养老院老人生活设施维护制度

养老院老人生活设施维护制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等相关国家法律法规，结合行业服务标准及集团母公司关于风险防控与精细化管理的要求，针对养老院内老年人生活设施的维护保养工作，为规范设施管理、保障服务安全、提升居住品质、防范运营风险而制定。同时，基于企业内部提升服务效能、优化资源配置、强化责任落实的实际需求，明确设施维护的标准化流程、权责分工及监督考核机制，确保各项管理工作有序、高效开展。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属养老院及全体员工，覆盖养老院内老年人生活设施的规划、采购、安装、验收、使用、巡检、维修、报废等全生命周期管理，以及相关服务流程的规范与监督。第三条本制度涉及以下核心术语定义：（一）“XX专项管理”指养老院老人生活设施维护保养的系统性管理活动，包括但不限于风险评估、标准制定、流程执行、应急处置及持续改进，旨在通过专业化、规范化手段保障设施安全可靠运行。（二）“XX风险”指因设施缺陷、维护不当、操作失误或外部因素导致的设施故障、服务中断、安全事件或投诉纠纷等潜在问题。（三）“XX合规”指设施维护工作严格遵守国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保管理行为合法有效、责任清晰、程序正当。第四条养老院老人生活设施维护管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则。确保所有设施纳入管理范围，不留死角，实现标准化、常态化维护。（二）责任到人原则。明确各层级、各部门及岗位的维护职责，建立闭环式责任追溯机制。（三）风险导向原则。聚焦高风险环节，优先配置资源，强化风险预判与动态管控。（四）持续改进原则。通过评估反馈、技术迭代及管理优化，不断提升设施维护效能与服务品质。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本制度的实施负总责，对养老院老人生活设施维护管理的最终效果承担领导责任；分管运营或相关业务的负责人为直接责任人，负责组织落实制度要求、协调跨部门协作及监督执行情况。第六条设立“养老院老人生活设施维护管理领导小组”，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括运营管理部、工程部、安全部、人力资源部等部门负责人及下属养老院院长。领导小组主要履行统筹规划、决策审批、监督考核等职能，每月召开会议审议重大事项及管理报告。第七条领导小组下设办公室，挂靠运营管理部，负责日常协调、信息汇总及制度宣贯，确保领导小组决议落地执行。第八条牵头部门（运营管理部）职责：（一）牵头制定、修订本制度及配套实施细则，明确设施维护标准与流程；（二）组织开展设施风险评估，建立风险清单及应对预案；（三）监督各部门及下属单位执行情况，定期开展专项检查与考核；（四）统筹设施维护预算，审核重大维修项目方案；（五）组织全员培训，提升维护意识与操作技能。第九条专责部门（工程部）职责：（一）负责设施维护的技术指导与方案审核，推广先进维护工艺；（二）建立设施档案，记录维护历史与故障统计，分析规律性风险；（三）监督外包维保单位的服务质量，定期评估其专业能力；（四）参与重大故障的应急处置，提供技术支持。第十条业务部门/下属单位职责：（一）养老院院长为本院设施维护的第一责任人，组织落实制度要求；（二）每日开展设施巡检，填写巡检记录，及时上报异常情况；（三）配合工程部完成维修任务，做好现场安全防护；（四）定期向总部运营管理部报送维护报告，包括故障处理、耗材使用等数据。第十一条基层执行岗（如护理员、维修工）职责：（一）遵守操作规程，对负责区域设施进行日常清洁与简单维护；（二）发现故障或隐患立即上报，并协助记录关键信息；（三）签署岗位合规承诺书，承诺履行维护职责、遵守安全规定；（四）主动参与培训，掌握应急处理基本技能。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设施采购与验收管理。采购应符合国家《养老设施设计规范》及无障碍标准，供应商需通过尽职调查（包括资质审查、业绩验证、报价合理性评估），采用公开招标或邀请招标方式确定，禁止关联交易。验收须由工程部牵头，联合运营管理部及第三方检测机构（如需）进行，重点核查材质、功能、安全性能，验收合格后方可投入使用，并出具完整报告存档。第十三条维护计划与记录管理。建立设施维护计划库，按月度发布计划表，明确维护对象、周期、标准及责任人。维修完成后需填写电子或纸质记录，包括故障描述、处理措施、更换部件、工时等，确保记录完整可追溯。对涉及安全的重点设施（如消防系统、电梯、医用设备），实行季度专项检测，并留存检测报告。第十四条维修资源与资质管理。维修团队需具备相应资质，关键岗位人员（如电工、焊工）须持证上岗。维保费用需纳入年度预算，紧急维修需启动备用金审批流程。对外包维保单位实行分级管理，核心设施（如供配电系统）须选择具备甲级资质的企业，并签订年度服务协议，约定响应时间、质量标准及违约责任。第十五条故障应急处置管理。建立24小时故障上报机制，一线人员上报后由养老院立即核实，重大故障需在2小时内上报总部工程部。应急响应流程分为三级：一般故障（如灯具损坏）由本院维修工当日修复；较大故障（如水管爆裂）需4小时内到场抢修；重大故障（如电梯困人）需启动外部救援并同步上报领导小组。所有事件处置完毕后需形成复盘报告，分析根源并改进流程。第十六条安全防护与标识管理。所有设施需设置醒目警示标识，如“小心地滑”“高压危险”等，无障碍设施（如坡道、扶手）需定期检查，确保坡度、高度符合标准。维修作业时必须采取隔离措施，设置安全警示带，必要时疏散周边人员，完工后清理现场并撤除标识。第十七条耗材与配件管理。建立易损件台账，按需申领并规范存储，避免过期浪费。核心配件（如消防器材、急救设备）须定期盘点，确保数量充足且在有效期内。对供应商提供的配件进行抽检，不合格产品有权拒收并上报。第十八条技术改造与更新管理。针对老旧设施或高风险环节，每年开展技术评估，提出改造方案，纳入年度投资计划。改造项目需经过可行性论证、专家评审，并履行变更审批程序。新设施引入前需进行小范围试用，验证其可靠性与适用性。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。运营管理部每年第一季度对照法规变化、行业标准及运营实践，修订制度及配套流程，经领导小组审议后发布。重大修订需组织全员培训，确保理解到位。第二十条风险识别预警机制。工程部每半年开展一次设施风险排查，结合历史故障数据、使用频率、环境因素等指标，对设施进行评级（低、中、高），高风险设施纳入重点关注清单。预警信息通过系统推送至相关责任人，限期整改。第二十一条合规审查机制。采购、验收、维保等环节须经专责部门审核，重大事项提交领导小组决策。所有合同签订前需由法务部门（如设）进行合规性审查，确保条款合法有效。未通过审查的项目不得实施，并记录在案。第二十二条风险应对机制。一般风险由下属单位自行处置，每日上报结果；较大风险需总部工程部协调资源，3日内完成处置；重大风险（如系统瘫痪）立即启动应急预案，由领导小组统筹指挥，责任部门协同抢修，同时安抚用户并发布公告。第二十三条责任追究机制。因维护不当导致故障的，视情节轻重追究相关责任人：轻微问题通报批评，取消评优资格；造成损失的，按损失金额的10%-30%进行赔偿，情节严重的按企业内部纪律处分。重大事件需提交审计部门复核。第二十四条评估改进机制。每年12月由运营管理部牵头，联合财务部、安全部等开展管理成效评估，指标包括故障率、维修及时率、用户满意度等，形成评估报告提交领导小组，明确改进方向。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。各层级领导需在季度会议上汇报维护工作进展，确保资源投入。对关键岗位实行轮岗制，避免长期单一负责同一设施。第二十六条考核激励机制。专项合规情况占部门年度考核的15%，个人考核与巡检记录、故障处理结果挂钩。优秀案例纳入案例库，分享经验；连续两次考核不合格的，调离关键岗位。第二十七条培训宣传机制。新员工入职须接受设施维护基础知识培训；每年5月开展技能比武，提升实操能力；定期推送安全提示，增强全员责任意识。第二十八条信息化支撑。开发生活设施管理平台，实现报修、派工、进度跟踪、备件库存等功能，关键数据（如故障趋势）自动生成报表。第二十九条文化建设。编制《设施维护合规手册》，要求全员签署承诺书；设立“优秀维护团队”奖项，营造比学赶超氛围。第三十条报告制度。下属单位每月5日前提交维护月报，总部汇总后报送领导小组；重大风