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文档简介
PAGE门诊部内部审计工作制度一、总则(一)制定目的为加强门诊部内部管理和监督,规范内部审计工作,保障门诊部资产安全,提高医疗服务质量和经济效益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合门诊部实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于门诊部各科室、部门及其所属单位的财务收支、经济活动、内部控制等内部审计工作。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构和人员应独立于被审计部门,不受其他部门或个人的干涉,以保证审计工作的客观性和公正性。2.客观性原则:内部审计人员应依据事实和证据进行审计工作,客观公正地反映审计结果,不得歪曲事实或隐瞒真相。3.权威性原则:内部审计机构和人员应具备相应的专业知识和技能,其审计结论和建议应具有权威性,被审计部门应积极配合并认真执行。4.保密性原则:内部审计人员应对审计过程中知悉的门诊部商业秘密、财务信息等予以保密,不得泄露给无关人员。二、内部审计机构及人员(一)机构设置门诊部设立独立的内部审计机构,配备与审计工作相适应的专业人员。内部审计机构在门诊部负责人的直接领导下开展工作,向其报告工作,并接受上级主管部门的指导和监督。(二)人员配备内部审计人员应具备审计、财务、经济、管理、法律等相关专业知识和技能,熟悉门诊部业务流程和内部控制制度。内部审计机构应定期组织人员培训,提高审计人员的业务素质和职业道德水平。(三)职责与权限1.职责对门诊部财务收支、经济活动进行审计监督,检查财务报表、会计凭证、账簿等资料的真实性、合法性和完整性。审查门诊部内部控制制度的健全性和有效性,评估风险管理状况,提出改进建议。对门诊部重大投资项目、资产处置、资金使用等事项进行专项审计,提供决策依据。对门诊部各科室、部门及其所属单位的经济责任履行情况进行审计评价,促进规范管理。协助外部审计机构开展工作,提供相关资料和信息。完成门诊部负责人交办的其他审计工作任务。2.权限有权要求被审计部门按时报送财务报表、预算执行情况、内部控制制度等相关资料。有权检查被审计部门的财务收支、经济活动及相关资料,包括会计凭证、账簿、报表、合同、文件等。有权就审计事项向有关单位和个人进行调查取证,要求其提供书面材料和证明。有权对被审计部门违反财经法规和门诊部规章制度的行为提出纠正意见和建议,对情节严重的,有权向上级主管部门报告。有权参与门诊部重大经济决策的可行性研究和论证,提出审计意见和建议。三、审计工作流程(一)审计计划制定1.内部审计机构应根据门诊部年度工作计划和实际工作需要,制定年度审计计划。年度审计计划应明确审计项目、审计范围、审计重点、审计时间安排等内容。2.年度审计计划应报门诊部负责人批准后实施。在实施过程中,如因特殊情况需要调整审计计划,应报门诊部负责人批准。(二)审计准备1.根据审计计划确定具体审计项目后,成立审计组,明确审计组长和审计人员分工。2.审计组应收集与审计项目相关的法律法规、政策文件、规章制度、财务报表、业务资料等,了解被审计部门的基本情况和内部控制制度。3.审计组应制定审计实施方案,明确审计目标、审计范围、审计内容、审计方法、审计步骤和时间安排等。审计实施方案应报内部审计机构负责人批准后实施。(三)审计实施1.审计组应向被审计部门送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间、要求等事项。审计通知书应提前[X]个工作日送达被审计部门。2.审计组应按照审计实施方案的要求,通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,检查实物资产,向有关单位和个人调查取证等方式,对被审计部门的财务收支、经济活动及内部控制制度进行审计。3.在审计过程中,审计人员应做好审计记录,编制审计工作底稿。审计工作底稿应真实、完整、准确,能够反映审计过程和审计结果。4.审计组应定期召开审计工作会议,汇报审计进展情况,讨论审计发现的问题,研究审计处理意见。(四)审计报告1.审计结束后,审计组应根据审计工作底稿和审计证据,撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容。2.审计报告应征求被审计部门的意见。被审计部门应在收到审计报告之日起[X]个工作日内,将书面意见反馈给审计组。如被审计部门对审计报告有异议,审计组应进行核实和研究,必要时可再次征求意见或进行补充审计。3.审计组应根据被审计部门的反馈意见,对审计报告进行修改完善,形成正式审计报告。正式审计报告应报内部审计机构负责人审核后,提交门诊部负责人审批。(五)审计处理1.门诊部负责人应根据审计报告的审批意见,作出审计处理决定。审计处理决定应明确审计问题的性质、处理意见和整改要求等内容。2.被审计部门应按照审计处理决定的要求,认真落实整改措施,在规定的时间内将整改情况书面报告门诊部。内部审计机构应跟踪检查被审计部门的整改情况,确保整改工作取得实效。3.对审计发现的违规违纪问题,门诊部应按照国家法律法规和门诊部规章制度的规定,追究相关人员的责任。四、审计内容(一)财务收支审计1.审查财务报表的真实性、合法性和完整性,包括资产负债表、利润表、现金流量表等。2.检查会计凭证、账簿、报表等财务资料的记录是否真实、准确、完整,会计核算是否符合国家会计准则和门诊部财务制度的规定。3.审查各项收入的来源、构成和入账情况,检查收入是否真实、合法,有无截留、隐瞒、转移收入等问题。4.审查各项支出的范围、标准和审批程序,检查支出是否合理、合规,有无虚列支出、浪费资金等问题。5.审查货币资金、固定资产、库存物资等资产的管理情况,检查资产是否安全完整,有无账实不符、资产流失等问题。6.审查财务收支的内部控制制度是否健全有效,包括财务审批制度、财务核算制度、财务监督制度等。(二)内部控制审计1.审查门诊部内部控制制度的建立健全情况,包括各项业务流程、管理制度、岗位职责等是否完善。2.评估内部控制制度的执行情况,检查各部门和人员是否按照内部控制制度的规定履行职责,有无违反内部控制制度的行为。3.检查内部控制制度的有效性,分析内部控制制度是否能够有效防范风险,提高工作效率和管理水平。4.针对内部控制制度存在的问题,提出改进建议,促进门诊部完善内部控制制度,加强风险管理。(三)经济责任审计1.对门诊部各科室、部门负责人及所属单位负责人的经济责任履行情况进行审计评价,包括任期内财务收支、资产运营、经济效益、内部控制等方面的情况。2.审查任期内各项经济指标的完成情况,如收入、利润、资产保值增值等,评价其经营业绩。3.检查任期内重大经济决策的程序和效果,有无决策失误造成经济损失等问题。4.审查任期内内部控制制度的执行情况,评价其管理水平和风险防范能力。5.根据审计结果,对被审计人员的经济责任履行情况作出客观公正的评价,为干部任免和奖惩提供依据。(四)专项审计1.对门诊部重大投资项目进行专项审计,审查项目的可行性研究、投资决策程序、资金来源与使用、项目效益等情况,评估项目的投资风险和经济效益。2.对门诊部资产处置进行专项审计,审查资产处置的程序、方式、价格等是否合规,有无资产流失等问题。3.对门诊部资金使用进行专项审计,审查资金的筹集、分配、使用是否合理、合规,有无挪用、挤占资金等问题。4.根据门诊部实际工作需要,开展其他专项审计工作,如医疗收费审计、药品采购审计等,为门诊部规范管理提供支持。五、审计档案管理(一)档案收集审计项目结束后,审计组应及时将审计过程中形成的各种资料收集整理,包括审计通知书、审计实施方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计部门反馈意见、审计处理决定及整改情况报告等。(二)档案整理审计组应按照档案管理的要求,对收集的资料进行分类、编号、装订,形成审计档案。审计档案应做到资料齐全、内容完整、格式规范、字迹清晰。(三)档案保管内部审计机构应设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,对审计档案进行妥善保管。审计档案应按照年度、项目分类存放,便于查阅和管理。(四)档案查阅因工作需要查阅审计档案的,应填写档案查阅申请表,经内部审计机构负责人批准后,方可查阅。查阅审计档案时,应在指定地点进行,不得擅自将档案带出保管场所,不得在档案上涂改、标记、抽换、损坏。查阅人员对
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