审计局矛盾纠纷摸排制度

PAGE审计局矛盾纠纷摸排制度一、总则（一）目的为有效预防、排查和化解审计工作中可能出现的矛盾纠纷，维护审计工作秩序，保障审计工作的顺利开展，促进社会和谐稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局全体工作人员在履行审计职责过程中涉及的矛盾纠纷摸排工作。（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强审计工作管理，规范审计程序，从源头上预防矛盾纠纷的产生。2.全面排查原则：对审计工作全过程进行全面、深入的排查，不留死角。3.及时化解原则：对排查出的矛盾纠纷，及时采取有效措施进行化解，防止矛盾激化。4.依法依规原则：矛盾纠纷的摸排和化解工作必须严格遵守法律法规和审计工作相关规定。二、矛盾纠纷摸排工作的组织领导（一）成立矛盾纠纷摸排工作领导小组领导小组由审计局局长担任组长，副局长担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局矛盾纠纷摸排工作，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.组长职责全面负责矛盾纠纷摸排工作的领导和决策。定期听取工作汇报，指导和督促工作开展。2.副组长职责协助组长开展工作，具体负责组织实施矛盾纠纷摸排工作。对摸排工作中发现的问题进行分析研究，提出解决方案和建议。3.成员职责负责本科室矛盾纠纷的摸排工作，及时发现并报告问题。积极配合领导小组开展矛盾纠纷的化解工作，按照要求提供相关资料和信息。三、矛盾纠纷摸排的范围和内容（一）审计项目实施过程中产生的矛盾纠纷1.被审计单位对审计工作不理解、不配合，拒绝提供相关资料或故意拖延审计工作进度。2.审计人员与被审计单位工作人员在审计意见、审计结论等方面存在分歧，引发争议。3.审计结果公开后，被审计单位或相关利益方对审计结果提出质疑，引发社会舆论关注。（二）审计人员内部矛盾纠纷1.不同科室之间在工作协调、任务分配等方面存在矛盾，影响工作效率。2.审计人员之间因工作意见不一致、利益分配等问题产生矛盾。（三）与外部相关部门或单位的矛盾纠纷1.与财政、税务、纪检监察等部门在工作衔接、信息共享等方面存在问题，导致工作不畅。2.因审计工作涉及的其他外部关系处理不当，引发矛盾纠纷。四、矛盾纠纷摸排的方式和方法（一）定期排查1.每月组织一次全面的矛盾纠纷排查工作，由各科室负责人对本科室当月工作中可能存在的矛盾纠纷进行梳理排查，并填写矛盾纠纷排查登记表。2.每季度召开一次矛盾纠纷排查工作会议，各科室汇报排查情况，分析存在的问题，研究制定下一步工作措施。（二）专项排查1.根据审计工作重点和阶段性任务，适时开展专项矛盾纠纷排查工作。例如，在重大审计项目实施前，对可能出现的矛盾纠纷进行提前排查；在审计结果公布前后，对可能引发的社会舆论和争议进行重点排查。2.针对群众反映强烈、社会关注度高的审计事项，及时进行专项排查，确保矛盾纠纷得到及时发现和处理。（三）重点排查1.对涉及民生领域、重大资金项目的审计工作进行重点排查，关注是否存在损害群众利益、引发群众不满的问题。2.对审计过程中发现的重大违法违规问题或存在较大争议的事项进行重点跟踪排查，防止矛盾纠纷升级。（四）日常排查1.审计人员在日常工作中要注意观察和收集相关信息，及时发现潜在的矛盾纠纷隐患。2.加强与被审计单位、相关部门和群众的沟通交流，主动了解他们对审计工作的意见和建议，从中发现可能存在的矛盾纠纷。五、矛盾纠纷的分析与评估（一）矛盾纠纷分析1.对排查出的矛盾纠纷进行深入分析，找出矛盾产生的原因、涉及的主体、矛盾的焦点和发展趋势。2.分析矛盾纠纷可能对审计工作、社会稳定等方面产生的影响。（二）矛盾纠纷评估1.根据矛盾纠纷的性质、影响程度等因素，对矛盾纠纷进行评估，确定风险等级。2.风险等级分为一般风险、较大风险和重大风险。一般风险是指对审计工作有一定影响，但通过常规措施能够解决的矛盾纠纷；较大风险是指可能引发较大社会影响，需要采取针对性措施进行化解的矛盾纠纷；重大风险是指可能导致严重后果，影响社会稳定的矛盾纠纷。六、矛盾纠纷的化解措施（一）一般风险矛盾纠纷的化解1.对于一般风险矛盾纠纷，由相关科室负责人负责组织协调，采取沟通解释、政策宣传等方式进行化解。2.向被审计单位或相关利益方详细说明审计工作的目的、程序和依据，消除误解，争取理解和支持。（二）较大风险矛盾纠纷的化解1.对于较大风险矛盾纠纷，由矛盾纠纷摸排工作领导小组副组长牵头，组织相关科室人员进行专题研究，制定具体的化解方案。2.加强与被审计单位、相关部门的沟通协调，通过召开座谈会、听证会等形式，充分听取各方意见，寻求共识，推动矛盾纠纷的化解。（三）重大风险矛盾纠纷的化解1.对于重大风险矛盾纠纷，由领导小组组长亲自挂帅，成立专门的工作小组，集中力量进行化解。2.工作小组要深入调查研究，综合运用法律、政策、行政等手段，采取切实有效的措施妥善解决矛盾纠纷。必要时，可邀请上级主管部门、政府相关部门以及法律专家等参与化解工作。七、矛盾纠纷摸排工作的信息报告与反馈（一）信息报告1.各科室在矛盾纠纷排查过程中，发现矛盾纠纷隐患或已发生矛盾纠纷的，要及时填写矛盾纠纷排查登记表，并在发现后2个工作日内将登记表报送至局办公室。2.对于重大矛盾纠纷或可能引发群体性事件的矛盾纠纷，要在发现后立即向局领导报告，并在1小时内将初步情况书面报送至局办公室。（二）信息反馈1.局办公室负责对各科室报送的矛盾纠纷信息进行汇总整理，并及时反馈给相关科室和领导。2.对于矛盾纠纷的化解情况，相关科室要及时向局办公室报告，局办公室要定期对全局矛盾纠纷摸排和化解工作情况进行总结分析，并向上级主管部门报告。八、矛盾纠纷摸排工作的监督与考核（一）监督检查1.审计局内部设立矛盾纠纷摸排工作监督小组，由纪检监察部门人员组成，负责对全局矛盾纠纷摸排工作进行监督检查。2.监督小组定期对各科室矛盾纠纷摸排工作开展情况进行检查，重点检查排查工作是否全面深入、信息报告是否及时准确、矛盾纠纷化解是否有效等。（二）考核评价1.将矛盾纠纷摸排工作纳入全局年度目标考核体系，对各科室和工作人员在矛盾纠纷摸排、化解工作中的表现进行考核评价。2.考核评价内容包括矛盾纠纷