领导干部选人用人制度

PAGE领导干部选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公正公平、竞争择优的领导干部选拔任用机制，建设高素质专业化领导干部队伍，推动公司/组织持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各级领导干部的选拔、任用、考核、监督等相关工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保领导干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则：选拔干部注重品德修养、工作能力和业绩，不拘一格选拔人才。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则：根据工作需要和岗位要求，选拔合适的干部，实现干部与岗位的最佳匹配。4.公道正派、注重实绩、群众公认原则：选拔过程公开透明，注重工作实绩，广泛听取群众意见。5.民主集中制原则：充分发扬民主，集体研究决定干部任用事项，确保决策科学民主。6.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和公司/组织相关规定，确保干部选拔任用工作合法合规。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚定共产主义信仰，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有胜任岗位职责所必需的专业知识、工作能力和实践经验，熟悉相关业务领域。3.具有较强的组织协调能力、沟通能力和团队管理能力，能够有效地组织开展工作。4.具有良好的品德修养，诚实守信，公道正派，清正廉洁，群众基础好。5.具有较强的学习能力和创新精神，能够适应不断变化的工作要求，推动工作创新发展。（二）资格条件1.提任副科级领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度，在副科级岗位工作两年以上。2.提任正科级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正科级岗位工作三年以上。3.提任副处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副处级岗位工作四年以上。4.提任正处级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正处级岗位工作五年以上。5.提任副厅级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在副厅级岗位工作五年以上。6.提任正厅级领导职务的，应当具有大学本科以上文化程度，在正厅级岗位工作五年以上。7.特殊岗位或专业性较强的领导职务，根据工作需要可适当放宽学历等资格条件，但须经公司/组织党委研究决定。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由公司/组织党委或组织人事部门提出选拔任用领导干部的工作动议。2.动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议。3.动议应当充分酝酿，形成工作方案，并报公司/组织党委主要领导同意后组织实施。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。2.谈话调研推荐由组织人事部门负责组织，根据工作需要，在一定范围内与有关人员进行个别谈话，推荐领导干部人选。3.会议推荐由公司/组织党委或组织人事部门召开推荐会议，组织有关人员参加，推荐领导干部人选。4.参加民主推荐的人员范围根据选拔任用职位的不同确定，一般包括本单位领导班子成员（含退出现职但尚未办理退休手续的领导干部）、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员、其他需要参加的人员。5.民主推荐结果作为选拔任用领导干部的重要参考，在一年内有效。（三）考察1.根据民主推荐情况，对推荐人选进行考察。2.考察工作由组织人事部门负责组织实施，采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现。3.考察内容包括考察对象的政治素质、业务能力、工作业绩、廉洁自律等方面，重点考察政治品德、工作能力和工作实绩。4.考察组由两名以上成员组成，考察组成员应当具有较高的政治素质和业务能力，公道正派，敢于担当。5.考察结束后，考察组应当撰写考察材料，全面、准确、客观地反映考察对象的情况，并提出任用建议。（四）讨论决定1.公司/组织党委根据考察情况，对拟任用的领导干部人选进行讨论决定。2.讨论决定干部任用事项，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。3.党委（党组）讨论决定干部任用事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。4.对拟任用干部人选，应当逐一进行讨论，充分发表意见，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。5.对破格提拔的干部，在讨论决定前应当报经上级组织人事部门同意。（五）任职1.对经党委（党组）讨论决定任用的领导干部，由组织人事部门办理任职手续。2.任职手续包括发布任职通知、宣布任职决定、进行任前谈话、签订廉政承诺书等。3.领导干部实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。四、考核评价（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价领导干部工作业绩和综合素质。2.注重实绩原则：突出工作业绩考核，注重领导干部在推动工作、完成任务等方面的实际表现。3.群众公认原则：广泛听取群众意见，将群众评价作为考核领导干部的重要依据。4.激励约束原则：通过考核评价，激励领导干部积极工作，同时对存在问题的干部进行约束和督促改进。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核领导干部的组织协调能力、决策能力、业务能力、创新能力等。3.勤：主要考核领导干部的工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩：主要考核领导干部在履行岗位职责、推动工作发展、完成工作任务等方面的实际成效。5.廉：主要考核领导干部遵守廉洁自律各项规定的情况。（三）考核方式1.年度考核：每年对领导干部进行一次年度考核，考核结果作为领导干部评先评优、职务调整、奖励惩戒的重要依据。2.任期考核：在领导干部任期届满时进行任期考核，全面评价领导干部任期内的工作表现和业绩。3.专项考核：根据工作需要，对领导干部在完成特定任务、推进重点工作等方面进行专项考核。（四）考核程序1.制定考核方案：明确考核目的、内容、方式、时间安排等。2.组织实施考核：通过个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等方式收集考核信息。3.综合分析评价：对考核信息进行汇总、分析，形成考核评价意见。4.反馈考核结果：向领导干部本人反馈考核结果，肯定成绩，指出不足，提出改进建议。5.运用考核结果：将考核结果与领导干部的任用、奖惩、培训等挂钩，充分发挥考核的激励约束作用。五、监督管理（一）监督主体1.公司/组织党委负责对领导干部选拔任用工作进行全面监督。2.组织人事部门负责对领导干部选拔任用工作的具体实施进行监督。3.纪检监察部门负责对领导干部选拔任用工作中的违规违纪行为进行监督检查。4.广大干部群众对领导干部选拔任用工作进行监督，有权对违规违纪行为进行举报。（二）监督内容1.选拔任用程序是否符合规定，是否存在违反动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序的行为。2.选拔任用条件是否严格执行，是否存在降低标准、放宽条件等问题。3.干部考察是否客观公正，是否存在考察失真失实等情况。4.讨论决定干部任用事项是否符合民主集中制原则，是否存在个人说了算、临时动议等问题。5.干部任用是否符合规定的任职资格条件，是否存在违规破格提拔干部等情况。6.选拔任用工作中是否存在跑官要官、拉票贿选、说情打招呼等不正之风。（三）监督措施1.建立健全举报制度，设立举报电话、举报信箱等举报渠道，及时受理干部群众的举报。2.加强对选拔任用工作全过程的监督检查，对发现的问题及时进行纠正和处理。3.实行干部选拔任用工作纪实制度，对选拔任用过程中的重要环节和关键信息进行记录，便于监督检查。4.加强对考察组成员的培训和管理，提高考察组成员的纪律意识和业务水平，确保考察工作客观公正。5.对违反干部选拔任用规定的单位和个人，按照有关规定严肃追究责任。六、交流与回避（一）交流1.领导干部交流的对象主要包括：新提拔担任领导职务的干部；在同一职位任职时间较长的干部；因工作需要交流的干部；需要通过交流锻炼提高领导能力的干部等。2.交流的方式包括调任、转任、挂职锻炼等。3.领导干部交流的程序按照选拔任用程序进行。（二）回避1.领导干部任职回避的亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。2.有上述亲属关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织人事、纪检监察、审计财务工作。3.领导干部任职回避按照干部管理权限由组织人事部门提出意见，报党委（党组）研究决定。七、免职、辞职、降职（一）免职1.领导干部有下列情形之一的，应当免去现职：达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的；因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。2.免职程序按照干部管理权限由组织人事部门提出意见，报党委（党组）研究决定。（二）辞职1.领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。2.因公辞职，是指领导干部因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。3.自愿辞职，是指领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务。4.引咎辞职，是指领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。5.责令辞职，是指党委（党组）根据领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。6.辞职程序按照干部管