坚决落实两个责任制度

PAGE坚决落实两个责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面从严治党要求，切实加强党风廉政建设，明确公司各级党组织和领导干部在党风廉政建设中的主体责任和监督责任（以下简称“两个责任”），确保公司各项工作健康有序发展，根据相关法律法规和行业标准，结合公司实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各分支机构及其全体员工。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格遵循国家法律法规和党内纪律规定，确保两个责任制度的制定和执行合法合规。2.权责对等原则：明确各级党组织和领导干部在党风廉政建设中的权利和义务，做到责任与权力相匹配。3.全面覆盖原则：涵盖公司各个层面、各个岗位，不留死角，实现党风廉政建设全覆盖。4.注重实效原则：注重制度的可操作性和实效性，确保两个责任能够真正落到实处，取得实际成效。二、主体责任（一）公司党委主体责任1.加强组织领导定期研究分析公司党风廉政建设形势，制定工作计划、目标要求和具体措施，明确领导班子、领导干部的党风廉政建设职责和任务分工，并按照计划推动落实。健全党风廉政建设责任制领导小组，明确职责分工，定期召开会议，研究解决党风廉政建设工作中的重大问题。2.选好用好干部坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用工作制度和程序，选拔任用忠诚干净担当的干部。加强对干部选拔任用工作的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。3.加强纪律教育组织开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态。定期开展廉政教育培训活动，提高全体员工的廉洁意识和纪律观念。4.强化权力制约和监督建立健全权力运行制约和监督机制，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，规范权力运行。加强对公司财务、采购、项目招投标等重点领域的监管，防止权力滥用和腐败行为发生。5.领导和支持执纪执法工作领导和支持公司纪检监察部门履行职责，定期听取工作汇报，协调解决工作中的困难和问题。对纪检监察部门查办的违纪违法案件，要及时研究，给予支持，确保案件查处工作顺利进行。（二）部门党组织主体责任1.落实党风廉政建设责任按照公司党委的部署和要求，结合本部门实际，制定党风廉政建设工作计划和措施，明确本部门党风廉政建设工作目标和任务。组织本部门员工学习党风廉政建设相关文件和规定，开展廉政教育活动，提高员工廉洁自律意识。2.加强对员工的日常管理监督加强对本部门员工的思想政治教育和职业道德教育，督促员工遵守法律法规和公司规章制度。对员工的工作表现、廉洁自律情况进行日常监督检查，发现问题及时提醒纠正，对违规违纪行为要及时报告公司党委和纪检监察部门。3.推进廉政风险防控组织本部门开展廉政风险排查工作，查找权力运行过程中的廉政风险点，制定防控措施，建立健全廉政风险防控机制。加强对本部门重点岗位、关键环节的监督管理，确保权力规范运行，防止廉政风险转化为腐败问题。（三）党组织负责人主体责任1.履行第一责任人职责履行党风廉政建设第一责任人职责，对本单位党风廉政建设工作负总责，亲自抓、带头做、负主责。定期向上级党组织报告本单位党风廉政建设工作情况，及时研究解决工作中的重大问题。2.抓好班子带好队伍加强领导班子自身建设，带头遵守廉洁自律各项规定，发挥表率作用。加强对班子成员的教育、监督和管理，督促班子成员履行党风廉政建设职责，抓好分管领域的党风廉政建设工作。3.支持和保障纪检监察工作支持和保障纪检监察部门开展工作，为纪检监察人员履行职责创造良好条件。及时听取纪检监察工作汇报，协调解决工作中的困难和问题，对纪检监察部门提出的意见和建议要认真研究，抓好落实。三、监督责任（一）公司纪委监督责任1.维护党的纪律坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违反党的纪律的行为。加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保政令畅通。2.加强作风建设监督持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，加强对公司作风建设情况的监督检查，严肃查处违规违纪行为。建立健全作风建设长效机制，推动作风建设常态化、长效化。3.严肃查处违纪违法案件履行执纪审查职责，严肃查处公司员工违纪违法问题，严肃查处侵害员工利益的不正之风和腐败问题。坚持有案必查、有腐必惩，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。4.强化对权力运行的监督制约加强对公司权力运行的监督，重点监督公司重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项。通过开展廉政风险防控、加强内部审计等方式，规范权力运行，防止权力滥用。5.推进党风廉政建设责任制落实协助公司党委加强党风廉政建设，制定党风廉政建设监督检查办法和考核评价标准，对公司各部门党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查和考核评价。督促各部门党组织和领导干部履行党风廉政建设责任，对落实不到位的进行问责。（二）纪检监察部门负责人监督责任1.履行监督职责履行纪检监察部门负责人职责，对公司纪检监察工作负总责，组织开展纪检监察各项工作。定期向上级纪检监察部门和公司党委报告纪检监察工作情况，及时研究解决工作中的重大问题。2.加强队伍建设加强纪检监察队伍建设，组织纪检监察人员学习业务知识，提高业务能力和综合素质。加强对纪检监察人员的管理和监督，确保纪检监察队伍忠诚干净担当。3.推动工作落实组织实施党风廉政建设监督检查和考核评价工作，推动党风廉政建设责任制落实。督促纪检监察人员认真履行职责，对工作不力的进行批评教育，对失职渎职的进行问责。（三）纪检监察人员监督责任1.严格执纪执法严格遵守党的纪律和国家法律法规，依法依规履行纪检监察职责。认真受理对公司员工违纪违法问题的举报，严肃查处违纪违法案件，做到不枉不纵。2.加强自身监督自觉接受组织和群众监督，严格遵守纪检监察工作纪律和保密规定。加强对自身的廉洁自律要求，坚决防止“灯下黑”，树立纪检监察干部良好形象。四、责任追究（一）责任追究情形1.公司党委、部门党组织、党组织负责人、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任：对党风廉政建设工作领导不力，导致职责范围内发生重大违纪违法问题的；对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；疏于对干部选拔任用工作的监督管理，导致选人用人上不正之风突出，造成恶劣影响的；对下属单位党风廉政建设工作不监督、不检查、不考核，下属单位党风廉政建设工作混乱的；履行党风廉政建设主体责任不力，在年度党风廉政建设责任制考核中被评为不合格等次的。2.公司纪委、纪检监察部门负责人、纪检监察人员有下列情形之一的，应当追究责任：对职责范围内的党风廉政建设监督责任履行不到位，导致发生重大违纪违法问题的；对发现的违纪违法问题线索不及时受理、不认真核实、不严肃查处，或者故意隐瞒、袒护、包庇的；对党风廉政建设监督检查中发现的问题不督促整改，或者整改不力，造成不良后果的；对纪检监察干部疏于管理监督，导致纪检监察干部出现违纪违法行为的；履行党风廉政建设监督责任不力，在年度党风廉政建设责任制考核中被评为不合格等次的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，给予诫勉谈话，限期整改。3.组织调整或组织处理：对情节严重的，给予组织调整或组织处理，包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。4.纪律处分：对构成违纪的，给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.发现线索：通过监督检查、信访举报、审计监督等渠道发现责任追究线索。2.调查核实：对发现的线索进行调查核实，收集相关证据材料，查明事实真相。3.提出建议：根据