交通系统普法责任制制度

PAGE交通系统普法责任制制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，加强交通系统法治宣传教育，强化交通系统普法责任制，提高交通系统干部职工法治素养，增强全社会交通法治意识，营造良好的交通法治环境，根据国家有关法律法规和政策要求，结合交通系统实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于交通系统各级行政机关、企事业单位、行业协会以及其他从事交通相关活动的组织和个人。（三）基本原则1.谁执法谁普法交通系统各执法单位在履行执法职责过程中，要主动向行政管理相对人、服务对象和社会公众宣传普及与执法相关的法律法规。2.谁主管谁负责交通系统各主管部门要按照“管行业必须管普法”的要求，负责组织、指导、监督本行业领域的普法工作。3.谁服务谁普法交通系统各服务单位要结合自身业务特点，向服务对象宣传普及相关法律法规，提供法律服务。4.普治并举将法治宣传教育与依法治理有机结合，把普法融入交通立法、执法、管理和服务全过程，不断提高交通系统依法治理水平。二、普法责任主体及职责（一）交通系统各级行政机关1.制定普法规划和计划结合本地区、本部门实际，制定年度普法规划和计划，明确普法目标、任务、措施和责任分工，并报上级主管部门备案。2.组织实施普法活动组织开展本部门工作人员法治培训，提高依法行政能力。通过多种形式向社会公众宣传普及交通法律法规，如举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等。在执法过程中依法向行政管理相对人进行普法宣传，告知其权利义务和法律责任。利用本部门网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布交通法治信息，开展在线普法活动。3.加强法治文化建设结合交通行业特点，开展法治文化作品创作、法治文化阵地建设等活动，营造浓厚的法治文化氛围。4.推进依法治理工作将法治宣传教育与本部门依法治理工作紧密结合，完善依法决策机制，规范行政执法行为，加强对行政权力运行的制约和监督，提高依法治理水平。（二）交通系统企事业单位1.建立健全内部学法用法制度制定本单位学法计划，定期组织职工学习交通法律法规和政策，提高职工法律意识和依法办事能力。2.开展面向社会的普法宣传根据自身业务范围，向社会公众宣传普及与交通相关的法律法规，如交通安全知识、运输服务规范等，增强社会公众对交通行业的认知和理解。3.依法经营，诚信服务严格遵守法律法规，依法开展生产经营活动，诚信履行服务承诺，保障消费者合法权益，树立良好的企业形象。4.参与法治宣传教育公益活动积极参与交通系统组织的法治宣传教育公益活动，为推动全社会交通法治建设贡献力量。（三）交通系统行业协会1.加强行业法治宣传组织会员单位学习交通法律法规和政策，开展行业法治培训和交流活动，提高会员单位依法经营、依法管理水平。2.制定行业自律规范结合行业特点，制定行业自律规范，引导会员单位依法依规开展业务活动，并向会员单位宣传解释相关法律法规要求。3.参与法治宣传教育活动配合交通系统各部门开展法治宣传教育活动，通过行业协会平台向会员单位和社会公众宣传普及交通法治知识，发挥行业协会在法治宣传教育中的积极作用。三、普法内容（一）宪法深入学习宣传宪法的基本原则、精神实质和主要内容以及国家基本政治制度、经济制度和公民的基本权利义务等，增强宪法意识，树立宪法权威。（二）交通法律法规1.道路交通安全法律法规宣传《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等法律法规，普及交通安全知识，提高公众交通安全意识，倡导文明出行。2.公路建设与管理法律法规宣传《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规，加强公路建设、养护、管理等方面的法治宣传，保障公路安全畅通。3.水路运输法律法规宣传《中华人民共和国海上交通安全法》《国内水路运输管理条例》等法律法规，规范水路运输市场秩序,保障水路运输安全。4.交通运输综合行政执法相关法律法规宣传《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》等法律法规，提高交通行政执法人员执法水平，规范执法行为，保障行政相对人合法权益。（三）与交通相关的其他法律法规1.环境保护法律法规宣传《中华人民共和国环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规中与交通行业相关的条款，加强交通领域环境保护法治宣传，推动绿色交通发展。2.安全生产法律法规宣传《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》等法律法规，强化交通行业安全生产法治宣传，落实安全生产责任，防范安全生产事故。3.行政复议与行政诉讼法律法规宣传《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规,引导行政管理相对人通过合法途径维护自身权益，同时提高交通系统干部职工应对行政复议和行政诉讼的能力。四、普法对象（一）交通系统干部职工1.加强领导干部法治教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2.强化行政执法人员法治培训，提升行政执法人员法律素养和执法水平，确保严格规范公正文明执法。3.组织交通系统其他干部职工学习交通法律法规和相关政策，增强依法办事意识和能力。（二）行政管理相对人包括道路运输经营者、水路运输经营者、交通工程建设单位、交通设施养护单位、机动车驾驶员培训机构等，向其宣传普及交通法律法规，告知其权利义务和法律责任，引导其依法经营、诚信经营。（三）社会公众通过多种形式向社会公众宣传普及交通法律法规，提高公众交通法治意识，引导公众遵守交通规则，支持和配合交通系统各项工作。五、普法方式（一）日常宣传1.利用政务服务窗口、办事大厅、交通站点等场所，通过设置宣传栏、发放宣传资料、电子显示屏滚动播放等方式，开展常态化法治宣传。2.结合交通系统日常工作，如执法检查、安全检查、行业监管等，向行政管理相对人进行面对面的法治宣传教育。（二）专题培训1.定期组织交通系统干部职工法治培训，邀请法律专家、学者进行授课，系统学习交通法律法规和相关政策。2.根据不同业务需求，针对行政执法人员、企业管理人员、从业人员等举办专题法治培训班，提高其法律意识和业务能力。（三）主题活动1.结合“12·4”国家宪法日、“安全生产月”“交通安全日”等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传主题活动，如法律知识竞赛、演讲比赛法治文艺演出等。2.围绕交通重点工作和热点问题举办主题法治宣传活动，如针对交通建设项目开展法治宣传进工地活动，针对运输市场整治开展法治宣传进企业活动等。（四）媒体宣传1.充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，宣传交通法治建设成果、交通法律法规和典型案例。2.加强新媒体平台建设，通过微信公众号、微博、抖音等新媒体账号，及时发布交通法治信息，制作生动有趣的法治宣传短视频、动漫等，扩大法治宣传覆盖面和影响力。（五）法治文化建设1.打造交通法治文化阵地，如建设交通法治主题公园、法治长廊、法治宣传栏等，让群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶。2.开展交通法治文化作品创作活动，鼓励干部职工、社会公众创作法治文学作品、书画作品、摄影作品等，丰富法治文化内涵。六、普法工作组织与实施（一）建立工作机制1.成立交通系统普法工作领导小组，由交通系统主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员，负责统筹协调交通系统普法工作，研究解决普法工作中的重大问题。2.领导小组下设办公室，负责日常普法工作的组织、指导、协调和督促检查等工作。办公室设在交通系统法制工作机构，明确专人负责。（二）制定工作方案各责任主体要根据本制度要求，结合实际制定年度普法工作方案，明确工作目标任务、工作措施、责任分工和时间进度安排，并报上级主管部门备案。（三）组织实施1.各责任主体要按照普法工作方案组织开展普法活动，确保各项普法任务落到实处。2.加强对普法工作的指导和监督，定期对普法工作进展情况进行检查评估，及时发现问题并加以解决。3.建立普法工作台账，对普法活动开展情况、宣传资料发放情况、培训人员名单等进行详细记录，做到有据可查。（四）沟通协调1.加强交通系统内部各部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推进普法工作。2.积极与其他部门、社会组织和媒体等沟通协作，整合资源，拓宽普法渠道，增强普法效果。七、普法工作保障（一）人员保障1.各责任主体要明确专人负责普法工作，确保普法工作有人抓、有人管。2.加强对普法工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质，打造一支政治素质高、法律素养好、业务能力强的普法工作队伍。（二）经费保障1.交通系统各级行政机关要将普法工作经费纳入年度预算，保障普法宣传资料印刷、培训授课、主题活动开展、媒体宣传等所需费用。2.鼓励企事业单位、行业协会等通过多种渠道筹集普法经费，确保普法工作顺利开展。（三）设施保障1.加强交通系统法治文化阵地建设，合理规划建设法治宣传设施，为开展法治宣传教育活动提供必要场所。2.利用现代信息技术手段，建设交通法治宣传教育网络平台，实现线上线下普法有机结合，提高普法工作效率和覆盖面。八、普法工作考核与评价（一）建立考核机制1.制定交通系统普法工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核程序等。2.将普法工作纳入交通系统年度绩效考核内容，对各责任主体普法工作进行量化考核。（二）考核内容1.普法规划和计划制定及执行情况。2.普法责任落实情况，包括谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法等责任落实情况。3.普法活动开展情况，如日常宣传、专题培训、主题活动等开展情况。4.普法工作成效，如干部职工法治素养提升情况、社会公众交通法治意识增强情况、依法治理水平提高情况等。（三）评价方式1.采取自查自评、上级检查、社会评价相结合的方式进行考核评价。2.各责任主体每年要对本单位普法工作进行自查自评，并形成自查报告报上级主管部门。3.上级主管部门定期对下级单位普法工作进行检查，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进