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文档简介
PAGE经济责任审计主审制度一、总则(一)目的为加强公司经济责任审计工作的规范化、专业化管理,明确经济责任审计主审的职责、权限和工作流程,提高审计工作质量和效率,确保审计结果的客观、公正,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部开展的各类经济责任审计项目,包括但不限于对公司各级领导干部、关键岗位人员在任职期间经济责任履行情况的审计。(三)基本原则1.独立性原则:经济责任审计主审应独立于被审计对象及其所在部门,确保审计工作不受干扰,客观公正地开展审计评价。2.客观性原则:以事实为依据,以法律法规和公司制度为准绳,如实反映审计发现的问题,不隐瞒、不夸大。3.专业性原则:主审应具备丰富的审计专业知识和相关业务经验,熟练掌握审计技术和方法,保证审计工作的专业性和准确性。4.保密性原则:严格遵守公司保密制度,对审计过程中涉及的公司机密信息、被审计对象的隐私等予以保密。二、主审职责(一)审计计划与准备1.根据公司年度审计工作计划或专项审计任务安排,负责制定经济责任审计项目的具体实施方案,明确审计目标、范围、内容、重点和方法步骤。2.收集与被审计对象相关的背景资料,包括其任职期间的公司发展规划、经营策略、财务状况、业务流程等,为审计工作提供充分的信息支持。3.组建审计小组,合理分配审计人员的工作任务,并对审计人员进行必要的培训和指导,确保审计人员熟悉审计项目的要求和重点。(二)审计实施1.组织审计人员按照审计实施方案开展现场审计工作,通过查阅财务资料、业务文件、会议记录,访谈相关人员,实地观察等方式,收集审计证据,核实经济责任履行情况。2.对审计过程中发现的问题进行深入调查和分析,及时与被审计对象沟通核实,确保问题定性准确、证据充分。3.定期组织审计小组会议,汇报审计进展情况,讨论解决审计过程中遇到的问题,协调审计工作的顺利进行。4.负责审计工作底稿的编制、审核和整理,确保工作底稿内容完整、记录清晰、证据确凿,能够准确反映审计过程和结果。(三)审计报告撰写1.综合审计工作底稿和审计证据,撰写经济责任审计报告初稿,报告内容应包括被审计对象的基本情况、审计依据、审计范围、审计发现的问题及责任认定、审计评价意见等。2.对审计报告初稿进行审核,确保报告内容客观、公正、准确,语言表达清晰、逻辑严谨。同时,征求被审计对象及相关部门的意见,对反馈意见进行认真研究和分析,必要时进行补充审计或调整报告内容。3.根据审核意见和反馈情况,对审计报告进行修改完善,形成正式的经济责任审计报告,经审计部门负责人审核后报公司管理层审批。(四)后续跟踪与监督1.负责对审计报告中提出的审计建议和整改要求的落实情况进行跟踪检查,督促被审计对象及相关部门制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保审计发现的问题得到有效整改。2.定期向公司管理层汇报审计整改情况,对整改不力的部门和个人提出严肃批评,并将整改情况纳入公司绩效考核体系,作为评价被审计对象及相关部门工作业绩的重要依据。3.对审计发现的普遍性、倾向性问题进行深入分析和研究,提出完善公司管理制度、加强内部控制的建议和措施,为公司管理层决策提供参考依据,促进公司管理水平的提升。三、主审权限(一)资料查阅权有权查阅被审计对象及其所在部门的财务报表、会计凭证、账簿、合同协议、会议记录等与经济责任相关的各类资料。(二)人员访谈权有权与被审计对象、所在部门员工、相关业务人员、财务人员等进行访谈,了解经济责任履行情况及相关事项。(三)实地观察权有权实地观察被审计对象所在部门的工作场所、业务流程、资产状况等,核实相关情况。(四)问题调查权对审计过程中发现的疑点问题,有权进行深入调查,要求相关人员提供解释和说明,必要时可延伸调查相关单位和个人。(五)建议权根据审计结果,有权向公司管理层提出加强管理、完善制度、改进工作等方面的审计建议,并对审计建议的落实情况进行跟踪监督。四、工作流程(一)审计项目立项1.公司审计部门根据公司发展战略、经营管理需要以及干部管理监督要求,提出年度经济责任审计项目计划草案,报公司管理层审批。2.经公司管理层批准后的年度经济责任审计项目计划,由审计部门负责组织实施。审计部门应根据项目计划,确定具体的审计项目负责人(即主审),并下达审计任务通知书。(二)审计准备阶段1.主审接到审计任务通知书后,立即组建审计小组,并组织审计人员开展审前培训,学习与本次审计项目相关的法律法规、公司制度、审计业务知识等。2.主审制定详细的审计实施方案,明确审计目标、范围、内容、重点、方法步骤、时间安排以及审计人员分工等。审计实施方案应报审计部门负责人审核批准。3.主审收集与被审计对象相关的背景资料,包括其任职期间的公司财务报表、工作总结、业务数据、重大决策文件等,同时了解公司的组织架构、业务流程、内部控制制度等情况。(三)审计实施阶段1.审计小组进驻被审计单位,召开审计进点会,向被审计对象及相关部门介绍审计目的、范围、内容和工作安排,要求被审计单位提供必要的工作条件和支持配合。2.主审组织审计人员按照审计实施方案开展现场审计工作,通过查阅资料、访谈人员、实地观察等方式,收集审计证据,对被审计对象任职期间的经济责任履行情况进行全面审查。3.在审计过程中,主审应及时与被审计对象沟通审计进展情况,对发现的问题进行初步核实和分析。如遇重大问题或审计证据不足时,应及时调整审计策略和方法,确保审计工作顺利进行。4.审计人员应认真编制审计工作底稿,详细记录审计过程、发现的问题及证据等。主审对审计工作底稿进行审核,确保工作底稿内容真实、准确、完整,证据充分、可靠。(四)审计报告阶段1.现场审计工作结束后,主审组织审计人员对审计工作底稿和审计证据进行整理、分析和归纳,撰写经济责任审计报告初稿。审计报告初稿应包括引言、被审计对象基本情况介绍、审计依据、审计范围、审计发现的问题及责任认定、审计评价意见、审计建议等内容。2.主审将审计报告初稿征求被审计对象及相关部门的意见,被审计对象应在规定时间内提交书面反馈意见。主审对反馈意见进行认真研究和分析,必要时进行补充审计或与被审计对象进一步沟通核实。3.根据反馈意见,主审对审计报告初稿进行修改完善,形成正式经济责任审计报告。正式审计报告经审计部门负责人审核后,报公司管理层审批。(五)后续跟踪阶段1.公司管理层批准审计报告后,主审负责对审计报告中提出的审计建议和整改要求的落实情况进行跟踪检查。主审应制定详细的跟踪检查计划,明确跟踪检查的内容、方式、时间安排等。2.主审定期向被审计对象及相关部门了解整改工作进展情况,查阅整改报告、相关凭证等资料,实地检查整改措施的执行效果。对整改过程中遇到的问题,及时与被审计对象及相关部门沟通协调,督促其加快整改进度。3.主审定期向公司管理层汇报审计整改情况,形成审计整改跟踪报告。对整改不力的部门和个人,提出严肃批评,并将整改情况纳入公司绩效考核体系,作为评价被审计对象及相关部门工作业绩的重要依据。五、质量控制(一)审计过程质量控制1.主审应严格按照审计实施方案组织开展审计工作,确保审计程序合规、审计范围完整、审计内容全面。2.加强对审计人员的现场指导和监督,及时发现和纠正审计过程中存在的问题,确保审计工作质量。3.定期对审计工作进展情况进行检查和评估,根据实际情况调整审计策略和方法,保证审计工作按计划顺利推进。(二)审计报告质量控制1.审计报告初稿撰写完成后,主审应认真审核报告内容,确保报告事实清楚、证据确凿、定性准确、评价客观、建议合理。2.征求意见过程中,对被审计对象及相关部门提出的反馈意见要进行充分研究和分析,必要时进行补充审计或调整报告内容,确保审计报告经得起推敲和检验。3.审计报告经审核后,报公司管理层审批前,应再次进行审核把关,确保报告质量符合公司要求和相关法律法规规定。(三)审计档案管理1.审计项目结束后,主审负责组织审计人员整理审计档案,将审计过程中形成的各类资料,包括审计实施方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计对象反馈意见及整改资料等,按照档案管理要求进行分类、编号、装订和归档。2.审计档案应妥善保管,确保档案资料的完整性和安全性。同时,按照规定的期限保存审计档案,以备查阅和审计回访。六、培训与考核(一)培训1.公司审计部门应定期组织经济责任审计主审及相关审计人员参加业务培训,培训内容包括国家最新法律法规、审计准则、公司制度、行业动态、审计技术方法等,不断提高审计人员的专业素质和业务能力。2.鼓励主审参加外部专业培训、学术交流活动,拓宽视野,学习先进的审计理念和经验,为公司经济责任审计工作提供新思路、新方法。3.主审应加强自身学习,不断更新知识结构,提高综合分析和解决问题的能力。同时,要注重对审计小组其他成员的业务指导和培训,带动整个审计团队素质的提升。(二)考核1.建立健全经济责任审计主审考核制度,对主审的工作业绩、专业能力、职业素养等方面进行全面考核评价。2.考核内容包括审计项目完成情况、审计质量、审计工作效率、团队协作能力、沟通协调能力、遵守审计纪律等方面。考核结果作为主审薪酬调整、职
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