审计局职代会管理制度

PAGE审计局职代会管理制度一、总则（一）目的为了加强审计局职工代表大会（以下简称“职代会”）的规范化建设，充分发挥职代会在审计局民主管理、民主监督中的作用，保障职工的合法权益，促进审计工作的健康发展，依据相关法律法规和行业标准，结合审计局实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于审计局全体职工代表及相关工作人员，适用于职代会的组织、运行、决策等各项活动。（三）基本原则1.民主集中制原则：职代会在审议重大事项、选举代表等过程中，充分发扬民主，广泛听取职工意见，同时实行集中决策，确保决策的科学性和有效性。2.依法依规原则：职代会的各项活动严格遵守国家法律法规和相关政策要求，确保职代会的合法性和权威性。3.公开公正原则：职代会的工作程序、会议内容、决议执行情况等向全体职工公开，接受职工监督，保障职工的知情权、参与权和监督权。4.实事求是原则：职代会在讨论问题、提出建议时，要基于审计局实际情况，客观真实地反映职工的意愿和要求，确保各项决策和措施具有可操作性。二、职代会代表（一）代表的产生1.选举条件：审计局在职职工，享有政治权利，具有一定的业务知识和工作能力，能够密切联系群众，热心为职工服务，积极参与民主管理活动，均可当选为职工代表。2.选举程序制定选举方案：根据审计局职工人数和分布情况，制定选举方案，明确代表名额、选举单位、选举办法等。划分选举单位：按照审计局内部机构设置或工作区域划分选举单位，每个选举单位推选若干名职工代表候选人。提名候选人：各选举单位组织职工酝酿提名候选人，候选人应多于应选代表名额的20%。投票选举：各选举单位召开职工大会或职工代表大会，采用无记名投票方式进行选举，选举结果报职代会筹备工作领导小组审核。资格审查：职代会筹备工作领导小组对当选代表进行资格审查，审查合格的代表名单予以公布。（二）代表的权利1.选举权：职工代表有权选举职代会主席团成员、专门委员会成员等。2.审议权：职工代表有权审议职代会的各项工作报告、议案、决议等，提出意见和建议。3.表决权：职工代表有权对职代会审议的事项进行表决，表达自己的意愿。4.质询权：职工代表有权就审计局的工作情况、职工关心的热点问题等向行政领导或相关部门提出质询。5.监督权：职工代表有权监督职代会决议的执行情况，监督审计局行政工作和领导干部的工作。（三）代表的义务1.宣传政策：职工代表要积极宣传党的路线方针政策和职代会的决议、决定，引导职工正确理解和贯彻执行。2.反映民意：职工代表要密切联系群众，及时了解职工的意见和要求，如实向职代会反映，维护职工的合法权益。3.参与管理：职工代表要积极参与职代会的各项活动，认真履行职责，为审计局的发展建言献策。4.执行决议：职工代表要带头执行职代会的决议、决定，在工作中发挥模范带头作用。（四）代表的培训与考核1.培训：职代会定期组织职工代表培训，培训内容包括法律法规、民主管理知识、审计业务知识等，提高代表的综合素质和履职能力。2.考核：建立职工代表考核制度，对代表的履职情况进行考核，考核结果作为代表连任、表彰奖励或调整的依据。考核内容包括出席会议情况、提案建议质量、参与民主管理活动情况等。三、职代会组织（一）职代会主席团1.组成人员：职代会主席团由职工代表大会选举产生，成员包括审计局领导、职工代表等，其中职工代表应占主席团成员总数的三分之二以上。2.职责主持职代会会议：负责职代会会议的组织、召集和主持，确保会议顺利进行。审议会议议程：审议职代会会议议程、日程安排等，提出修改意见。组织讨论议案：组织职工代表对会议审议的议案进行讨论，收集代表意见和建议。处理会议期间的重大问题：及时处理会议期间出现的重大问题，保证会议按预定程序进行。（二）专门委员会1.设立：根据审计局工作需要，设立若干专门委员会，如提案审查委员会、财务审查委员会、职工权益保障委员会等。2.组成人员：专门委员会成员由职工代表大会选举产生，成员应具有相关专业知识和工作经验。3.职责提案审查委员会：负责对职工代表提出的提案进行审查，提出审查意见，提交职代会主席团审议。财务审查委员会：负责对审计局财务预算、决算等进行审查，监督财务收支情况，提出意见和建议。职工权益保障委员会：负责维护职工的合法权益，监督劳动法律法规的执行情况，处理职工关心的热点问题。（三）职代会工作机构1.设立：职代会工作机构为审计局工会委员会，负责职代会的日常工作。2.职责筹备会议：负责职代会会议的筹备工作，包括起草会议文件、组织代表选举、安排会议议程等。组织活动：组织职工代表开展民主管理活动，如调研、视察、座谈会等。沟通协调：加强与行政部门的沟通协调，及时反馈职工代表的意见和建议，促进问题的解决。档案管理：负责职代会文件、资料的收集、整理、归档工作，建立健全职代会档案管理制度。四、职代会会议（一）会议类型1.届次会议：职代会每届任期[X]年，每年召开[X]次届次会议，主要审议审计局工作报告、财务工作报告、工会工作报告等，选举职代会主席团成员、专门委员会成员等。2.临时会议：遇有重大事项需要职代会审议决定时，经审计局行政领导、工会委员会或三分之一以上职工代表提议，可以召开临时会议。（二）会议筹备1.确定会议议题：职代会会议议题由审计局行政领导、工会委员会或职工代表提出，并经职代会主席团审议确定。议题应围绕审计局中心工作和职工关心的热点问题，具有针对性和可行性。2.起草会议文件：根据会议议题，起草审计局工作报告、财务工作报告、工会工作报告、议案等会议文件，广泛征求职工意见，进行修改完善。3.通知代表参会：提前[X]天向职工代表发出会议通知，告知会议时间、地点、议题、议程等，确保代表按时参会。（三）会议召开1.会议报到：职工代表在会议规定时间内报到，签到并领取会议资料。2.会议开幕：职代会会议由主席团主持，宣布会议开幕，奏国歌。3.报告审议：审计局行政领导、工会委员会分别向大会作工作报告、财务工作报告、工会工作报告等，职工代表进行审议，提出意见和建议。4.议案讨论：对会议审议的议案进行讨论，代表们充分发表意见，进行表决。5.会议决议：根据代表表决结果，形成会议决议。会议决议应明确决议事项、责任部门、完成时间等，确保决议得到有效执行。6.会议闭幕：会议完成各项议程后，由主席团宣布会议闭幕，奏国际歌。（四）会议记录与纪要1.会议记录：安排专人负责会议记录，详细记录会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议程、代表发言、表决结果等内容，确保记录准确、完整。2.会议纪要：会议结束后，及时整理会议纪要，经主席团审核后印发给全体职工代表。会议纪要应概括会议主要内容、决议事项、工作要求等，便于职工了解会议精神。五、职代会提案（一）提案的提出1.提案主体：职工代表有权提出提案，也可以由职工代表联名提出提案。2.提案内容：提案应围绕审计局工作、职工权益、单位发展等方面提出，具有实际意义和可操作性。提案内容应包括案由、案据和方案，案由应明确提案要解决的问题，案据应说明提出提案的依据和理由，方案应提出解决问题的具体措施和建议。3.提案提交：职工代表应在规定时间内将提案提交给职代会提案审查委员会，提案审查委员会对提案进行编号、登记。（二）提案的审查1.审查原则：提案审查委员会按照合法性、合理性、可行性的原则对提案进行审查。2.审查程序初审：提案审查委员会对收到的提案进行初步审查，筛选出符合要求的提案。调研论证：对初审通过的提案，组织相关人员进行调研论证，进一步了解提案的可行性和必要性。综合审查：提案审查委员会根据调研论证情况，对提案进行综合审查，提出审查意见。3.审查结果：提案审查委员会将审查结果报职代会主席团审议，主席团审议通过的提案作为职代会正式提案提交会议讨论。对不符合要求的提案，向提案人说明理由。（三）提案的办理1.责任落实：职代会提案经主席团审议通过后，由审计局行政领导或相关部门负责办理。办理部门应明确办理责任人，制定办理计划，确保提案得到及时、有效的办理。2.办理反馈：办理部门应在规定时间内将提案办理情况反馈给提案人，并向职代会报告。办理情况报告应包括提案办理过程、办理结果、存在问题及改进措施等内容。3.跟踪监督：职代会工作机构对提案办理情况进行跟踪监督，定期检查办理进度，督促办理部门按时完成办理任务。对办理不力的部门，进行通报批评。六、职代会决议执行与监督（一）决议执行1.责任分工：职代会决议由审计局行政领导或相关部门负责组织实施，明确责任分工，确保决议得到有效执行。2.执行计划：执行部门应根据职代会决议制定具体的执行计划，明确执行步骤、时间节点、责任人等，确保执行工作有序推进。3.执行报告：执行部门应定期向职代会报告决议执行情况，及时反馈执行过程中遇到的问题和困难。（二）监督检查1.监督主体：职代会负责对决议执行情况进行监督检查，职工代表有权对决议执行情况进行监督。2.监督方式定期检查：职代会定期组织对决议执行情况进行检查，听取执行部门的汇报，查阅相关资料，实地查看执行效果。专项检查：针对职工关心的热点问题或决议执行中的重点难点问题，开展专项检查，深入了解情况，提出改进意见。职工监督：鼓励职工对决议执行情况进行监督，职工可以通过来信、来访、电话、网络等方式反映问题，职代会工作机构及时受理并反馈处理结果。（三）结果反馈1.反馈内容：职代会