珠海公务员绩效考核制度

PAGE珠海公务员绩效考核制度一、总则（一）目的为了加强珠海公务员队伍建设，提高公务员的工作效率和工作质量，建立科学合理、客观公正、激励有效的绩效考核机制，特制定本制度。本制度旨在全面、准确地评价公务员的德、能、勤、绩、廉表现，为公务员的职务晋升、奖励惩戒、培训发展等提供依据，促进公务员不断提升自身素质和工作能力，更好地履行职责，服务珠海经济社会发展大局。（二）适用范围本制度适用于珠海市各级行政机关中除工勤人员以外的公务员。（三）基本原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价公务员的工作表现，确保考核结果公平公正，不受主观因素干扰。2.注重实绩原则：突出工作业绩在考核中的重要地位，重点考核公务员完成工作任务的数量、质量、效率以及所产生的效益等。3.激励约束原则：通过绩效考核，充分调动公务员的工作积极性和主动性，对表现优秀的公务员给予奖励和激励，对存在问题的公务员进行督促和约束，促进其改进工作。4.分级分类原则：根据不同职务层次、不同岗位特点，实行分级分类考核，增强考核的针对性和有效性。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。包括政治立场、思想觉悟、道德品质、工作作风、廉洁自律等。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面。包括专业知识水平、业务技能、工作经验、决策能力、团队管理能力等。3.勤：主要考核工作态度和勤奋敬业精神。包括出勤情况、工作纪律、工作积极性、主动性和责任心等。4.绩：主要考核工作业绩和成效。包括完成工作任务的数量、质量、效率、效益，以及工作创新、工作成果等。5.廉：主要考核廉洁从政情况。包括遵守廉洁自律各项规定，有无违法违纪行为等。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作勤奋敬业，工作业绩突出，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现全面优秀。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作认真负责，能够较好地完成工作任务，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现良好。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力有所欠缺，工作积极性、主动性不够，基本能完成工作任务，但质量和效率不高，或在工作中存在一些失误，廉洁自律方面基本符合要求。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，存在违法违纪行为，廉洁自律方面存在问题。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：以公务员日常工作表现为基础，由公务员所在部门（单位）负责人或其指定的考核人员，按照考核内容和标准，对公务员的日常工作情况进行定期或不定期的考核评价。平时考核可以采用工作记实、专项检查、考勤记录、服务对象评价等方式进行。2.年度考核：在每年年末，对公务员一年来的德、能、勤、绩、廉表现进行全面考核评价。年度考核以平时考核为基础，采取个人总结、民主测评、领导评价、业绩评估等方式进行。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在完成特定任务、承担重点项目、应对突发事件等方面的表现进行专项考核。专项考核由组织实施专项工作的部门（单位）负责，制定专门的考核方案，明确考核内容、标准和程序，对参与专项工作的公务员进行考核评价。（二）考核程序1.准备阶段成立考核工作领导小组，负责考核工作的组织领导和监督指导。制定考核工作方案，明确考核的内容、标准、方式、程序和时间安排等。组织考核人员培训，使其熟悉考核政策和方法，掌握考核标准和程序。公务员按照考核要求，撰写个人工作总结，填写考核登记表。2.实施阶段平时考核：由考核人员按照平时考核方式，对公务员日常工作情况进行记录和评价，并及时反馈考核结果。年度考核：个人总结：公务员对一年来的工作表现进行全面总结，重点阐述工作任务完成情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。民主测评：在公务员所在部门（单位）范围内，组织全体人员对被考核公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。领导评价：由公务员的上级领导根据其工作表现，对其进行评价，评价结果作为年度考核的重要依据。业绩评估：根据公务员的工作业绩指标完成情况，进行量化评估，确定业绩得分。综合评定：考核工作领导小组根据个人总结、民主测评、领导评价、业绩评估等情况，对公务员进行综合评定，确定年度考核等次。3.公示与备案阶段考核结果在公务员所在部门（单位）范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，公务员本人可以向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将调查结果反馈给申诉人。公示无异议后或者异议不成立的，考核结果报同级公务员主管部门备案。四、考核结果的运用（一）职务晋升年度考核连续三年被确定为优秀等次的，在本职务对应级别内晋升一级；连续两年被确定为优秀等次的，或当年被确定为优秀等次且在本系统内排名靠前的，在竞争上岗、公开选拔、遴选等工作中，同等条件下优先考虑。年度考核被确定为称职以上等次的，具备晋升职务的资格；基本称职等次的，一年内不得晋升职务；不称职等次的，降低一个职务层次任职。（二）奖励惩戒1.奖励：对年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；对在工作中表现特别突出、有显著贡献的公务员，按照有关规定给予记二等功、一等功或授予荣誉称号。2.惩戒：对年度考核被确定为基本称职等次的公务员，由所在部门（单位）负责人对其进行诫勉谈话，限期改进；连续两年被确定为基本称职等次的，予以降职；对年度考核被确定为不称职等次的公务员，予以辞退或开除；对存在违法违纪行为的公务员，按照有关法律法规给予相应的纪律处分。（三）培训发展根据考核结果，针对公务员存在的不足和问题，制定个性化的培训计划，有针对性地开展培训，帮助公务员提升业务能力和综合素质。对考核优秀的公务员，优先安排参加高层次培训、学习交流等活动，为其提供更广阔的发展空间。（四）薪酬调整考核结果与公务员薪酬调整挂钩。年度考核被确定为优秀等次的，在绩效工资分配、奖金发放等方面给予适当倾斜；被确定为基本称职等次的，适当扣减绩效工资；被确定为不称职等次的，按照有关规定降低薪酬待遇。五、考核申诉与处理（一）申诉范围公务员对考核结果有异议的，可以在考核结果公示期内，向考核工作领导小组提出申诉。申诉内容包括考核程序是否合规、考核结果是否客观公正、考核标准是否适用等方面。（二）申诉程序1.公务员提出申诉时，应当提交书面申诉材料，说明申诉理由和请求。2.考核工作领导小组收到申诉材料后，应及时进行审查，并在[X]个工作日内作出是否受理的决定。3.对决定受理的申诉，考核工作领导小组应组织专门的调查小组，对申诉事项进行调查核实。调查小组可以通过查阅考核资料、听取各方意见、实地走访等方式，全面了解情况。4.调查小组在调查结束后，应撰写调查报告，提出处理意见。考核工作领导小组根据调查报告和处理意见，在[X]个工作日内作出申诉处理决定，并将处理结果书面通知申诉人。（三）处理结果1.经调查核实，考核结果确实存在问题的，应及时纠正考核结果，并按照规定重新确定考核等次。