hse管理责任制度

PAGEhse管理责任制度一、总则（一）目的为加强公司的健康、安全与环境管理，规范各级人员的HSE管理职责，预防和减少事故、职业病及环境污染的发生，保障员工的生命健康和公司的财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各项目（包括但不限于生产车间、施工工地、办公区域等）的HSE管理活动。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国环境保护法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.相关行业的安全、环境标准及规范（四）术语和定义1.HSE管理：指对公司生产经营活动中的健康（Health）、安全（Safety）与环境（Environment）进行全面管理，以实现人员无伤害、财产无损失、环境无污染的目标。2.健康：员工在工作过程中身体和心理处于良好状态，无职业危害因素导致的疾病。3.安全：消除或控制生产过程中的危险因素，防止发生事故，保障员工的生命安全和公司财产安全。4.环境：公司生产经营活动所涉及的周边自然环境和社会环境不受污染和破坏。二、管理职责（一）公司管理层职责1.总经理全面负责公司的HSE管理工作，是公司HSE管理的第一责任人。贯彻执行国家有关HSE的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定公司HSE管理方针、目标和计划，并确保其实施。审批公司HSE管理相关制度、文件和重大决策，为HSE管理工作提供必要的资源支持。定期组织召开HSE管理会议，研究解决HSE管理工作中的重大问题。对公司HSE管理工作进行监督检查，对重大HSE事故负责决策和指挥应急救援工作。2.副总经理（分管HSE）协助总经理开展公司的HSE管理工作，负责具体组织实施HSE管理方针、目标和计划。组织制定和修订公司HSE管理相关制度、操作规程和应急预案，审核HSE管理文件。定期组织HSE检查、隐患排查治理工作，督促各部门及时整改安全隐患和环境问题。组织开展HSE培训教育工作，提高员工的HSE意识和技能。负责公司HSE绩效的考核与评价，提出改进措施和建议。组织协调公司内部的HSE管理工作，与政府相关部门、周边单位保持良好的沟通与协作。参与公司重大HSE事故的应急救援和调查处理工作，提出事故防范措施和处理意见。3.其他副总经理在各自分管的业务范围内，负责贯彻执行公司的HSE管理方针、目标和计划，落实HSE管理职责。组织本部门开展HSE管理工作，制定并实施本部门的HSE工作计划和措施。督促本部门员工遵守HSE管理规定，及时消除本部门业务范围内的安全隐患和环境问题。参与公司HSE管理相关会议和活动，配合公司做好HSE管理工作。（二）职能部门职责1.安全管理部门负责公司HSE管理体系的建立、运行和维护，制定和完善HSE管理制度、操作规程和应急预案。组织开展HSE培训教育工作，提高员工的HSE意识和技能，负责新员工入职HSE培训及特种作业人员培训取证工作。定期组织HSE检查、隐患排查治理工作，对查处的安全隐患进行跟踪整改，建立隐患排查治理台账。负责公司安全设施设备的管理，确保其正常运行，做好安全设施设备的维护、保养和更新工作。参与公司新建、改建、扩建项目的HSE“三同时”审查和验收工作，从安全角度提出意见和建议。负责公司安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和处理意见。负责公司HSE绩效的考核与评价，定期公布考核结果，对HSE工作突出的部门和个人进行表彰奖励，对违规行为进行处罚。组织开展安全文化建设活动，营造良好的安全氛围。2.环境保护部门负责公司的环境保护管理工作，制定和完善环境保护管理制度和操作规程。组织开展环境监测工作，定期对公司的环境质量进行监测，确保各项污染物排放符合国家标准。负责公司污染防治设施的管理，确保其正常运行，做好污染防治设施的维护、保养和更新工作。参与公司新建、改建、扩建项目的环境影响评价和环保“三同时”审查和验收工作，从环保角度提出意见和建议。负责公司环境事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施和处理意见。组织开展环保宣传教育工作，提高员工的环保意识。负责与政府环保部门的沟通与协调，及时了解国家环保政策法规的变化，确保公司的环保工作符合要求。3.人力资源部门将HSE管理纳入员工绩效考核体系，制定与HSE管理相关的绩效考核指标和标准。负责招聘、选拔具备HSE管理知识和技能的人员，充实公司的HSE管理队伍。组织开展员工HSE培训需求调查，制定培训计划，确保员工接受必要的HSE培训。负责员工HSE培训费用的预算和管理，保障培训工作的顺利开展。对违反HSE管理规定的员工进行纪律处分，将HSE表现与员工的晋升、薪酬调整等挂钩。4.财务部门负责公司HSE管理工作所需资金的预算编制和审核，确保HSE管理工作有足够的资金支持。按照国家有关规定，足额提取安全生产费用和环保专项资金，并专款专用。对HSE管理费用的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。参与公司新建、改建、扩建项目的投资预算审核，从经济角度评估项目的HSE可行性。5.生产部门负责组织实施公司的生产计划，在生产过程中严格遵守HSE管理规定，确保安全生产和环境保护。制定并执行本部门的HSE操作规程和生产现场管理制度，加强对生产现场的管理，保持现场整洁、有序。负责本部门设备的日常维护保养和管理，确保设备正常运行，杜绝因设备故障引发的安全事故和环境污染。组织开展本部门的HSE检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患和环境问题。对本部门员工进行HSE培训教育，提高员工的操作技能和HSE意识。负责组织本部门的应急救援演练，提高员工的应急处置能力。配合安全管理部门和环境保护部门做好公司的HSE管理工作，提供必要的技术支持和信息。6.技术研发部门在新产品研发、工艺改进等工作中，充分考虑HSE因素，采用先进的技术和工艺，减少安全风险和环境污染。负责对公司的HSE技术难题进行研究和攻关，提供技术支持和解决方案。参与公司新建、改建、扩建项目的技术方案设计，从技术角度确保项目的HSE可行性。组织开展HSE技术培训和交流活动，提高员工的HSE技术水平。7.采购部门负责采购符合HSE要求的原材料、设备和物资，确保所采购的产品质量合格，无安全隐患和环境风险。在采购合同中明确供应商的HSE责任和义务，要求供应商提供相关的HSE资料和证明文件。对采购的原材料、设备和物资进行验收，确保其符合HSE要求，对不符合要求的产品及时退货或换货。负责与供应商沟通协调，督促供应商改进HSE管理工作，共同提高供应链的HSE水平。8.质量控制部门负责对公司产品和服务的质量进行控制，确保其符合国家相关标准和客户要求，同时满足HSE要求。在产品质量检验过程中，对涉及HSE的指标进行严格检测，防止不合格产品流入市场。参与公司新建、改建、扩建项目的质量控制方案制定，从质量角度保障项目的HSE性能。对公司内部的HSE管理体系运行情况进行质量监督，提出改进意见和建议。（三）基层单位职责1.车间、班组贯彻执行公司的HSE管理方针、目标和计划，落实本车间、班组的HSE管理职责。组织本车间、班组员工学习HSE管理知识和操作规程，开展班前、班中、班后的HSE检查和安全教育。负责本车间、班组生产现场的HSE管理，保持现场整洁、设备完好、物料摆放有序，及时消除安全隐患和环境问题。对本车间、班组员工的HSE行为进行监督检查，纠正违章行为，对违反HSE管理规定的员工进行批评教育和处罚。参与公司组织的HSE培训教育、检查、隐患排查治理和应急救援演练等活动。负责本车间、班组的HSE绩效统计和上报工作，定期向公司安全管理部门和环境保护部门汇报本车间、班组的HSE管理情况。2.项目组负责项目的HSE管理工作，制定项目HSE管理计划和措施，并组织实施。对项目施工人员进行HSE培训教育，确保施工人员熟悉施工过程中的安全风险和环保要求。负责项目施工现场的HSE管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和环保设施。组织开展项目施工过程中的HSE检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患和环境问题。对项目施工过程中的HSE事故进行应急处置，及时报告公司相关部门，并配合做好事故调查处理工作。负责项目竣工后的HSE验收工作，确保项目符合HSE要求后交付使用。三、HSE管理工作流程（一）HSE计划制定1.公司安全管理部门和环境保护部门根据国家法律法规、行业标准以及公司的发展战略和生产经营实际情况，制定年度HSE管理计划。2.年度HSE管理计划应包括HSE目标、指标、工作计划、培训计划、检查计划、隐患排查治理计划、应急演练计划等内容。3.各部门根据公司年度HSE管理计划，结合本部门的工作实际，制定本部门的HSE工作计划，并报公司安全管理部门备案。（二）HSE培训教育实施1.人力资源部门会同安全管理部门和环境保护部门，根据公司HSE培训需求调查结果，制定年度HSE培训计划。2.HSE培训计划应明确培训内容（包括法律法规、安全操作规程、环保知识等）、培训对象、培训时间、培训方式等。3.按照培训计划组织开展HSE培训教育工作，培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、现场演示等多种形式。4.对新员工进行入职HSE培训，经考试合格后方可上岗；对特种作业人员进行专门的安全技术培训，经考核取得相应资格证书后，方可从事特种作业。5.定期对员工的HSE培训效果进行评估，根据评估结果调整培训计划和内容，提高培训质量。（三）HSE检查与隐患排查治理1.公司建立定期的HSE检查制度，安全管理部门和环境保护部门组织各部门按照检查计划开展HSE检查工作。2.HSE检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，检查内容包括安全设施设备、作业环境、人员操作、环保措施等方面。3.对检查中发现的安全隐患和环境问题，填写隐患排查治理台账，明确隐患内容、整改责任人、整改期限、整改措施等。4.整改责任人按照整改措施要求及时进行整改，整改完成后由安全管理部门或环境保护部门进行复查，确保隐患得到彻底消除。5.对重大安全隐患和环境问题，实行挂牌督办制度，由公司管理层负责协调解决，确保整改工作顺利进行。（四）HSE应急管理1.公司制定完善的HSE应急预案，包括综合应急预案以及专项应急预案（如火灾事故应急预案、泄漏事故应急预案、环境污染事故应急预案等）。2.定期组织开展应急演练，检验和提高公司及各部门的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。3.发生HSE事故时，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。4.各部门负责人接到事故报告后，应立即启动相应的应急预案，并迅速组织救援工作，同时向上级领导和相关部门报告事故情况。5.事故发生后，按照事故调查处理程序，对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施，防止类似事故再次发生。四、HSE管理绩效评估与持续改进（一）绩效评估1.公司建立HSE管理绩效评估体系，定期对各部门和基层单位的HSE管理工作进行评估。2.HSE管理绩效评估指标包括安全事故发生率、职业病发病率、环境污染事故发生率、隐患整改率、员工HSE培训合格率、应急演练参与率等。3.安全管理部门和环境保护部门负责收集、整理和分析各部门和基层单位的HSE管理绩效数据，按照评估标准进行评分，并定期公布评估结果。（二）持续改进1.根据HSE管理绩效评估结果，总结经验教训，查找存在的问题和不足，制定针对性的改进措施。2.各部门和基层单位根据公司制定的改进措施，结合本部门的实际情况，制定具体的实施计划，并认真组织实施。3.安全管理部门和环境保护部门对各部门和基层单位的改进措施实施情况进行跟踪检查，确保改进工作取得实效。4.在HSE管理工作中，不断引入新的理念、方法和技术，持续优化HSE管理体系，提高公司的HSE管理水平。五、奖励与处罚（一）奖励1.对在HSE管理工作中表现突出的