交通局信访工作责任制度

PAGE交通局信访工作责任制度一、总则（一）目的为了加强交通局信访工作，规范信访行为，维护信访秩序，切实保障信访人的合法权益，提高信访工作效率和质量，根据国家有关法律法规和信访工作的相关规定，结合本局实际，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于交通局机关各科室、局属各单位及其工作人员在处理信访事项过程中的责任界定与追究。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家法律法规和信访工作相关规定处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各部门的责任，做到谁主管、谁负责，就地解决问题。3.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理、限时反馈，提高工作效率，减少信访事项的积压和拖延。4.解决问题与思想疏导相结合原则：在解决信访人实际问题的同时，做好思想教育和疏导工作，引导信访人依法依规信访。二、信访工作责任主体及职责（一）信访工作领导小组成立以交通局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室、局属单位负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责统筹协调全局信访工作，研究解决信访工作中的重大问题，指导、督促各部门做好信访工作。（二）信访工作机构交通局设立信访工作办公室，负责日常信访事项的受理、登记、交办、督办等工作。信访工作办公室配备专职信访工作人员，负责具体承办信访事项的处理工作。（三）各科室、局属单位职责1.科室职责负责本科室职责范围内信访事项的接待、登记、处理和反馈工作。对信访人反映的问题进行调查核实，提出处理意见和建议，并及时向信访人反馈处理结果。协助信访工作办公室做好相关信访事项的协调处理工作。2.局属单位职责负责本单位信访事项的接待、登记、处理和反馈工作。按照交通局信访工作领导小组和信访工作办公室的要求，做好本单位信访事项的调查处理和上报工作。加强对本单位干部职工的教育管理，预防和减少信访问题的发生。三、信访事项受理（一）受理范围1.对交通局及其工作人员在交通行政管理、行政执法、公共服务等方面的批评、建议、意见。2.对交通局及其工作人员违法违纪行为的检举、控告。3.对交通建设项目、运输管理、交通设施维护等方面存在问题反映和诉求。4.其他属于交通局职责范围内应当受理的信访事项。（二）不予受理情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于交通局职权范围或者无法提供具体信访事项的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。（三）受理程序1.信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式提出信访事项的，信访工作办公室应当指定专人负责接待，并做好记录。2.对属于受理范围的信访事项，信访工作办公室应当在收到信访事项之日起15日内予以受理，并书面告知信访人；对不属于受理范围的信访事项，应当在收到信访事项之日起15日内书面告知信访人不予受理，并说明理由。3.对受理的信访事项，信访工作办公室应当按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时进行交办。四、信访事项办理（一）办理方式1.直接办理：对事实清楚、争议不大的简单信访事项，由承办部门直接办理，并在规定期限内将办理结果反馈给信访人。2.联合办理：对涉及多个部门的信访事项，由信访工作办公室牵头，组织相关部门联合办理。联合办理部门应当各司其职，密切配合，共同做好信访事项的处理工作。3.领导交办：对重要信访事项或者领导批示交办的信访事项，承办部门应当按照领导要求认真办理，并及时将办理情况向领导汇报。（二）办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。2.交办的信访事项，承办部门应当自收到交办件之日起90日内反馈办理结果；不能按时反馈的，应当向交办部门说明情况。（三）办理要求1.承办部门应当对信访事项进行认真调查核实，全面了解信访人的诉求和事实依据，客观公正地提出处理意见。2.处理意见应当符合国家法律法规和政策规定，具有可操作性，并及时向信访人反馈。3.在办理信访事项过程中，承办部门应当与信访人保持密切沟通，做好解释说明工作，争取信访人的理解和支持。4.对信访人提出的合理诉求，应当及时予以解决；对不合理诉求，应当做好思想教育和疏导工作，引导信访人依法依规信访。五、信访事项督办（一）督办主体信访工作办公室负责对全局信访事项的办理情况进行督办。（二）督办方式1.定期检查：信访工作办公室定期对各部门信访事项的办理情况进行检查，了解办理进度和质量，及时发现问题并督促整改。2.专项督办：对重点信访事项或者办理难度较大的信访事项，信访工作办公室进行专项督办，跟踪办理情况，确保按时办结。3.实地督查：对涉及面广、影响较大的信访事项，信访工作办公室会同相关部门进行实地督查，深入了解情况，推动问题解决。（三）督办要求1.承办部门应当按照督办要求，及时报送信访事项办理情况，不得拖延推诿。2.对督办中发现的问题，承办部门应当认真分析原因，采取有效措施加以整改，并将整改情况及时反馈给信访工作办公室。3.信访工作办公室应当对督办情况进行记录和总结，对办理工作不力、造成不良影响的部门和个人，按照有关规定进行责任追究。六、信访工作责任追究（一）责任追究情形1.对信访事项应当受理而未受理，或者未按照规定期限受理、交办、反馈的。2.在办理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假，导致信访问题久拖不决的。3.对信访人态度恶劣、作风粗暴，激化矛盾，造成不良影响的。4.违反信访工作纪律，泄露信访人隐私或者秘密的。5.其他应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，督促限期整改。3.通报批评：对造成不良影响的，在全局范围内进行通报批评。4.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律责任：对构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.由信访工作办公室对责任追究情形进行调查核实，提出责任追究建议。2.经交通局信访工作领导小组研究决定后，按照规定程序实施责任追究。3.对受到责任追究的部门和个人，应当及时将处理结果告知信访人，并在一定范围内公开。七、信访工作信息管理（一）信息收集1.信访工作办公室应当及时收集、整理信访工作中形成的各类信息，包括信访事项的受理、办理、督办、反馈等情况。2.各科室、局属单位应当定期向信访工作办公室报送本部门信访工作信息，及时反映信访工作动态和存在的问题。（二）信息分析与研判1.信访工作办公室应当定期对信访信息进行分析研判，总结信访工作规律和特点，查找存在的问题和薄弱环节，为领导决策提供参考依据。2.根据信访信息分析研判结果，制定针对性的工作措施，加强对信访工作的指导和改进。（三）信息报送与共