司法所政治责任制度

PAGE司法所政治责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强司法所政治建设，明确司法所政治责任，确保司法所依法履行职责，充分发挥司法所在维护基层社会稳定、促进法治建设中的重要作用，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内各司法所及其工作人员。（三）基本原则1.坚持党的领导坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保司法行政工作正确政治方向，自觉接受党委领导，把党的领导贯穿到司法所各项工作全过程和各方面。2.依法履职尽责严格依照法律法规和规章规定，履行司法所职能职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为，不断提高司法所工作法治化水平。3.服务大局意识紧紧围绕党和国家工作大局，主动适应经济社会发展需要，充分发挥司法所职能作用，为经济社会发展提供优质高效的法律服务和法治保障。4.以人为本理念坚持以人民为中心的发展思想，把维护人民群众合法权益作为司法所工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众关心的热点难点问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、政治责任内容（一）加强思想政治建设1.强化理论武装组织司法所工作人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习党的历史，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定年度学习计划，明确学习内容、学习方式和学习要求，定期组织集中学习、专题研讨和个人自学，确保学习取得实效。2.提高政治站位教育引导司法所工作人员站在党和国家事业发展全局的高度，深刻认识司法行政工作的重要性，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题。关注国内外政治形势变化，及时分析研判对司法所工作的影响，提出应对措施和建议，确保司法所工作始终与党中央决策部署保持高度一致。3.严守政治纪律和政治规矩严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不得有任何违背党的路线方针政策的言行。加强对司法所工作人员遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，对违反纪律和规矩的行为，严肃追究责任。（二）履行法治宣传教育职责1.制定宣传规划根据本辖区法治建设实际，制定年度法治宣传教育工作计划，明确宣传重点、宣传方式和宣传要求，确保法治宣传教育工作有序开展。结合重要法律法规颁布实施、重大节日和纪念日等，组织开展主题法治宣传教育活动，营造良好法治氛围。2.创新宣传形式充分利用传统媒体和新媒体平台，采取群众喜闻乐见的形式，开展法治宣传教育活动。通过举办法治讲座、法律咨询、法治文艺演出、法治电影下乡等活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化阵地建设，打造一批具有地方特色的法治文化公园、法治文化广场、法治文化长廊等，为群众提供便捷的法治文化服务。3.推进法治教育全覆盖组织开展多层次、多领域的法治宣传教育活动，实现法治宣传教育全覆盖。加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法治教育，提高其法治意识和依法办事能力。开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，推动法治宣传教育向基层延伸、向群众贴近。（三）做好人民调解工作1.健全调解组织网络加强人民调解组织建设，建立健全以村（居）人民调解委员会为基础，乡镇（街道）人民调解委员会为骨干，行业性、专业性人民调解委员会为补充的人民调解组织网络。指导村（居）民委员会依法推选人民调解员，加强人民调解员队伍培训，提高人民调解员业务素质和调解能力。2.规范调解工作程序建立健全人民调解工作制度，规范人民调解受理、调解、回访等工作程序，确保人民调解工作依法、公正、高效开展。加强对人民调解案件的登记、统计和分析，及时掌握本辖区矛盾纠纷动态，为党委政府决策提供依据。3.化解矛盾纠纷积极主动开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和化解各类矛盾纠纷，维护基层社会和谐稳定。对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施，做到小事不出村（居）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交。加强与其他调解组织和相关部门的协调配合，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，形成工作合力。（四）加强社区矫正工作1.严格执行监管规定依法对社区矫正对象进行监督管理，严格执行社区矫正各项规定，确保社区矫正对象不脱管、不漏管。建立健全社区矫正对象管理制度，加强对社区矫正对象的日常报到、思想汇报、外出请假等管理，定期组织社区矫正对象开展集中教育学习和社区服务活动。2.落实教育帮扶措施加强对社区矫正对象的教育矫正，制定个性化教育矫正方案，采取集中教育、个别谈话、心理辅导等方式，帮助社区矫正对象增强法治观念、道德素质和悔罪意识，矫正其犯罪心理和行为恶习。积极协调相关部门和社会力量，为社区矫正对象提供职业技能培训、就业指导和帮扶救助等服务，帮助其顺利融入社会。3.维护社会安全稳定加强对社区矫正对象的风险评估和管控，及时发现和处置社区矫正对象中的安全隐患，防止其重新违法犯罪。建立健全社区矫正突发事件应急处置机制，制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。（五）提供公共法律服务1.完善服务体系建设加强公共法律服务实体平台、热线平台和网络平台建设，整合法律服务资源，为群众提供一站式、综合性公共法律服务。在乡镇（街道）设立公共法律服务工作站，在村（居）设立公共法律服务工作室，配备必要的办公设备和工作人员，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等服务。2.拓展服务领域围绕群众需求，拓展公共法律服务领域，为群众提供多元化、个性化法律服务。开展法治体检、法律风险防范等专项法律服务活动，为企业提供优质高效的法律服务。加强对特殊群体的法律援助工作，扩大法律援助覆盖面，保障困难群众和特殊群体的合法权益。3.提高服务质量加强公共法律服务队伍建设，提高法律服务人员业务素质和服务水平。建立健全公共法律服务质量监督评价机制，加强对公共法律服务工作的监督检查，及时发现和解决存在的问题，不断提高公共法律服务质量和群众满意度。三、责任落实与监督（一）责任落实1.明确责任主体司法所所长为本所履行政治责任的第一责任人，对本所政治责任落实负总责。司法所工作人员按照职责分工，负责具体政治责任的落实，做到责任到人、任务到岗。2.制定责任清单根据本制度规定的政治责任内容，制定司法所政治责任清单，明确各项责任的具体要求、工作措施和完成时限。将政治责任清单分解到具体科室和个人，确保责任落实到位。3.签订责任书司法所所长与工作人员签订政治责任责任书，明确双方的权利义务和责任要求，确保政治责任落实有章可循、有据可查。（二）监督检查1.建立监督机制建立健全司法所政治责任监督检查机制，加强对司法所履行政治责任情况的日常监督检查。采取定期检查与不定期抽查相结合、内部监督与外部监督相结合的方式，对司法所政治责任落实情况进行全面监督。2.强化考核评价将司法所履行政治责任情况纳入年度绩效考核内容，制定科学合理的考核评价指标体系，对司法所政治责任落实情况进行量化考核。考核结果作为评先评优、奖励惩处的重要依据，对政治责任落实不到位的司法所和个人，进行严肃问责。3.及时整改落实对监督检查和考核评价中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。司法所要针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真加以整改落实，并将整改情况及时报告上级主管部门。四、责任追究（一）追究情形1.违反政治纪律和政治规矩对党中央决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止，搞两面派、做两面人，违反党的政治纪律和政治规矩的行为。2.履行职责不力在法治宣传教育、人民调解、社区矫正、公共法律服务等工作中，不履行或者不正确履行职责，导致工作出现重大失误、造成严重后果的行为。3.违反工作纪律违反司法所工作纪律，如工作态度不认真、工作作风不扎实、工作效率低下等，影响司法所形象和工作正常开展的行为。4.其他违法违纪行为违反法律法规和规章规定，以及其他违法违纪行为，损害司法所利益和司法行政工作形象的行为。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻、未造成严重后果的责任人员，给予批评教育，责令其作出书面检查，限期整改。2.诫勉谈话对情节较重、造成一定不良影响的责任人员，进行诫勉谈话，责令其限期改正，并视情况给予相应的组织处理。3.党纪政务处分对情节严重、造成重大损失或者恶劣影响的责任人员，按照有关规定给予党纪政务处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）追究程序1.启动调查发现责任人员存在应当追究责任的情形后，由上级主管部门或者纪检监察机关启动调查程序，组成调查组进行调查。调查组应当全面、客观、公正地收集证据，查明事实真相，形成调查报告。2.提出处理意见调查组根据调查结果，提出对责任人员的处理意见，报上级主管部门或者纪检监察机关研究决定。处理意见应当明确责任人员的责任追究方式、依据和理由。3.作出处理决定上级主管部门或者纪检监察机关根据研究决定，