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文档简介
PAGE工会审计八项制度一、总则(一)目的为加强工会经费收支管理,规范工会审计工作,维护工会资产安全,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规,结合本公司工会实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司工会及所属各基层工会的经费收支审计。(三)基本原则1.依法审计原则。严格按照国家法律法规和工会相关规定开展审计工作。2.独立审计原则。审计人员依法独立行使审计监督权,不受其他部门和个人的干涉。3.客观公正原则。以事实为依据,以法律为准绳,客观公正地评价审计事项。4.服务监督原则。通过审计监督,促进工会经费合理使用,提高工会财务管理水平,更好地服务工会事业发展。二、工会经费预算执行审计制度(一)审计内容1.审查工会经费预算编制的科学性、合理性和完整性,是否符合工会工作实际和财务制度要求。2.检查预算执行情况,包括各项收入是否足额入账,支出是否严格按照预算执行,有无擅自调整预算、超预算支出等问题。3.分析预算执行差异原因,评价预算执行效果,提出改进建议。(二)审计程序1.审计部门在预算年度结束后,制定工会经费预算执行审计计划。2.收集、审查与预算执行相关的文件、资料、凭证等。3.对预算执行情况进行实地检查、盘点和调查。4.审计人员撰写审计报告,提出审计意见和建议。5.将审计报告送达被审计单位,被审计单位应在规定期限内反馈意见。(三)审计报告审计报告应包括审计依据、审计范围、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。审计意见应明确指出预算执行中存在的问题,并提出整改要求;建议应具有针对性和可操作性,有助于提高预算管理水平。三、工会经费收支审计制度(一)审计内容1.审查工会经费收入的合法性、真实性和完整性,包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。2.检查工会经费支出的合规性、合理性和效益性,重点审查职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等是否符合规定用途和开支标准。3.审查工会经费收支的账务处理是否正确,会计凭证、账簿、报表是否真实、完整、合规。(二)审计程序1.审计部门根据工作需要,定期或不定期开展工会经费收支审计。2.要求被审计单位提供相关财务资料,包括会计凭证、账簿、报表、银行对账单、发票等。3.对经费收支情况进行详细审查,可采用核对、盘点、查询、分析等方法。4.审计人员与被审计单位相关人员进行沟通交流,核实情况。5.撰写审计报告,征求被审计单位意见后,报工会领导审批。(三)审计处理1.对审计发现的问题,审计部门应提出整改意见,要求被审计单位限期整改。2.对违反财经纪律的行为,按照有关规定进行严肃处理;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。3.审计部门应跟踪检查整改情况,确保问题得到彻底解决。四、工会资产审计制度(一)审计内容1.审查工会资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的内部控制制度是否健全有效。2.查询核实工会资产的真实性和完整性,包括固定资产、流动资产、无形资产等。3.检查工会资产的账务处理是否正确,资产增减变动是否及时入账,账实是否相符。4.评价工会资产的使用效益,是否存在资产闲置、浪费等问题。(二)审计程序1.审计部门制定工会资产审计计划,明确审计范围、内容和重点。2.收集、审查与工会资产相关的文件、资料、账目等。3.对工会资产进行实地盘点,核实资产数量、质量和使用状况。4.查阅资产购置、处置等相关合同、协议,检查手续是否齐全。5.审计人员撰写审计报告,提出审计意见和建议。(三)审计报告审计报告应详细说明工会资产的审计情况,包括资产现状、内部控制评价、存在问题及整改建议等。对于发现的资产账实不符等重大问题,应及时督促被审计单位查明原因,进行调整和处理。五、工会建设项目审计制度(一)审计内容1.审查工会建设项目的立项审批程序是否合规,项目预算是否合理、准确。2.检查建设项目的招投标、合同签订等环节是否符合规定,有无违规操作。3.监督建设项目的施工过程,审查工程进度、质量、成本控制等情况,是否存在偷工减料、超支浪费等问题。4.审查建设项目的竣工决算,核实工程造价,检查竣工财务决算报表编制是否真实、完整、合规。(二)审计程序1.在建设项目立项阶段,审计部门参与项目可行性研究和预算编制的审查。2.建设项目招投标和合同签订过程中,审计部门对相关文件进行审核。3.施工过程中,审计人员可定期或不定期进行现场检查,掌握工程进展情况。4.项目竣工后,审计部门及时开展竣工决算审计,要求建设单位提供相关资料。5.审计人员根据审计结果撰写审计报告,出具审计意见。(三)审计责任1.建设单位应积极配合审计部门开展工作,提供真实、完整的资料。2.对审计发现建设项目存在的问题,建设单位应承担相应责任,并按照要求进行整改。3.审计人员应严格遵守审计纪律,确保审计工作公正、客观、准确。六、工会经费专项审计制度(一)审计内容1.根据工会工作重点和实际需要,确定专项审计项目,如重大活动经费使用审计、专项补助资金审计等。2.审查专项经费的筹集、使用是否合规,是否专款专用,有无截留、挪用等情况。3.检查专项经费的使用效益,是否达到预期目标。(二)审计程序1.审计部门制定专项审计计划,明确审计目标、范围和重点。2.收集与专项经费相关的资料,包括项目申报文件、资金使用计划、会计凭证等。3.对专项经费的收支情况进行详细审查,可采用专项调查、数据分析等方法。4.审计人员与相关部门和人员进行沟通,核实情况。5.撰写专项审计报告,提出审计意见和建议。(三)审计跟踪1.对专项审计提出的整改意见,被审计单位应认真落实,按时报送整改情况报告。2.审计部门对整改情况进行跟踪检查,确保专项经费使用规范、效益提高。七、工会内部控制审计制度(一)审计内容1.审查工会内部控制制度的健全性,包括财务管理制度、资产管理制度、经费使用审批制度、岗位责任制度等是否完善。2.检查内部控制制度的执行情况,各项业务流程是否符合规定,有无内部控制缺陷。3.评价内部控制制度的有效性,是否能够有效防范风险,保障工会资产安全和经费合理使用。(二)审计程序1.审计部门制定内部控制审计计划,确定审计范围和重点。2.收集、审查工会内部控制相关文件、制度、流程等资料。3.通过询问、观察、检查、测试等方法,对内部控制执行情况进行评估。4.审计人员分析内部控制存在的问题,提出改进建议。5.撰写内部控制审计报告,向工会领导汇报审计结果。(三)审计建议1.根据审计结果,
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