促指导加强对领导班子成员和各部门负责人履行党风廉政建设责任情况的督促检查，定期听取工作汇报，及时发现问题并提出整改要求。对党风廉政建设工作中的重大问题亲自过问、亲自协调，确保各项工作顺利推进。4.带头廉洁自律带头遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督，做到廉洁从政、廉洁从教。加强自身党性修养，提高廉洁意识，发挥示范引领作用，带动学校形成风清气正的良好氛围。（三）领导班子其他成员责任1.履行“一岗双责”领导班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任，切实履行“一岗双责”。定期研究、布置、检查和报告分管部门和领域的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，做到业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.加强教育监管加强对分管部门和教职工的思想政治教育和廉洁从教教育，定期组织开展廉政谈话、廉政教育活动，提高廉洁自律意识。加强对分管部门权力运行的监督管理，建立健全廉政风险防控机制，督促分管部门严格执行各项规章制度，防止发生违规违纪问题。3.发现解决问题定期深入分管部门和领域开展调查研究，及时发现和解决党风廉政建设方面存在的问题，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时采取措施加以纠正。支持配合学校纪检监察机构开展工作，对涉及分管部门和领域的违纪违法问题，要积极协助调查处理，严肃追究相关人员责任。三、监督责任（一）纪检监察机构职责1.协助党组织加强党风廉政建设协助学校党组织贯彻落实上级关于党风廉政建设的决策部署，研究制定学校党风廉政建设工作计划、制度和措施，并组织实施。定期向学校党组织汇报党风廉政建设工作情况，提出工作建议，为党组织决策提供参考依据。2.监督检查责任落实情况对学校领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任情况进行监督检查，重点检查贯彻执行党的路线方针政策、落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制、廉洁自律等方面的情况。对学校各部门履行工作职责和廉洁自律情况进行监督检查，督促各部门严格执行各项规章制度，确保工作规范有序开展。3.开展廉政教育和廉政文化建设组织开展廉政教育活动，通过举办廉政讲座、观看警示教育片、开展廉政谈话等形式，增强党员干部和教职工的廉洁意识。加强廉政文化建设，营造风清气正的校园文化氛围，推动廉洁教育进课堂、进教材、进头脑。4.受理信访举报和查处违纪违法问题受理对学校党员干部和教职工的检举、控告，按照规定程序进行调查处理。严肃查处学校发生的违纪违法案件，对违反党纪政纪的党员干部和教职工，依纪依规给予相应的纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。5.推进廉政风险防控机制建设协助学校党组织开展廉政风险排查工作，指导各部门制定廉政风险防控措施，建立健全廉政风险防控机制。加强对廉政风险防控机制运行情况的监督检查，确保防控措施有效落实，防止腐败问题发生。（二）纪检监察机构负责人职责1.主持纪检监察机构全面工作负责组织实施纪检监察机构的各项工作任务，制定工作计划和措施，明确工作目标和重点，确保纪检监察工作有序开展。定期召开纪检监察工作会议，传达学习上级文件精神，总结分析工作情况，研究部署阶段性工作任务。2.组织开展监督检查组织对学校领导班子及其成员、各部门履行党风廉政建设责任情况进行监督检查，制定监督检查方案，明确检查内容、方法和步骤，确保监督检查工作取得实效。对监督检查中发现的问题，及时提出整改意见和建议，督促相关部门和人员进行整改落实。3.加强队伍建设加强纪检监察队伍自身建设，组织纪检监察干部学习政治理论、业务知识和法律法规，提高政治素质和业务能力。关心纪检监察干部的工作和生活，加强对干部的培养、考核和管理，充分调动干部的工作积极性。4.协调处理信访举报和案件查处工作负责受理和处理对学校党员干部和教职工的信访举报，按照规定程序进行调查核实，提出处理意见。组织协调对学校违纪违法案件的查处工作，与上级纪检监察机关和司法机关保持密切联系，确保案件查处工作顺利进行。（三）其他监督主体职责1.教职工监督全体教职工有权对学校领导班子及其成员、各部门负责人履行职责和廉洁自律情况进行监督，发现问题可通过正常渠道向学校党组织或纪检监察机构反映。学校要建立健全教职工监督机制，鼓励教职工积极参与学校管理和监督工作，保障教职工的知情权、参与权和监督权。2.学生及家长监督鼓励学生及家长对学校教师的教学行为、师德表现等进行监督，发现问题可通过学校设立的举报电话、邮箱等渠道向学校反映。学校要认真对待学生及家长的监督意见，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给学生及家长。四、责任追究（一）责任追究情形1.领导班子及其成员有下列情形之一的，应当追究责任：对党风廉政建设工作领导不力，导致职责范围内发生重大腐败案件或不正之风长期滋生蔓延的；对上级关于党风廉政建设的决策部署不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不执行的；对学校存在的问题不认真解决，致使矛盾激化，造成恶劣影响的；疏于对干部职工的教育、管理和监督，导致发生严重违纪违法问题的；违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；对学校重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等不按照规定进行，造成严重后果的；其他违反党风廉政建设责任制规定的行为。2.部门负责人有下列情形之一的，应当追究责任：对本部门党风廉政建设工作领导不力，导致发生违纪违法问题的；不履行或不正确履行职责，对职责范围内的违规违纪行为不制止、不查处，或者隐瞒不报、压案不查的；违反规定干预和插手工程项目建设、物资采购、招生考试等工作，为他人谋取利益的；其他违反党风廉政建设责任制规定的行为。3.教职工有下列情形之一的，应当追究责任：违反教师职业道德规范，收受学生及家长财物、接受宴请、从事有偿家教等，造成不良影响的；利用职务之便，谋取私利，损害学校和学生利益的；违反学校财务制度、物资采购制度等，造成经济损失的；其他违反廉洁自律规定的行为。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查；2.通报批评；3.诫勉谈话；4.调整职务、责令辞职、免职；5.给予党纪政纪处分。以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.发现线索通过监督检查、信访举报、案件查处等渠道发现领导班子及其成员、部门负责人、教职工存在应当追究责任的情形。2.调查核实纪检监察机构对发现的线索进行初步核实，收集相关证据材料，查明事实真相。3.提出建议纪检监察机构根据调查核实情况，提出责任追究的建议，报学校党组织研究决定。4.作出决定学校党组织根据纪检监察机构的建议，作出责任追究的决定，并下达责任追究决定书。5.执行处理责任追究决定书送达被追究责任的单位或个人后，相关单位或个人应当按照要求认真落实责任追究决定，并将执行情况及时报告学校党组织。五、保障措施（一）加强组织领导学校成立落实“两个责任”工作领导小组，由党组织负责人任组长，其他领导班子成员任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。学校党组织要定期研究分析落实“两个责任”工作情况，及时解决工作中存在的问题，确保“两个责任”落到实处。（二）强化教育培训将落实“两个责任”纳入学校干部培训计划，定期组织开展专题培训，提高领导干部和教职工对党风廉政建设工作的认识和理解，增强履行“两个责任”的能力和水平。通过培训，使广大干部职工深刻领会党风廉政建设的重要性，准确把握“两个责任”的内涵和要求，切实履行好各自的职责。（三）完善制度机制建立健全落实“两个责任”的各项制度机制，完善党风廉政建设责任制考核评价体系，制定科学合理的考核指标和评价标准，加强对“两个责任”落实情况的量化考核。建立