信访局考核责任制度

PAGE信访局考核责任制度一、总则（一）目的为加强信访工作规范化建设，提高信访工作质量和效率，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和信访工作相关规定，结合本局实际，制定本考核责任制度。（二）适用范围本制度适用于本局全体工作人员在信访工作中的考核与责任界定。（三）基本原则1.客观公正原则。考核工作要以事实为依据，全面、准确、公正地评价工作人员的信访工作表现。2.注重实绩原则。以工作人员完成信访工作任务的数量、质量、效率和效果为重点，进行综合考核。3.激励约束原则。通过考核，奖优罚劣，激励工作人员积极履行职责，提高信访工作水平。4.分级负责原则。按照信访工作的职责分工，明确各级工作人员的考核责任，确保考核工作落到实处。二、考核内容与标准（一）信访受理1.及时受理群众信访事项，无推诿、拖延现象。对属于本局职责范围内的信访事项，应在规定时间内予以登记受理；对不属于本局职责范围的信访事项，应及时告知信访人并做好解释工作。考核标准：严格按照规定时间受理信访事项，无逾期受理情况得[X]分；每出现一次逾期受理扣[X]分；对不属于本局职责范围的信访事项，未及时告知信访人或解释不清的，每次扣[X]分。2.准确记录信访事项内容，包括信访人基本信息、信访事项具体情况、诉求等，记录完整、清晰。考核标准：记录内容完整、准确得[X]分；记录信息缺失或错误一处扣[X]分；记录不清晰影响后续处理的，每次扣[X]分。（二）信访办理1.按照规定的程序和时限办理信访事项，及时交办、转办、督办。对交办的信访事项，承办部门应在规定时间内反馈办理结果。考核标准：严格按照程序和时限办理得[X]分；每出现一次超期办理扣[X]分；交办事项未按时反馈结果的，每次扣[X]分。2.办理信访事项过程中，深入调查研究，查明事实真相，依法依规提出处理意见和建议，处理结果合理、公正。考核标准：处理意见合理、公正得[X]分；因处理不当引发群众重复信访或越级信访的，每次扣[X]分；造成不良社会影响的，视情节轻重扣[X][X]分。3.做好与信访人的沟通协调工作，及时反馈办理进展情况，耐心解答信访人的疑问，做好思想疏导工作，信访人满意度较高。考核标准：信访人满意度达到[X]%以上得[X]分；满意度每降低[X]个百分点扣[X]分；因沟通协调不到位引发信访人不满或投诉的，每次扣[X]分。（三）信访反馈1.按时向信访人反馈信访事项办理结果，反馈内容准确、详细，包括处理情况、处理依据、处理结论等。考核标准：按时、准确反馈得[X]分；反馈不及时或内容不准确、不详细的，每次扣[X]分。2.对上级交办的信访事项，及时向上级反馈办理情况和结果，反馈材料规范、齐全。考核标准：按要求向上级反馈得[X]分；反馈材料不符合要求或未按时反馈的，每次扣[X]分。（四）信访档案管理1.妥善保管信访档案，做到分类清晰、资料完整、装订规范。信访档案应包括信访登记、交办转办文件、调查处理材料、反馈材料等。考核标准：档案管理规范得[X]分；档案资料缺失或分类混乱的，每次扣[X]分；装订不规范影响查阅的，每次扣[X]分。2.建立健全信访档案查阅制度，严格按照规定程序办理查阅手续，确保档案安全。考核标准：无违规查阅档案情况得[X]分；出现一次违规查阅扣[X]分；因档案管理不善导致档案丢失或损坏的，视情节轻重扣[X][X]分。（五）信访统计分析1.按时、准确统计信访数据，包括信访总量、分类信访量、信访趋势等，并及时上报。考核标准：统计数据准确、及时得[X]分；统计数据错误或未按时上报的，每次扣[X]分。2.定期对信访数据进行分析研究，撰写信访分析报告，为领导决策提供参考依据。分析报告内容详实、有针对性。考核标准：分析报告质量高得[X]分；报告内容空洞、缺乏针对性的，每次扣[X]分；未按时撰写分析报告或分析报告对工作无指导意义的，每次扣[X]分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核。由信访局各科室负责人对本科室工作人员的信访工作进行日常检查和记录，作为考核的重要依据。2.定期考核。每季度末进行一次定期考核，对全体工作人员本季度的信访工作进行全面考核评价。3.年度考核。结合日常考核和定期考核结果，每年年底对工作人员进行年度考核，确定年度考核等次。（二）考核程序1.个人自评。工作人员按照考核内容与标准，对自己本季度或本年度的信访工作进行总结自评，填写自评表。2.科室初评。各科室负责人根据日常考核情况，结合工作人员自评，对本科室工作人员进行初评，提出初评意见。初评意见应包括考核得分、存在问题及改进建议等。3.考核小组审核。成立考核小组，由局领导、相关科室负责人组成。考核小组对各科室上报的初评意见进行审核，综合考虑各方面因素，确定考核得分和考核等次。4.结果公示。考核结果在全局范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，工作人员可向考核小组提出申诉，考核小组应进行调查核实，并将处理结果及时反馈申诉人。四、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩根据考核结果，发放绩效奖金。考核等次为优秀的，绩效奖金上浮[X]%；考核等次为称职的，发放全额绩效奖金；考核等次为基本称职的，绩效奖金下浮[X]%；考核等次为不称职的，取消当年绩效奖金。（二）与评先评优挂钩考核结果作为评先评优的重要依据。年度考核等次为优秀的工作人员，优先推荐参加上级部门的评先评优活动；连续两年考核等次为优秀的，在职务晋升、职称评定等方面予以优先考虑。（三）与职务晋升挂钩对在信访工作中表现突出、考核结果优秀的工作人员，在职务晋升时予以倾斜。同等条件下，优先提拔使用考核优秀的工作人员。（四）与教育培训挂钩根据考核结果，分析工作人员在信访业务方面存在的不足，有针对性地开展教育培训。对考核较差的工作人员，安排参加专门的业务培训，提高其业务能力和工作水平。五、责任追究（一）信访工作过错责任界定1.因工作人员故意或重大过失，导致信访事项处理不当，造成严重后果的，认定为有过错责任。2.因工作疏忽、业务不熟悉等原因，导致信访工作出现失误，但未造成严重后果的，认定为一般过错责任。3.因不可抗力等不可预见、不可避免的因素，导致信访工作出现问题的，不认定为过错责任。（二）过错责任追究方式1.批评教育。对存在一般过错责任的工作人员，进行批评教育，责令其作出书面检查，限期改正。2.诫勉谈话。对存在较严重过错责任的工作人员，进行诫勉谈话，指出问题，提出整改要求，并记录在案。3.取消当年评先评优资格。对存在过错责任的工作人员，取消当年评先评优资格。4.扣发绩效奖金。根据过错责任大小，扣发一定比例的绩效奖金。5.行政处分。对存在严重过错责任，造成恶劣影响的工作人员，按照有关规定给予行政处分。（三）责任追究程序1.发现问题。通过信访工作检查、群众举报、上级督办等途径，发现工作人员存在信访工作过错责任问题。2.调查核实。成立调查组，对问题