律师廉洁承诺责任书

律师廉洁承诺责任书为进一步规范律师执业行为，筑牢廉洁从业防线，防范执业廉洁风险，维护司法公正、律师行业公信力和委托人合法权益，根据《中华人民共和国律师法》《律师执业行为规范》《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》《关于进一步规范法官、检察官与律师接触交往行为的规定》以及司法行政部门、律师协会相关廉洁自律管理要求，本律师事务所全体执业律师、实习律师、行政辅助人员共同签署本廉洁承诺责任书，严格遵守以下条款，自觉接受监督、承担相应责任：第一章总体责任目标第一条本责任书覆盖本所全体从业人员，实现廉洁管理全覆盖、无死角，核心目标为“三零、三百”：即全年零廉洁违纪违法记录、零廉洁类有效投诉、零向公职人员输送利益行为；廉洁从业专项培训覆盖率100%、廉洁类投诉线索核查办结率100%、案件廉洁回访率100%。第二条全体从业人员应当恪守“拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治”的根本要求，坚持依法执业、诚信执业、规范执业，坚决杜绝“人情案、关系案、金钱案”，切实维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义。第三条全体从业人员应当严格遵守廉洁从业各项规定，自觉抵制各类利益诱惑，不得利用律师身份谋取任何不正当利益，不得损害律师职业声誉和本所品牌形象。第二章分层级廉洁管理责任第一节律所主要负责人第一责任第四条律所主任（执行主任）是本所廉洁管理第一责任人，对全所廉洁从业工作负总责，承担以下责任：（一）牵头制定、修订本所廉洁管理制度和风险防控机制，每年至少组织4次全员廉洁专项培训、每季度组织1次全所廉洁风险排查，及时梳理、化解执业廉洁风险点，每年组织的廉洁培训总时长不得低于16学时，其中法律法规学习、典型案例警示教育、内部制度解读模块各不低于5学时，培训后组织闭卷考核，考核合格线为80分，未达标人员一律补考，补考不合格的暂缓年度考核。（二）对本所财务支出负最终审批责任，对涉嫌利益输送、不正当交往的费用支出行使一票否决权，每年对全所不少于30%的在办案件开展廉洁抽查，重点核查风险代理案件、涉党政机关/国有企业案件、涉司法人员关联案件、有重大社会影响的案件，抽查发现的问题第一时间督促整改，对涉嫌违规的线索直接移交本所廉洁管理委员会核查。（三）对收到的廉洁类投诉、举报线索，必须在24小时内启动核查程序，7个工作日内向投诉人、举报人反馈初步核查情况，一般线索30日内办结，重大复杂线索经集体研究可延长至60日，核查确认违规的一律按规定处置，涉嫌违法犯罪的直接移送纪检监察机关、司法机关，绝不包庇纵容。（四）带头遵守廉洁从业各项规定，不得干预本所律师正常执业活动，不得要求、授意律师为推动案件办理向司法人员、仲裁员、行政执法人员等公职人员输送利益，每年向全所人员做廉洁履职述职，接受全员民主评议，评议满意度低于80%的，应当制定专项整改方案并公示，接受全员监督。第二节合伙人及部门负责人管理责任第五条律所合伙人、各业务部门负责人是分管团队、分管部门廉洁管理直接责任人，对管辖范围内人员的廉洁从业行为负直接管理责任，承担以下责任：（一）每月至少组织1次部门廉洁提醒谈话，对新入职人员在入职7日内完成廉洁从业专项岗前培训，考核合格后方可上岗，对管辖范围内人员的思想动态、执业行为定期研判，发现廉洁风险苗头第一时间处置。（二）对本部门承接的所有案件开展收案前廉洁风险评估，填写《案件廉洁风险评估表》，对当事人是否提出“找关系、打招呼”等不正当请托、案件是否涉及公职人员利害关系、是否属于高风险敏感案件等12项风险点逐一核查，风险等级评定为高风险的，必须提交本所廉洁管理委员会审批后方可收案，风险评估覆盖率100%。（三）对本部门人员的办案经费支出进行初审，严禁报销与办案无关的宴请、礼品、消费卡、娱乐健身等费用，单笔超过5000元的办案经费支出，必须附详细支出说明、正规票据及当事人书面确认材料，报律所管委会复核后方可报销，严禁虚报、套取办案经费。（四）发现管辖范围内人员存在廉洁违规行为的，必须在24小时内向本所廉洁管理委员会报备，第一时间开展谈话提醒、督促整改，隐瞒不报、压案不查的，与违规人员承担连带责任。第三节廉洁管理委员会专项责任第六条本所设立廉洁管理委员会，由3名未担任行政职务的合伙人代表、2名执业满5年的非合伙人律师代表、1名行政人员代表组成，专门负责全所廉洁管理日常工作，承担以下责任：（一）每季度召开1次工作会议，通报全所廉洁风险排查情况、投诉线索处置情况，梳理更新执业廉洁风险点，修订完善防控措施，每半年向全所公示廉洁管理工作开展情况。（二）对廉洁类投诉举报线索开展独立核查，核查过程中有权调阅案件卷宗、财务凭证、通讯记录等相关材料，有权约谈相关人员，核查结论经集体研究后作出，不受任何人员干预。（三）为全体从业人员建立终身廉洁执业档案，记录人员基本信息、廉洁培训情况、廉洁承诺签署情况、投诉核查情况、奖惩情况等内容，档案随人员执业异动同步移送属地律师协会及转入律所，廉洁档案记录作为年度考核、评优评先、合伙人晋升的核心依据，有廉洁违规记录的，5年内不得晋升合伙人、不得参与行业及本所评优评先。第三章从业人员具体廉洁承诺条款第一节与公职人员交往廉洁承诺第七条严格遵守司法廉洁相关规定，规范与法官、检察官、仲裁员、行政执法人员、纪检监察工作人员等公职人员（含离退休人员、上述人员的近亲属及身边工作人员）的交往行为，严格执行“三个规定”，坚决杜绝以下行为：（一）严禁以任何名义向上述人员赠送礼金、礼品、消费卡、有价证券、股权、虚拟货币等各类财物，严禁提供宴请、旅游、健身、娱乐等非公务活动安排，严禁为上述人员支付应当由个人承担的任何费用，哪怕是价值100元以下的小额礼品、消费卡也严禁赠送。（二）严禁违规打探案件合议庭组成人员、案件讨论内容、审理期限、裁判结果等依法不应当公开的信息，严禁为当事人牵线搭桥与上述人员私下接触，严禁授意、诱导、协助当事人向上述人员输送利益。（三）严禁接受上述人员介绍的案件，严禁以任何名义向上述人员支付案件介绍费、好处费、回扣，严禁与上述人员结成利益共同体开展“案源互换、利益输送”。（四）严禁在庭审、听证、调解等公务活动之外，在非办公场所、非工作时间私下会见承办本人代理案件的上述人员，确因案件需要会见的，应当提前24小时向本所廉洁管理委员会报备，会见时至少有2名本所从业人员在场，做好会见记录并存档。（五）严禁利用人大代表、政协委员、法律顾问等身份干预案件办理、项目审批、政府采购等公务活动，为本人、当事人或者利害关系人谋取不正当利益。第二节委托人服务环节廉洁承诺第八条严格遵守律师服务收费管理相关规定，规范收案、办案、结案全流程行为，坚决杜绝以下行为：（一）收案环节：严禁私自收案、私自收费，所有案件必须通过本所统一收案系统登记、签订书面委托合同，所有律师服务费、办案费必须进入本所对公账户，出具正规发票，严禁向委托人收取合同约定之外的任何费用，严禁以“找关系打点”“协调办案人员”为名向委托人索要额外财物。严格执行风险代理收费相关规定，风险代理收费不得高于合同约定标的额的18%，严禁对婚姻继承案件、请求给付社会保险待遇/最低生活保障待遇案件、请求给付赡养费/抚养费/扶养费/抚恤金/救济金/工伤赔偿案件、请求支付劳动报酬案件、刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、群体性诉讼案件等明令禁止风险代理的案件采用风险代理模式。（二）办案环节：严禁敷衍塞责、怠于履职，对委托人提交的证据材料24小时内登记归档，开庭前至少3日完成庭审预案、证据目录等准备工作，每15日至少向委托人通报1次案件进展，不得隐瞒案件不利风险，不得对案件裁判结果作出任何形式的胜诉承诺。严禁侵占、挪用、私分委托人的执行款、赔偿款、和解款等各类涉案款项，所有涉案款项必须进入本所专用账户，3个工作日内划转至委托人指定账户，不得截留、挪用、抵扣。严禁伪造、变造证据，严禁诱导、胁迫委托人作伪证，严禁与对方当事人、对方律师恶意串通损害本方委托人合法权益。（三）结案环节：严禁向委托人索要除合同约定律师费之外的任何感谢费、礼品、消费卡，严禁接受委托人安排的高消费宴请、旅游、娱乐等活动，确因办案需要由委托人承担的差旅、鉴定、公证等办案成本，必须提前告知并经委托人书面确认，凭正规票据实报实销，不得虚报、多报费用。案件办结后10日内完成卷宗整理归档，向委托人交付案件裁判文书、相关材料原件。第三节同业交往廉洁承诺第九条严格遵守律师行业公平竞争相关规定，规范与其他律所、其他律师的交往行为，坚决杜绝以下行为：（一）严禁以贬低其他律所、其他律师专业能力、职业声誉的方式争抢案源，严禁以向委托人、案件介绍人支付回扣、好处费的方式招揽业务，案件合作介绍费只能支付给合作律所，不得支付给个人，支付比例不得超过律师费总额的15%，且必须签订书面合作协议、对公账户转账、开具正规发票。（二）与其他律师合作办理案件的，必须签订书面合作协议，明确权责分配、费用分担、收益比例，不得侵占合作律师的合法收益，不得在合作过程中隐瞒案件关键信息、虚报办案成本。（三）严禁泄露在办案过程中知悉的对方当事人、其他律师的商业秘密、个人隐私，不得以泄露相关信息谋取不正当利益。第四节政企客户服务廉洁承诺第十条严格遵守国有资产保护、公职人员管理相关规定，规范党政机关、国有企业、事业单位等政企客户服务行为，坚决杜绝以下行为：（一）担任政企客户法律顾问的，严禁利用法律顾问身份干预政府采购、项目招投标、资产处置、人事任免等公务活动，严禁向相关工作人员输送利益获取不正当利益。（二）办理国有企业破产清算、并购重组、投融资、产权交易等专项业务的，严禁与企业管理人员勾结侵吞国有资产，严禁出具虚假法律意见书、尽职调查报告，损害国有资产权益。（三）严禁接受政企客户工作人员的请托，为其近亲属、利害关系人谋取不正当利益，严禁在服务的政企客户兼职取酬，未经客户书面同意，不得在与客户有直接利益冲突的市场主体担任法律顾问、提供专项法律服务。第五节重大敏感案件廉洁承诺第十一条办理涉黑涉恶案件、群体性事件案件、涉及公共利益的重大敏感案件时，除遵守上述通用条款外，还应当严格遵守以下规定：（一）必须成立由3名以上执业满5年的律师组成的专案组，明确主办律师责任，办案过程全程留痕，所有会见、沟通活动必须2名以上律师在场，严禁单独会见涉案人员、承办案件公职人员。（二）严禁向涉案人员家属、利害关系人作出任何违规承诺，严禁收取任何与办案无关的费用，严禁参与、组织涉案人员及其家属开展信访、闹访等违规活动。（三）案件办理情况必须按规定向属地司法行政部门、律师协会报备，接受指导监督，不得发布不当言论、炒作案件，误导社会舆论。第四章违规责任追究第十二条本所建立梯度化违规责任追究机制，根据违规情节、危害后果，对违规人员作出如下处置：（一）轻微违规：首次出现未按规定报备会见公职人员、未及时向委托人通报案件进展、未按规定归档案件材料等未造成不良后果的违规行为，给予口头警告，扣发当月10%绩效奖金，责令作出书面检查，全所通报批评。（二）一般违规：私自收取委托人费用金额在1万元以下、向公职人员赠送小额财物未被相关部门查处、虚报办案经费金额在5000元以下等未造成严重后果的违规行为，给予停止执业1-3个月的内部处罚，扣发全年30%绩效奖金，违规记录录入个人廉洁档案，向属地律师协会报备。（三）严重违规：向公职人员输送利益被纪检监察机关、司法机关查处、私自收费金额超过1万元、侵占挪用委托人涉案款项、与对方串通损害委托人利益、出具虚假法律文书造成不良后果等违规行为，一律解除聘用关系/予以除名，同步将违规线索移送司法行政部门、律师协会给予行政处罚、行业处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。因违规行为给本所造成声誉损失、经济损失的，由违规人员承担全部赔偿责任，本所先行赔付的，有权向违规人员全额追偿。（四）连带责任：律所主要负责人、合伙人、部门负责人未履行管理责任，导致分管范围内出现严重廉洁违规问题的，扣发全年50%绩效奖金，取消当年评优评先资格，情节严重的，免除相应管理职务。第十三条因律师廉洁违规行为导致委托人提出退费、赔偿要求的，所有退费、赔偿责任由违规律师个人全额承担，本所不承担任何责任。第十四条对违规人员的处置结果，本所将在官方网站、微信公众号进行公示，并纳入律师行业失信名单，向全行业通报。第五章责任书执行与监督第十五条本责任书每年签署1次，有效期为签署之日起12个月，每年12月31日前完成下一年度责任书签署，新入职人员在入职当日签署本责任书，未签署的不得上岗执业。第十六条本责任书执行情况纳入从业人员年度考核内容，年度考核合格的，方可通过律师执业年度考核，考核不合格的，暂缓年度考核，限期30日整改，整改不合格的，予以辞退。第十七条本所设立专门的廉洁举报通道，公开举报电话、邮箱、微信公众号举报端