部队相关财务规章制度

PAGE部队相关财务规章制度一、总则（一）目的为了加强部队财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障部队各项任务的顺利完成，依据国家有关法律法规和军队财务规章制度，结合部队实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于部队各级单位及所属部门的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和军队财务规定，确保财务活动合法合规。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项经费，合理保障部队建设和任务需要，兼顾不同方面的利益。3.勤俭节约原则：厉行节约，反对浪费，降低行政成本，提高资金使用效益。4.归口管理原则：明确各部门在财务管理中的职责，实行归口管理，确保财务工作有序进行。5.监督制约原则：建立健全财务监督机制，加强内部监督和外部审计，防止财务违规行为。二、财务管理体制（一）财务机构设置部队应按照规定设置独立的财务机构，配备相应的财务人员。财务机构应明确职责分工，确保财务管理工作的高效运行。（二）财务人员职责1.财务部门负责人职责组织领导本单位的财务管理工作，贯彻执行国家法律法规和军队财务规章制度。制定本单位的财务管理制度和实施办法，并组织实施。负责编制本单位的年度预算和财务决算，审核各项经费开支。加强财务队伍建设，提高财务人员素质。定期向上级报告本单位的财务状况和财务管理工作情况。2.会计人员职责按照国家和军队会计制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务收支的核算和管理，严格审核原始凭证，确保会计信息真实、准确、完整。定期核对账目，做到账账相符、账实相符。负责会计档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。负责保管库存现金、有价证券和其他贵重物品。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。定期与会计核对账目，确保账款相符。三、预算管理**（一）预算编制1.预算编制原则量入为出，收支平衡。统筹兼顾，突出重点。科学合理，积极可靠。2.预算编制依据国家和军队的有关政策法规。部队的年度工作计划和任务。上年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。3.预算编制程序各部门根据本单位年度工作计划和任务，提出本部门的经费需求，报财务部门审核汇总。财务部门根据各部门的经费需求和本单位的财力状况，编制年度预算草案，报单位首长审定。单位首长审定后的年度预算草案，报上级主管部门审批。**（二）预算执行**1.各部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期分析预算执行情况，及时发现和解决问题。3.对预算执行中出现的特殊情况，需要调整预算的，应按照规定的程序办理审批手续。**（三）预算调整**1.预算调整的条件国家和军队政策法规发生重大变化，对预算执行产生重大影响的。部队年度工作计划和任务发生重大调整，对预算执行产生重大影响的。在预算执行过程中，因不可抗力等特殊原因，需要调整预算的。2.预算调整的程序各部门根据预算调整的条件，提出预算调整申请，报财务部门审核。财务部门对各部门的预算调整申请进行审核后，提出预算调整方案，报单位首长审定。单位首长审定后的预算调整方案，报上级主管部门审批。**（四）决算管理**1.决算编制各部门应在年度终了后，按照规定的时间和要求，编制本部门的年度决算报表，报财务部门审核汇总。财务部门根据各部门的年度决算报表，编制本单位的年度决算草案，报单位首长审定。单位首长审定后的年度决算草案，报上级主管部门审批。2.决算审核上级主管部门应组织对所属单位的年度决算进行审核，重点审核决算的真实性、准确性、完整性和合规性。对决算审核中发现的问题，应及时要求所属单位进行整改。3.决算分析各单位应加强对年度决算的分析，总结预算执行情况和财务管理经验教训，为改进财务管理工作提供依据。财务部门应定期对本单位的年度决算进行分析，向上级主管部门报告决算分析情况。四、收入管理（一）收入范围部队的收入主要包括军费拨款、事业收入、有偿服务收入、捐赠收入等。（二）收入管理原则1.依法依规原则：严格按照国家和军队的有关规定取得收入，确保收入合法合规。2.应收尽收原则：加强收入管理，确保各项收入及时足额收缴，防止收入流失。3.分类管理原则：对不同类型的收入，实行分类管理，规范收入核算。（三）收入核算1.财务部门应按照国家和军队会计制度的规定，对各项收入进行核算，确保收入核算准确、完整。2.对军费拨款，应按照拨款文件及时入账，不得截留、挪用。3.对事业收入和有偿服务收入，应按照规定的收费标准和收费范围收取，开具合法有效的票据，及时入账。4.对捐赠收入，应按照捐赠协议和相关规定进行管理，及时入账。五、支出管理（一）支出范围部队的支出主要包括人员经费、公用经费、装备购置经费、基本建设经费等。**（二）支出管理原则**1.厉行节约原则：严格控制各项支出，节约使用资金，反对铺张浪费。2.专款专用原则：对专项经费应实行专款专用制度，确保经费使用效益。3.审批控制原则：各项支出应按照规定的审批程序进行审批，严格控制支出规模。**（三）支出审批程序**1.经费支出应按照规定的审批权限进行审批，审批权限一般分为单位首长审批、部门领导审批、财务部门审核等。2.报销凭证应真实、合法、有效，经审批后，由财务部门审核报销。3.对重大支出项目，应实行集体决策制度，确保支出决策科学合理。**（四）支出核算**1.财务部门应按照国家和军队会计制度的规定，对各项支出进行核算，确保支出核算准确、完整。2.对人员经费支出，应按照规定的标准和范围进行核算，确保人员待遇落实。3.对公用经费支出，应按照预算安排和实际需要进行核算，严格控制支出规模。4.对装备购置经费和基本建设经费支出，应按照项目管理要求进行核算，确保经费使用效益。六、资产管理（一）资产分类部队的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。**（二）资产配置**1.资产配置应按照国家和军队的有关规定，结合部队实际需要，合理配置资产，提高资产使用效益。2.对重大资产配置项目，应进行可行性论证和评估，确保资产配置科学合理。**（三）资产使用**1.各部门应加强对资产的使用管理，建立健全资产使用管理制度，确保资产安全完整。2.对固定资产应定期进行清查盘点，并做好记录，做到账实相符。3.对无形资产应加强保护和管理，确保无形资产的合法权益。**（四）资产处置****1.资产处置应按照国家和军队的有关规定，履行审批手续，确保资产处置合法合规。2.对固定资产的处置，应按照规定的程序进行评估、拍卖或报废处理，并做好记录。3.对无形资产的处置，应按照规定的程序进行转让、许可使用或注销处理，并做好记录。七、财务监督（一）内部监督1.部队应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督检查。2.财务部门应定期对本单位的财务状况进行内部审计，及时发现和纠正问题。3.各部门应加强对本部门经费使用情况的自我监督，确保经费使用合法合规。**（二）外部审计**1.部队应接受上级主管部门和审计机关的审计监督，按照要求提供有关财务资料。2.对审计中发现的问题，应及时整改，并将整改情况报告上级主管部门。**（三）财务公开**1.部队应建立健全财务公开制度，定期向部队官兵公开财务收支情况，接受官兵监督。2.财务公开的内容应包括预算执行情况、经费收支情况、资产状况等。八、财务信息化建设（一）建设目标1.建立健全财务信息化管理系统，实现财务信息的实时采集、传输、处理和分析，提高财务管理工作效率和水平。2.利用财务信息化管理系统，加强对财务活动的监控和管理，提高资金使用效益。**（二）建设内容**1.财务信息化管理系统应包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督等模块，实现财务工作的全过程信息化管理。2.加强财务信息安全