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文档简介
PAGE审计局综治制度一、总则(一)目的为加强审计局社会治安综合治理工作,维护单位内部安全稳定,保障审计工作顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计局全体工作人员及本局范围内的各项活动。(三)基本原则1.预防为主原则坚持预防在先,通过加强教育、完善制度、强化管理等措施,预防各类治安问题和安全事故的发生。2.综合治理原则充分调动全局各部门和全体工作人员的积极性,综合运用政治、经济、法律、行政等多种手段,共同做好社会治安综合治理工作。3.谁主管谁负责原则明确各部门负责人为社会治安综合治理工作的第一责任人,对本部门的综治工作负责,确保综治措施落到实处。二、组织领导(一)综治工作领导小组成立以审计局局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常综治工作的组织协调和督促检查。(二)职责分工1.领导小组职责贯彻落实上级有关社会治安综合治理工作的方针、政策和部署,研究制定本局综治工作规划和年度计划。定期召开综治工作会议,分析研究综治工作形势,解决工作中存在的问题。组织协调全局各部门开展综治工作,督促检查各部门综治工作落实情况。对在综治工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。2.领导小组办公室职责负责起草本局综治工作的文件、报告、总结等材料。组织开展综治宣传教育活动,提高全局工作人员的综治意识。收集、整理、上报综治工作信息,及时掌握工作动态。协调处理综治工作中的具体问题,做好与上级主管部门和相关单位的沟通联系。3.各科室职责按照“谁主管谁负责”的原则,负责本科室的社会治安综合治理工作,制定并落实本科室的综治措施。加强对本科室工作人员的教育管理,组织开展安全防范知识培训,提高工作人员的安全意识和防范能力。负责本科室办公区域的安全保卫工作,落实防火、防盗、防泄密等安全措施。积极配合局综治工作领导小组办公室开展工作,及时报告本科室的综治工作情况。三、安全保卫(一)人员出入管理1.设立门卫室,配备专职门卫人员,负责单位人员和外来人员的出入登记和安全检查。2.工作人员凭工作证或其他有效证件出入单位,外来人员进入单位须经被访部门或人员同意,并进行登记,说明来访事由、有效身份证件等信息,经门卫核实后方可进入。3.严禁无关人员进入单位办公区域,对拒绝登记或登记信息不实的外来人员,门卫有权拒绝其进入。(二)车辆管理1.单位内部车辆凭车辆通行证出入,外来车辆进入单位须经门卫登记,并按指定地点停放。2.加强对车辆停放秩序的管理,严禁车辆乱停乱放,堵塞消防通道和安全出口。3.定期对单位车辆进行安全检查,确保车辆性能良好,杜绝安全隐患。(三)办公区域安全防范1.各科室要落实安全防范措施,关好门窗,保管好贵重物品和重要文件资料,防止被盗、被抢、被窃密。2.加强对办公区域电器设备、消防设施的日常检查和维护,确保其正常运行,严禁私拉乱接电线,严禁使用大功率电器设备。3.严格遵守消防安全规定,定期组织开展消防安全演练,提高工作人员的消防安全意识和应急处置能力。四、矛盾纠纷排查调处(一)排查机制1.建立矛盾纠纷定期排查制度,各科室每月至少开展一次矛盾纠纷排查工作,及时发现和掌握本科室存在的矛盾纠纷隐患。2.对排查出的矛盾纠纷要进行详细登记,分析原因,明确责任,提出调处措施和时限要求。(二)调处措施1.根据矛盾纠纷的性质和特点,采取不同的调处方法,做到一事一策,因情施策。2.对一般性矛盾纠纷,由所在科室负责人负责调处,及时化解矛盾;对较为复杂的矛盾纠纷,由局综治工作领导小组办公室协调相关科室进行联合调处;对涉及面广、影响较大的矛盾纠纷,要及时报告上级主管部门,并积极配合有关部门进行妥善处理。3.在矛盾纠纷调处过程中,要注重做好当事人的思想工作,引导当事人依法依规解决问题,防止矛盾激化升级。(三)跟踪反馈1.对已调处的矛盾纠纷要进行跟踪回访,了解调处效果,巩固调处成果。2.对调处后仍存在不稳定因素的矛盾纠纷要及时进行分析研究,调整调处措施,直至问题彻底解决。五、法制宣传教育(一)教育内容1.开展法律法规教育,重点学习与审计工作相关的法律法规,如《审计法》《会计法》《预算法》等,提高工作人员的法律意识和依法审计能力。2.加强安全防范知识教育,普及防火、防盗、防诈骗、防泄密等安全知识,提高工作人员的安全防范意识和自我保护能力。3.开展职业道德教育,培养工作人员的敬业精神、职业道德和职业操守,树立审计机关良好形象。(二)教育形式1.定期组织法制讲座,邀请法律专家或相关部门工作人员进行授课,讲解法律法规知识和安全防范常识。2.举办专题培训班,针对不同岗位的工作特点,开展有针对性的法制培训,提高工作人员的业务水平和法律素养。3.利用内部刊物、宣传栏、网络等宣传阵地,广泛宣传法律法规和安全防范知识,营造良好的综治工作氛围。4.组织开展法律知识竞赛、演讲比赛等活动,激发工作人员学习法律法规的积极性和主动性。(三)教育计划1.制定年度法制宣传教育计划,明确教育内容、教育形式、教育时间和责任人等。2.将法制宣传教育工作纳入年度工作计划,与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。3.定期对法制宣传教育工作进行总结评估,及时发现问题,总结经验,不断改进工作方法,提高教育效果。六、应急管理(一)应急预案制定1.结合审计局工作实际,制定各类突发事件应急预案,如火灾事故应急预案、盗窃抢劫事件应急预案、网络安全事件应急预案等。2.应急预案要明确应急组织机构、应急处置流程、应急救援措施等内容,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。(二)应急演练1.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高工作人员的应急处置能力。2.应急演练要制定详细的演练方案,明确演练目的、演练内容、演练步骤和演练要求等。3.演练结束后,要及时对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时修订完善应急预案。(三)应急处置1.突发事件发生后,要立即启动应急预案,迅速组织人员进行应急处置,确保人员生命安全和单位财产安全。2.在应急处置过程中,要及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况,积极配合有关部门进行调查处理。3.应急处置结束后,要及时对事件进行总结分析,查找原因,吸取教训,采取有效措施,防止类似事件再次发生。七、考核奖惩(一)考核内容1.综治工作责任制落实情况,包括各部门负责人履行综治工作职责、制定和落实综治措施等情况。2.安全保卫工作情况,包括人员出入管理、车辆管理、办公区域安全防范等情况。3.矛盾纠纷排查调处工作情况,包括矛盾纠纷排查、调处、跟踪反馈等情况。4.法制宣传教育工作情况,包括教育计划制定、教育内容落实、教育效果评估等情况。5.应急管理工作情况,包括应急预案制定、应急演练开展、应急处置能力等情况。(二)考核方式1.采取平时检查与年终考核相结合的方式,对各部门的综治工作进行考核。2.平时检查由局综治工作领导小组办公室组织实施,定期对各部门的综治工作进行检查,及时发现问题,督促整改落实。3.年终考核由局综治工作领导小组组织实施,按照考核内容和标准,对各部门的综治工作进行全面考核评价。(三)奖惩措施1.对综治工作成绩突出的部门和个人,给予表彰奖励,表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对综治工作不力,导致发生治安问题或安全事故的部门和个人,按照有关规定进行问责,问责形式包括批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、取消当年评先评优资格等。3.将综治工作考核结果与部门和个人的绩效考核、评先评优等挂钩,充分发挥考
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