乡保密工作责任制度

PAGE乡保密工作责任制度一、总则（一）目的为加强本乡保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护国家安全和利益，保障各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本乡实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡各部门、各行政村（社区）以及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密制度，加强保密管理，从源头上防止泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、重点环节和重点人员，实施分类管理，确保重要秘密信息的安全。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责领导和指导全乡保密工作，研究解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作领导小组职责1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作方针政策，制定本乡保密工作规划和制度。2.组织开展保密宣传教育活动，增强全体工作人员的保密意识。3.定期研究分析保密工作形势，部署保密工作任务，督促检查保密工作落实情况。4.协调解决保密工作中的重大问题，对违反保密制度的行为进行调查处理。5.向上级保密工作部门报告本乡保密工作情况。（三）保密工作机构设立乡保密工作办公室，负责全乡保密工作的日常管理。保密工作办公室设在乡党政办公室，由党政办公室主任兼任办公室主任。（四）保密工作办公室职责1.贯彻执行保密工作领导小组的决定，组织实施全乡保密工作规划和制度。2.负责全乡保密宣传教育、培训工作的组织和实施。3.负责全乡保密文件、资料的收发、登记、保管、传递、归档等工作。4.负责全乡计算机信息系统、通信及办公自动化设备的保密管理。5.负责全乡保密要害部门、部位的确定和管理。6.负责对全乡保密工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。7.负责对违反保密制度的行为进行调查，并提出处理意见。8.完成保密工作领导小组交办的其他工作任务。（五）各部门保密工作职责1.负责本部门保密工作的组织实施，制定本部门保密工作措施。2.组织本部门工作人员学习保密法律法规和保密知识，开展保密教育活动。3.负责本部门产生、传递、使用、保管的国家秘密和工作秘密的保密管理。4.对本部门计算机信息系统、通信及办公自动化设备进行保密管理。5.对本部门保密要害部位进行确定和管理。6.配合乡保密工作办公室对本部门保密工作进行监督检查，及时整改存在的问题。7.对本部门工作人员违反保密制度的行为进行批评教育，并及时报告乡保密工作办公室。（六）工作人员保密工作职责1.自觉遵守保密法律法规和本乡保密制度，履行保密义务。2.积极参加保密宣传教育活动，增强保密意识，掌握保密知识和技能。3.妥善保管本人持有的国家秘密和工作秘密文件、资料及其他载体，不得擅自复制、摘抄、转借、销毁。4.在使用计算机信息系统、通信及办公自动化设备时，严格遵守保密规定，防止信息泄露。5.在对外交往与合作中，严格遵守保密制度，不得擅自提供国家秘密和工作秘密。6.发现泄密事件及时报告，并积极协助调查处理。7.对本部门、本岗位的保密工作提出合理化建议。三、保密制度建设（一）保密管理制度1.严格执行国家保密法律法规和上级保密工作部门的规定，结合本乡实际，制定完善各项保密管理制度，明确保密工作流程和要求。2.对国家秘密和工作秘密的确定、变更、解除进行规范管理，严格按照保密范围和密级确定标准进行操作。3.加强对保密文件、资料的管理，严格执行收发、登记、传阅、借阅、保管、清退、销毁等制度，确保文件资料的安全。（二）计算机信息系统保密制度1.建立健全计算机信息系统保密管理制度，加强对计算机信息系统的安全防护。2.对计算机信息系统进行分类管理，明确不同级别系统的保密要求。3.加强对计算机信息系统用户的管理，严格实行用户认证和权限管理，防止非法访问和信息泄露。4.对计算机存储、处理、传输的国家秘密和工作秘密信息进行加密处理，确保信息安全。5.定期对计算机信息系统进行安全检查和风险评估，及时发现和排除安全隐患。（三）通信及办公自动化设备保密制度1.加强对通信及办公自动化设备的保密管理，确保设备的安全使用。2.对涉密通信及办公自动化设备进行标识管理，明确使用范围和保密要求。3.禁止在涉密通信及办公自动化设备上存储、处理、传输国家秘密和工作秘密信息。4.对报废的通信及办公自动化设备进行严格的清理和销毁，防止信息泄露。（四）保密要害部门、部位管理制度1.按照保密规定确定本乡保密要害部门、部位，并报上级保密工作部门备案。2.对保密要害部门、部位采取必要的保密防护措施，如安装监控设备、门禁系统等。3.加强对保密要害部门、部位工作人员的管理，严格审查其政治素质和保密意识，签订保密责任书。4.定期对保密要害部门、部位进行保密检查，及时发现和整改存在的问题。（五）保密监督检查制度1.建立健全保密监督检查制度，定期对全乡保密工作进行检查和评估。2.保密监督检查内容包括保密制度执行情况、保密文件资料管理情况、计算机信息系统安全情况、通信及办公自动化设备使用情况等。3.对检查中发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。4.对违反保密制度的行为依法依规进行处理，并将处理结果进行通报。（六）保密教育培训制度1.制定保密教育培训计划，定期组织全体工作人员参加保密教育培训。2.保密教育培训内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能等。3.采用多种形式开展保密教育培训，如举办培训班、专题讲座、观看保密教育片等。4.对新入职人员进行上岗前保密教育培训，经考试合格后方可上岗。5.将保密教育培训情况纳入工作人员绩效考核内容。（七）保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对违反保密制度，造成泄密事件的部门和个人，依法依规给予严肃处理。3.保密奖励可采取精神奖励和物质奖励相结合的方式，保密处罚可根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。四、保密工作流程（一）国家秘密和工作秘密的确定1.各部门在工作中产生的国家秘密和工作秘密，由承办人提出密级、保密期限和知悉范围的初步意见，经部门负责人审核后，报乡保密工作办公室审定。2.乡保密工作办公室根据国家保密法律法规和保密范围，对各部门上报的秘密事项进行审核，确定密级、保密期限和知悉范围。3.对涉及多个部门的秘密事项，由乡保密工作办公室组织相关部门共同研究确定。（二）国家秘密和工作秘密的变更1.国家秘密和工作秘密在保密期限内，因情况变化需要变更密级、保密期限或知悉范围的，由承办人提出变更意见，经部门负责人审核后，报乡保密工作办公室审定。2.乡保密工作办公室根据实际情况，对变更事项进行审核，并及时通知相关部门和人员。（三）国家秘密和工作秘密的解除1.国家秘密和工作秘密保密期限届满的，自行解除。2.提前解除国家秘密和工作秘密的，由承办人提出解除意见，经部门负责人审核后，报乡保密工作办公室审定。3.乡保密工作办公室根据国家保密法律法规和实际情况，对解除事项进行审核，并及时通知相关部门和人员。（四）保密文件、资料的管理1.保密文件、资料由乡保密工作办公室统一收发、登记、保管。2.承办人领取保密文件、资料时，应填写领取登记表，注明文件、资料名称、文号、份数、领取时间等信息。3.保密文件、资料应在规定的范围内传阅，传阅时应填写传阅登记表，阅后及时退还乡保密工作办公室。4.借阅保密文件、资料应经乡保密工作办公室负责人批准，并填写借阅登记表，借阅期限不得超过规定时间。5.保密文件、资料应妥善保管，防止丢失、被盗、损坏。如需销毁的，应按照规定程序进行销毁。（五）计算机信息系统的管理1.计算机信息系统的建设和使用应符合国家保密规定和安全标准。2.对计算机信息系统进行分类管理，明确不同级别系统的保密要求。3.加强对计算机信息系统用户的管理，严格实行用户认证和权限管理，防止非法访问和信息泄露。4.对计算机存储、处理、传输的国家秘密和工作秘密信息进行加密处理，确保信息安全。5.定期对计算机信息系统进行安全检查和风险评估，及时发现和排除安全隐患。（六）通信及办公自动化设备的管理1.通信及办公自动化设备的选型应符合国家保密要求。2.对涉密通信及办公自动化设备进行标识管理，明确使用范围和保密要求。3.禁止在涉密通信及办公自动化设备上存储、处理、传输国家秘密和工作秘密信息。4.对报废的通信及办公自动化设备进行严格的清理和销毁，防止信息泄露。（七）保密要害部门、部位的管理1.按照保密规定确定本乡保密要害部门、部位，并报上级保密工作部门备案。2.对保密要害部门、部位采取必要的保密防护措施，如安装监控设备、门禁系统等。3.加强对保密要害部门、部位工作人员的管理，严格审查其政治素质和保密意识，签订保密责任书。4.定期对保密要害部门、部位进行保密检查，及时发现和整改存在的问题。五、保密监督与检查（一）监督检查主体乡保密工作领导小组负责组织对全乡保密工作进行监督检查。乡保密工作办公室负责具体实施保密监督检查工作。（二）监督检查内容1.保密制度执行情况，包括保密管理制度、计算机信息系统保密制度、通信及办公自动化设备保密制度、保密要害部门、部位管理制度、保密监督检查制度、保密教育培训制度、保密奖惩制度等的执行情况。2.保密文件、资料管理情况，包括文件、资料的收发、登记、传阅、借阅、保管、清退、销毁等环节的管理情况。3.计算机信息系统安全情况，包括系统的分类管理、用户认证和权限管理、信息加密处理、安全检查和风险评估等情况。4.通信及办公自动化设备使用情况，包括设备选型、标识管理、信息存储处理传输等情况。5.保密要害部门、部位管理情况，包括要害部门、部位的确定、防护措施、人员管理、保密检查等情况。（三）监督检查方式1.定期检查：每年组织一次全乡性的保密工作专项检查。2.不定期检查：根据工作需要，随时对各部门保密工作进行抽查。3.专项检查：针对保密工作中的重点问题和薄弱环节，开展专项检查。（四）监督检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，乡保密工作办公室应及时下达整改通知书，责令限期整改。2.被检查部门应在规定期限内将整改情况书面报告乡保密工作办公室。3.乡保密工作办公室对整改情况进行跟踪复查，对整改不力的部门进行通报批评，并追究相关人员的责任。六、保密宣传教育（一）宣传教育目标通过开展保密宣传教育活动，使全体工作人员充分认识保密工作的重要性，增强保密意识，掌握保密知识和技能，自觉遵守保密制度。（二）宣传教育内容1.保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等。2.保密知识，包括国家秘密的定义、范围、密级划分、保密期限等。3.保密技能，如文件资料管理、计算机信息系统安全、通信及办公自动化设备使用等方面的保密技能。（三）宣传教育方式1.举办培训班：定期组织保密工作培训班，邀请专家学者或保密工作部门的同志进行授课。2.专题讲座：根据工作需要，举办保密专题讲座，对全体工作人员进行保密教育。3.观看保密教育片：组织全体工作人员观看保密教育片，通过直观的影像资料增强保密意识。4.发放宣传资料：编印保密宣传资料，发放给全体工作人员，供其学习参考。5.开展保密知识竞赛：通过开展保密知识竞赛活动，激发全体工作人员学习保密知识的积极性。（四）宣传教育计划制定年度保密宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、时间安排等，并组织实施。七、保密工作保障（一）人员保障1.配备专职或兼职保密工作人员，负责全乡保密工作的日常管理。2.