卫计信访责任制度

PAGE卫计信访责任制度一、总则（一）目的为规范卫计信访工作，及时、有效地处理信访事项，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护正常的卫计工作秩序，根据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫计系统内各级各类医疗卫生机构及其工作人员在处理信访事项时的责任界定与管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家法律法规和卫计行业相关规定处理信访事项，确保程序合法、公正。2.及时高效原则：对信访事项快速响应，及时处理，提高工作效率，避免矛盾激化。3.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的管辖范围和层级，明确各级责任主体，确保信访工作有序开展。4.谁主管、谁负责原则：信访事项涉及的业务主管部门和具体责任人，对信访事项的处理负主要责任。二、信访受理（一）受理范围1.对医疗卫生机构医疗服务质量、医疗安全、医疗费用等方面的投诉、举报。2.对卫计行政部门政策执行、行政审批、行政执法等工作的意见和建议。3.涉及医疗卫生机构工作人员职业道德、廉洁自律等方面的信访。4.其他与卫计工作相关的信访事项。（二）受理渠道1.设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待来访群众。2.开通信访热线电话，确保24小时畅通。3.设立网上信访平台，方便群众通过网络提交信访事项。4.接受来信，指定专人负责信件的收发、登记和处理。（三）受理程序1.接待人员对来访群众或通过其他渠道提交的信访事项进行详细登记，包括信访人基本信息、信访事项内容、联系方式等。2.对属于受理范围的信访事项，及时告知信访人将按照规定进行处理，并明确告知处理的大致流程和期限。3.对不属于受理范围的信访事项，耐心向信访人解释，并告知其正确的反映渠道。三、信访办理（一）交办接待人员对受理的信访事项进行初步分析，根据信访事项的性质、涉及部门等情况，填写信访交办单，明确交办部门、交办事项、办理期限等要求，将信访事项交办给相关责任部门或责任人。（二）承办1.责任部门或责任人接到交办的信访事项后，应立即组织人员进行调查核实。2.调查过程中，要全面收集相关证据材料，与信访人、相关当事人及其他有关人员进行沟通了解情况。3.根据调查结果，提出处理意见和建议，并撰写信访办理报告。办理报告应包括信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见及依据等内容。（三）反馈1.责任部门或责任人应按照规定的期限将信访办理结果反馈给信访人。反馈方式可以采取当面答复、电话告知、书面回复等形式。2.当面答复信访人的，应做好记录；书面回复信访人的，回复函应加盖单位公章。3.反馈办理结果时，要认真听取信访人的意见，对信访人提出的疑问进行耐心解答，确保信访人对办理结果满意。（四）复查与复核1.信访人对办理结果不满意的，可以在规定期限内申请复查。复查部门应在收到复查申请后，对原办理过程和结果进行重新审查，并作出复查决定。2.信访人对复查结果仍不满意的，可以在规定期限内申请复核。复核部门应组织相关人员进行深入调查核实，作出最终复核决定。复核决定为最终决定，信访人应接受处理结果。四、责任界定（一）信访事项处理过程中，存在下列情形之一的，追究相关责任人的责任：1.对信访事项不认真调查核实，处理结果明显不公，引发信访人再次上访或造成不良社会影响的。2.未按照规定期限办理信访事项，导致信访事项拖延，影响卫计工作正常秩序的。3.对信访人态度恶劣，故意刁难，引发矛盾冲突的。4.隐瞒、谎报、缓报信访事项，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的。5.在处理信访事项过程中，存在其他违法违纪行为的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的责任人，给予批评教育，责令其作出书面检讨。2.诫勉谈话：对情节较重的责任人，进行诫勉谈话，督促其改正错误。3.党纪政纪处分：对违反党纪政纪规定的责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任追究：对构成违法犯罪的责任人，依法追究其法律责任。（三）责任划分1.直接责任：对信访事项直接负责处理的工作人员，因其故意或重大过失导致信访事项处理不当的，承担直接责任。2.主要领导责任：部门负责人对本部门信访工作负总责，对因工作不力、管理不善导致信访问题突出的，承担主要领导责任。3.重要领导责任：单位分管领导对信访工作负有重要领导责任，对因决策失误、指导不力等原因引发信访问题的，承担重要领导责任。五、监督与考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，由卫计系统内的纪检监察部门负责对信访工作进行全程监督，定期检查信访事项的办理情况，对发现的问题及时督促整改。2.接受社会监督，通过设立举报信箱、公布监督电话等方式，广泛接受群众对信访工作的监督，对群众反映的问题及时进行调查处理。（二）考核制度1.将信访工作纳入卫计系统各部门和各医疗卫生机构的绩效考核体系，制定明确的考核指标和评分标准。2.考核内容包括信访事项受理率、按时办结率、群众满意度等方面。3.对信访工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对信访工作不力、造成不良影响的部门和个人进行通报批评，并按照绩效考核规定扣减相应分值。六、档案管理（一）信访档案的建立对每一件信访事项，从受理到办理终结的全过程资料进行整理归档，建立专门的信访档案。档案内容包括信访交办单、信访办理报告、调查核实材料、反馈回复函、复查复核材料等。（二）档案管理要求1.信访档案应按照年度、类别进行分类整理，编制目录，便于查阅。2.档案管理人员要妥善保管信访档案，确保档案的安全和完整，防止档案丢失、损