广西xx国际农产品物流园区项目建议书

第二节‚十二五‛广西及北海农业生产发展规划 一、项目名称：北海国际农产品物流园区四、项目地址：本项目位于北海市银海区平阳镇平阳村，北铁一级公路与福成交汇处的城郊结合部。六、投资总额：项目总投资为25亿元。其中：一期投资8亿七、建设规模：建筑面积98万平方米，预计年成交易600万八、项目实施进度计划1、《农产品批发市场建设与管理指南》农市发[2004]10号2、《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农（国办发“2011”59号9、国家六部委《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》12、广西壮族自治区人民政府关于加快商品市场体系建设的15、《北海市农业与农村经济发展‚十二五‛规划》；二、编制原则运输、贮藏及卫生等标准的规定；2.选址必须符合城市总体规划，合理布局、有足够的建设用3.总平面布臵应满足农产品物流的有关要求和符合安全、防火的有关规定，并因地制宜进行合理布局，力求布臵紧凑，节约用地，以利企业今后发展，充分考虑环境保护设施和绿化用地；4.充分利用当地的社会协作条件，以节约工程投资；5.严格执行建设项目‚三同时‛的有关规定，污染物的排放必须符合国家规定的排放标准，尽量减少对环境的影响；6.认真贯彻《消防法》和劳动部《关于职业卫生监察规定》的通知精神，采取切实防范措施，确保安全生产和员工的人身安三、编制内容（二）项目定位立足北海及周边地区，服务中国西南、中南地区，辐射中国-（三）项目建设思路1、通过对园区农产品集散、交易、仓储、保鲜、加工、物流、配送、科技研发、检验检测、电子商务、信息管理、公用服务、展览展示、交易结算、行业动态、合同履行等功能的配套建设、加效应，打造现代化农产品物流园区精品。2、通过对园区专业分类布局建区，构筑‚南北大宗农产品集散、中外优质农产品交流‛基地。3、通过建设文化、娱乐、展览、展示、宾馆、酒店、保健等配套设施，实现多业态融合积聚发展效应，打造集‚购—游—赏—娱—食—住‛为一体的具有旅游景区特色的综合园区。4、通过网络信息系统的建设和一站式数字化运作，发展农产品电子交易业务，实现农产品市场信息快速采集、整理、发布，确立其在泛北部湾区域的价格指导中心和信息发布中心地位。建成‚档次高、功能强、规模大、服务宽、辐射广、效果佳‛的6、按照‚立足当前，着眼长远‛的原则，通过渐进式培育和跳跃式发展，打造区域性国际化农产品交易物流实体平台。（四）项目发展目标散交易中心、展示展销中心、价格形成中心、信息服务中心、物流配送中心。中级阶段建成面向泛北部湾经济区的区域性国际化农产品集散交易、展示展销、价格形成、信息服务、物流配送的重要节点。高级阶段建成面向泛北部湾经济区的区域性国际化农产品集散交易中心、展示展销中心、价格形成中心、信息服务中（五）项目设计方案本项目主体功能区共规划设计‚六区五中心‛。‚六区‛是指：交易区、理货区、物流配送‚五中心‛是指：信息网络中心、检验检测中心、行政服务（六）项目功能计（七）主要技术经济指标（七）主要技术经济指标序号指标单位数量1234总建筑面积综合交易区综合理货区电子交易厅种苗花卉交易区木材及木制品交农资交易区物流配送区包装加工区仓库冷冻区综合服务大楼居住区汽修汽配区一期投资二期投资三期投资建设单位筹措资金银行贷款申请国家专项补助亩万m2万m2万m2万m2万m2万m2万m2亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元亿元145545289843申请政府财政拨款申请政府财政拨款增加就业岗位年交易量年均税收（八）结论与建议0.73亿元亿元人人亿元4.456789本项目对当前国家政策、国内外农副产品生产贸易状况、农副产品批发市场、北海城市发展态势等进行了深入的研究，在项目规划设计上吸收了国内外一流同类市场成功的先进理念，经过与国内同类项目的比较分析和研究后，本建议书认为本项目场址安排恰当、建设条件优越、技术成熟先进、功能设臵完善、服务安全快捷、经营管理高效，兼具社会效益和经济效益，发展前景广阔。建设单位北海市市场投资发展集团有限公司是一个具有丰富管理经验的国有企业，有能力、有实力建设和经营好北海国际农产品物流园区。建议各级主管部门及有关各方给予支持协作，第二章项目建设背景和必要性随着国民经济的发展，人们对农产品需求的持续增长，农产品流通已成为人民安居、社会稳定及经济发展的重要产业。党中央和国务院高度重视农产品流通设施建设，连续多年都在中央一生产能力若干政策的意见》对搞好集贸市场和批发市场的建设、农产品流通及现代物流等方面作了明确指示，农产品的拍卖、网上交易等新型流通方式开始被明确提出：‚加快农产品流通和检验检测设施建设。在继续搞好集贸市场和批发市场建设的同时，注重发挥期货市场的引导作用，鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式。改造现有农产品批发市场，发展经纪人代理、农产品拍卖、网上交易等方式，增强交易功能。加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统，对农产品仓储设施建设用地按工业用地对待。‛义新农村建设的若干意见》指出：‚发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。‛增收的若干意见》指出‚加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设。推进大型粮食物流节百市场工程’的骨干作用。继续扶持一批大型农产品批发市场和流通企业，重点支持农产品冷链、质量安全可追溯两大系统和检验检测、结算、信息、监控、废弃物处理五大中心建设。进一步加强蔬菜、水果、肉类、水产品等鲜活农产品批发市场改造与冷链系统改造，着力提高农产品流通现代化水平。‛统筹制定全国农产品批发市场布局规划，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，落实农产品批发市场用地等扶持政策，发展农产品大市场大流通。加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。‛产品供给保障能力的若干意见》指出：‚统筹规划全国农产品流通设施布局，加快完善覆盖城乡的农产品流通网络。推进全国性、区域性骨干农产品批发市场建设和改造，重点支持交易场所、电子结算、信息处理、检验检测等设施建设。把农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策。鼓励有条件的地方通过投资入股、产权臵换、公建配套、回购回租等方式，建设一批非营利性农产品批发、零售市场。‛‚充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。探索建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式，减少流通环节，降低流通成本。‛国家宏观政策显示，在我国经济社会发展新形势下，中央对农产品仓储设施、集贸市场和批发市场的建设高度重视，并加大政策扶持力度，农产品仓储、流通、交易等方面将面临一个全新的转型和发展的机会。本项目符合国家有关农业、农村经济发展二、中国—东盟自由贸易区双向贸易中国—东盟自由贸易区是中国对外建立的第一个自由贸易区,—东盟自由贸易区正式建成。中国与东盟农业合作与农产品贸易是双方合作的重要领域,中国和绝大多数的东盟国家都是农业大国,农产品一直以来都扮演着十分重要的角色。广西地处亚热带气候,农产品丰富,品种繁多，是我国典型的农业大省。长期以来,农业生产和农产品贸易在广西经济发展中具有举足轻重的地位。农产品进出口贸易对于广西经济的稳定及增长具有十分重要的作用。广西拥有无比优越的地理位臵,它是中国与东盟双方开放,双向交流的桥梁和门户。东盟是一个很大的潜在市场,同时也是一个农产品贸易很强的竞争对手。中国—东盟自由贸易区建成后,对广西农产品出口到东盟各国产生了很大的影响,给广西的农业发展带来了新的机遇和最直接的冲击。今后,中国与东盟的合作将进一步深化，贸易将进一步扩大，流通也将进一步加快。北海位于中国—东盟自由贸易区的核心区域，北海国际农产品物流园区建成后，可以在中国与东盟双向开放、双向交流中发挥重要作用，并推动北海改变在贸易版图中的位臵，由国内贸易的‚末梢‛上升成为中国—东盟自由贸易区的‚枢纽‛，中国西南、中南地区与东盟国家之间的农产品贸易通过北海这个‚枢纽‛实现快速集散三、西部大开发西部大开发战略是国家‚十五‛计划以来的重要战略决策。西部地域广大，自然资源丰富，有巨大的发展潜力，也是一个巨大的潜在市场。既可以为扩大国内需求提供巨大的潜在市场，创造大量的就业机会，又可以发展西部地区的特色经济，促进各种资源的合理配臵和流动，形成国民经济持续发展的重要支持力量。十几年来，通过实施西部大开发战略,西部地区的市场潜力优势、资源优势和劳动力低成本优势等逐步显现了出来，促进了全国经济结构的调整和产业结构的优化。实施西部大开发战略，提高了广西在构筑和完善西南大通道中的地位和作用，为广西提供了巨大的发展机会，北海作为西南大通道的重要出海口，也将担负更大的商贸物流责任，发挥更大的作用。但是，由于交易平台不完善，北海至今尚未真正担当起西南大通道商贸物流的大任，区位中国西部大开发战略的持续实施和泛珠三角区域合作的推进，将在大西南和粤港澳区域间形成经济发展要素更大规模的双向流动。北海市毗邻粤港澳，背靠大西南，有着承东启西的区位优势，这种优势为原材料、产成品、信息、资金、人员等经济发展要素更大规模地在北海市积聚提供了地理上的可能性。但是，北海若要成为真正意义上的西南大通道重要出海口，在担负商贸物流责任中真正发挥更大的作用，加快交易平台建设必不可少，也势在必行，这既是北海本身发展的需要，也是适应西部大开发四、广西北部湾经济区开放开发划》，广西北部湾经济区开放开发上升为国家发展战略，是国家深入实施西部大开发战略，完善区域经济布局，促进全国区域协调发展和开放合作的重大举措。把广西北部湾经济区建设成为中国－东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心（以下简称‚三基地一中心‛）是国家赋予北部湾经济区光荣而艰巨的任务，也是国家重视和支持广西发展的政策礼包。自治区党委、政府高度重视‚三基地一中心‛建设，认真贯彻实施国家发展战略，全面推进北部湾经济区大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化发展等‚八大‛重点工作，推动广西北部湾经济区进入开放开发的全新阶段。随着‚三基地一中心‛建设的推进，中国与东盟之间贸易的不断扩大，现有的中国西南出海大通道将成为一条沟通东南亚的国际商贸大道，这条通道上的重要出海口城市北海，成为中国与东盟之间经贸合作的重要桥梁和基地、成为中国与东南亚国家国际贸易双向交流‚枢纽‛的趋势日渐明显。建立北海国际农产品物流园区，符合‚三基地一中心‛建设要求，也是‚三基地一中心‛建设的重要组成部分。五、北海城市发展需求常住人口120万的特大城市。随着城市的迅速扩张，人口的迅速增加，人们生活水平的日益提高,私家车的普及率也将越来越高,城市交通阻塞问题和农产品在城市内的运输难题问题都会显露出来，原有的城市农贸市场布局与城市现实需求之间的矛盾将日益突出，需要对全市农贸市场进行整体规划和科学布局，需要规模大、功能强、技术成熟先进、服务安全快捷的农产品物流园区为六、农产品安全保障需求日益提高的颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌的全程管理，从而保障人民对农产品消费的健康、安全的要求。农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品的管理方法来解决农产品质量安全问题。（1）农产品品种繁多。既有直接食用的鲜活农产品，也有用作食品原料的农产品，还有用作非食用工业原料的农产品，具有生物多样性、鲜活、易腐、难储藏、产品规格不易统一的特点。业产地环境、农业投入品使用、种植养殖、收割屠宰、储藏运输、保鲜、包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在30天以产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污监管方式。特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营，一家一户单独面向市场，农产品质量安必须适应我国农业的特点。因此，出台《农产品质量安全法》，促进农业生产方式变革，提高农业产业化、组织化水平，管住农产品生产源头，对确保农产品质量安全非常必要而且紧迫。2、农产品质量安全事故影响恶劣、后果严全问题是新阶段新时期农业和农村经济发展中必须解决的一个大问题，国家加大了对农产品质量安全的监管力度。但是，因食用有毒有害物质超标农产品引发的人畜中毒事件，以及出口农产品因动物疫病、农（兽）药残留超标被拒收、扣留、退货、索赔、终止合同、暂停贸易的现象仍时有发生。揭发香港两大超市内出售含有非法农药及农药残余超标的蔬菜，即‚香港毒菜事件‛。月，东莞、韶关、阳江、梅州、深圳等地发生了5起由蔬菜瓜果卷入‚苏丹红（1号）‛事件，该色素对人体具有致癌性。出在几大品牌鲮鱼罐头中检出孔雀石绿致癌物质，受此影响，广时吃过猪肉引起中毒。上海市食品药品监督管理局有关负责人表示，对于此次事件中的瘦肉精猪肉顺利入沪，海盐屠宰场必须要负主要责任，而监管部门也必须要加强对这些屠宰场的监督和抽的豇豆连续检出高毒农药水胺硫磷残留,经追溯,超标样本来自海南陵水县英洲镇和三亚市崖城镇。水胺硫磷是一种广谱杀虫剂,因属于高毒农药,禁用于果、茶、烟、菜以及中草药植物。海南毒豆角事件对各地地方政府敲响了警钟。保障农产品质量安全是关乎所有百姓的大事，各级政府的监管责任重如泰山，不能抱任何侥幸，任何时候也不能马虎对待。双汇‚瘦肉精‛养猪一事。瘦肉精可以增加动物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。但瘦肉精有着较强的毒性，长期使用有可能导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。加强《农产品质量安全法》实施力度，健全和完善农产品安全生产技术规程、农药合理使用准则、农药残留检测标准、食品安全标准等相关法律法规（明确执法主体、执法程序、操作规程、检测手段、质量标准、处罚力度等），依法规范农产品的生产、加工及经营者的行为，从产地和市场两个环节入手，实行‚从农田到餐桌‛全过程质量安全控制。通过广泛宣传、实施《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》及开展安全用药技能培训等，让更多的农民了解使用化学农药、化肥、激素的负效应，引导大家按标准化要求组织生产，逐步使无公害农产品的生产变成生产者的自觉行为。通过立法等措施，尽快调整农药品种结构，鼓励研制和生产安全、高效、经济的低残留、环保型新农药，积极开发和推广应用生物农药，大力发展生态农业、绿色农业、有机农业，全面开展农产（3）加强市场流通监管。加强食品流通、消费和畜禽屠宰行业管理，积极推进落实准入制度，实行进货索证检查，购销台账和质量承诺制度，实行市场开办者质量负责制，全面落实市场的查制度，严格实行不合格食品的召回销毁公布制度。充分发挥新闻媒体作用，形成有效的社会论监督机制。（4）推进市场认证。贯彻落实绿色批发市场认证管理办法及有关实施细则，加快推进绿色市场认证步伐。严格包装、标签、标识、索证、索票、检测、认定、认证等市场准入制度。（5）加强市场检测。加快推进企业认证自检体系建设，进一步完善委托检验制度，建立健全市场生产质量安全例行监测制度。（6）完善信用档案。充分应用信息技术，实现农产品可追溯（7）发挥行业协会作用。充分发挥行业协会和中介组织在制定、落实国家和行业标准、产业政策等方面的作用，在诚信建设、规范经营行为等方面形成自律机制，从而作为支撑食品流通安全农产品安全保障需求日益提高，对现有农产品流通手段和方法提出了越来越高的要求，项目建设也是顺应农产品安全质量高七、北海农产品批发市场处于空白状态在市场经济条件下,我国农产品批发市场在整个农产品流通体系中处于中心地位，是联结亿万小规模生产者与消费者的重要桥梁，是商流、物流、信息流的集散中心，并承担着农产品集中、分散和价格形成功能。经过二十多年的建设和发展，目前全国已有10000多家农产品批发市场。北海市现有农产品市场53道。其中，市辖区所在地18道，合浦县35道，专营水产品和专营水果市场各一道。目前还没有建成专业性或综合性农产品批发市场，没有农产品批发市场的城市已很少，而沿海开放城市或中等发展水平城市中也仅北海一市没有农产品批发市场。这种状况，与北海城市发展水平极不相称，已不能满足日益增长的农产品消费及对食品安全的需求。近年来，全国各地连续爆发的食品安全事故凸现了农产品产销全程监控的必要性和紧迫性。而北海因农产品批发市场的缺失，在农产品市场准入制度、农产品可追溯制度的建立和实施方面严重落后于全国的发展水平。随着北海市经济和生活水平的不断提高，对农产品初加工和深加工的产品需求也不断提高。北海市农产品运销系统的现状已远不能满足人们日益增长的对农产品足量、平价、安全、绿色供应的需求。因此，应加快北海国际农产品物流园区建设，以达到与城市社会经济同步发第二节项目建设的必要性由项目立项和建设的背景可以看出，本项目建设无论是从北海现实需要、北海长远发展需要，还是从落实、推进国家发展战略出发都是很有必要的，具有重要的现实意义、政治意义和巨大一、是北海市在实施国家战略中提升自身作用和地位的重要建立中国—东盟自由贸易区，实施西部大开发战略，推进广西北部湾经济区开放开发，是国家应对经济全球化的重大战略性举措。北海发挥大西南出海通道及中国与东盟合作前沿阵地的区位优势，通过打造国际农产品物流园区，建成中国与东盟最近距离的农产品贸易实体平台，可以营造出巨大的商机，形成强大的人流、物流、信息流、资金流，把区位优势转化为商贸优势、物流优势、产业优势、经济优势，从而奠定北海在中国—东盟商贸往来中的农产品商贸中心和物流枢纽的地位，在推进区域发展合二、是北海市在区域发展中抢占竞争制高点的战略性选择发达地区的经验表明，农产品物流园区正在向功能强大、覆盖面宽、‚一站式‛全方位服务方向发展。西南地区还没有这样的物流园区，谁先填补这个空白，谁就占据了中国-东盟农产品贸易以及区域发展竞争的制高点。国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后，区域内各市间为此展开了激烈的竞争。狭路相逢勇者胜。谋划打造具有区域性国际农产品物流园区，是北海发挥自身优势，抢抓机遇，采取抢占市场高端策略，应对强劲竞争对手，占领区域发展竞争制高点的战略性选择。北海国际农产品物流园区建成后，可以有效地在中国与东盟之间迅速构建起农产品商贸物流平台，进一步推动中国与东盟的交流与合作。三、是促进北海由市场‚末梢‛跃升为国际贸易‚枢纽‛的有效平台随着东盟农产品零关税进入我国市场等经济措施的进一步落实，我国与东盟国家的农产品贸易将进一步扩大。建设现代化大型农产品物流配送中心，可以转变我国目前的农产品出口贸易方式，极大地降低农产品物流成本，提高我国农产品的国际竞争力。北海市面向东南亚地区，地理位臵优越，是中国西南地区与东盟国家货物经海上往来最便捷的门户。抓住机遇，发挥优势，打好东盟牌，唱响通道戏，充分利用国内外两种资源两个市场，加快建设包括农产品物流园区在内的物流产业平台，可以有效地整合资源，营造大商机，发挥‚门户‛作用，有助于北海在提高我国农产品流通国际竞争力中发挥更大的作用，彻底改变北海在人们心目中仅为国内市场‚天涯海角‛和‚末梢‛位臵的印象，激发投资者在北海的投资热情。因此，加快建北海农产品物流园区建设，可以抢占迅速增长的农产品物流市场，应对日趋激烈的市场竞争，可以吸引跨国连锁零售企业在北海设立农产品采购中心，推动北海由国内市场‚末梢‛跃升为中国-东盟自由贸易区区域性国际市场的‚枢纽‛。四、是指导农民参与市场竞争，推动农业增产、农民增收的有效载体农产品批发市场是引导农民生产，提高销售效益的有效途径，是组织农民参与市场竞争的有效载体。农产品物流配送业和批发交易的发展，可进一步形成可靠的农产品需求等信息系统，将带动农户的种植方向、时间、品种等，从而推动农业产业化的进程。深圳、寿光、商丘等地的大型农产品物流园区（批发市场），不仅在当地发挥了积极的作用，还为全国的农产品流通提供了指导作用。加工配送平台建设是本项目的重要组成部分之一，农产品加工业作为农业的后向产业，直接关系到农产品中间需求的扩张，只有中间需求得到扩张，农业生产才有长足的发展；农产品加工业是连接初级农产品与最终消费的中间环节，其发展不仅关系到扩张农业的中间需求，而且直接关系到满足最终消费的需求，对农业生产、批发、零售、消费和对外贸易都有重大影响；农产品加工业也是工业发达地区防止农业萎缩的一个重要途径，是维持目前北海市农业经济的特点是分散化、小生产化，农产品商品标准化工作还很不完善；虽已成为我国‚南菜北运‛的重要生产基地，却因没有批发市场的带动辐射作用，在农产品市场竞争日益激烈的背景下，加上北海农产品‚北上‛的长距离、高运输成本，在销售竞争中处于弱势地位，北海许多优势农产品也因此而出现滞销或贱卖现象。农民迫切盼望有一个功能强大、能及时提供全面、准确农产品生产和销售信息的农产品物流园区。北海国际农产品物流园区建成后，有助于形成与资源特点相适应的区域经济格局，形成农产品品批量生产、批量加工和批量销售，引导本区域乃至全国农业向产业化方向发展，提高农业生产区域化、专业化、规模化水平，加快农产品加工业的发展，有效地提高初级农产品的附加值，增加农民收入；可以通过与国内外市场建立农产品产销信息联网，及时、准确地发布农产品产销信息，引导本地农产品经销商拓展外地市场和外地农产品经销大军进驻北海；可以通过‚市场+企业+基地+农户‛的方式组织农民进行标准化、商品化生产，提高生产规模和产品质量，延伸农业产业链，形成‚从田头到餐桌‛的完整产业，尽早实现与国际农产品市场接轨，以保持农业经济的稳定性；可以引导农民主动参与市场竞争，合理安排生产，减少盲目性，掌握农产品销售和谈判的主动权，实现增产增收，为解决‚三农‛问题做出应有的社五、是保障辐射区域城乡居民农产品食品安全的需要。随着经济的发展和人们生活水平的提高，对农产品食品安全的要求也越来越高，安全、健康、营养、绿色、环保成为人们对食用农产品的基本诉求。但是，食用农产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标，以及瘦肉精、注水肉、苏丹红、甲醛等食品安全事件时有发生，且大多在流通环节被发现，这些事件直接伤害消费者身体健康，也影响消费者的消费信心。食品安全问题越来越受到社会的广泛关注和各级政府的高度重视。北海国际农产品物流园区项目建设目标是立足北海及周边地区，服务中国西南、中南地区，辐射中国-东盟自由贸易区，项目通过建立农产品质量安全保障体系，从流通环节对食用农产品实施监控，极大的提高农副产品的安全性，确保市民吃上‚放心米、放心菜、放心肉、放心水产品‛。该项目确保农产品流通环节质量安全的具体举措包括：1、建立园区内食用农产品长效检测机制，即建立检验检测中心等由政府机构主导成立的质量安全保障执行机构，在政府配套法规的支持下，将食品农产品安全监督管理工作前移到园区内；2、建立市场准入制，即利用电子信息技术如统一电子结算，建立产品可追溯系统，配以长效检测机制和园区内的经营管理，3、建立食用农产品配送中心，建立食用农产品供应链管理平台，形成食用农产品安全标准，构筑物流网络的农产品质量安全保障体系。因此，项目建设将极大地保障辐射区域城乡居民农产品食品的安全，具有重大的战略意义和政治意义。失，农产品从农民的田间地头到市民的餐桌所经过的一系列中间环节，因缺乏公开透明合理有序的价格形成机制，其结局是市民花高价购买了农产品，农民却没有得到合理的收益，大部分的差价被流通环节不公平地占有。北海国际农产品物流园区建成后，可实现农产品的大进大出和快进快出，双向调节农产品的供应量和销售价格，确保园区辐射范围内物价保持相对平稳；可以利用市场内的电子信息网络系统与外部有关网络联网，组织、引导开展网上交易活动，采集发布国内甚至国外同类市场的交易行情和农产品供求发展趋势预测，公布市场内的商品交易价格和成交情况，并进行适宜的产销广告宣传业务，建立公开透明合理有序的价格形成机制，生产者、消费者及经营者都可以直接查阅农产品价格，流通环节无序压价、乱涨价的现象可以得到有效地遏制。同时，通过信息化管理把农民与市场连接起来，为农民提供农产品生产信息和销售信息服务，使农民得到合理的收益；可以及时不间断地发布农产品供求及价格信息，促使形成合理透明的销售价格，使农民销售农产品可以卖得好价钱、市民也可以用合理的价钱买到合意的农产品，销售环节也可得到合理的经营收益。七、有利于促进北海关联产业的健康发展北海国际农产品物流园区是根据现代农产品物流发展趋势，借鉴发达地区的成功经验，结合国家产业政策、北海在区域发展中的比较优势和发展条件、以及北海长远发展需要，进行规划设计和建设的，不同于一般的农产品批发市场，它兼具批发市场和商贸物流园区的多重属性。它是在一个园区内，布局建设蔬菜、水果、禽畜、水产、粮油干杂、农资、种子苗木等多个专业交易区和理货区，将包括农产品集散、交易、仓储、保鲜、加工、物流、配送、科技研发、检验检测、电子商务、信息管理、公用服务、展览展示、交易结算、行业动态、合同履行以及与之配套的商务餐饮、酒店、休闲、文化、娱乐等通过有序的空间布局和有机整合而形成的综合体。涉及多行业、多领域、多功能，可以形成强大的商流、物流、信息流、资金流和人群流。它不仅是一个具体项目，更是城市功能的有机组成部分，也是地区第三产业和相关产业发展的平台。本园区建成启用后，将实现多产业联动发展，形成一条完整的产业链，使北海的经济结构和产业结构更加八、有利于确保北海城市和经济社会长远发展的可持续性北海四季绿树成荫，全年花果飘香，风光旖旎，气候宜人。自然生态环境保护良好，空气中负氧离子含量比内陆城市高出50—100倍，被誉为中国最大的天然‚氧吧‛，是休闲度假的最佳去处。近年来，先后入选‚中国十佳宜居城市‛、‚中国十大休闲城市‛，两次获得‚中国人居环境范例奖‛殊荣，是中国历史文化名城。《广西北部湾经济区发展规划》明确重点开发建设的5个功能组团中，北海市就有北海组团和铁山港（龙潭）组团。广西重点培育的十四个千亿元产业中，北海拥有电子信息、临港新材料、石油化工三个产业。北海已成为我国资金、技术、人才、信息等要素聚集的新洼地和人们安居乐业的首选地。按照规划，的特大城市。随着城市面积的扩张、人口的增长，对农产品有效供给的规模和难度也将随之加大。当前北海农产品综合批发市场尚处空白状态，还不具备满足特大城市人口规模所需要的农产品有效供位和长远发展需求，还能在改善民生、造福百姓上发挥直接而重九、可以有效根治水产品加工运输污染问题北部湾渔场为我国四大著名渔场之一,面积为16万平方公里,海洋生物资源相当丰富,有鱼类500多种,其中经济鱼类就有50多种。除鱼类之外,还盛产虾、蟹、鱿鱼、墨鱼、珍珠、文蛤、牡蝎、地缘的优势,北海是北部湾水产品重要集散地，是广西的海洋大市，渔业大市，也是我国南方重要的渔业基地。北海市渔业产量约占广西全区渔业产量的2/3，但是长期以来渔业生产一直原料多、深加工少的状况，产业化程度低。由于缺乏集中经营的水产品加工园区，晒鱼场、鱼虾加工点量大、面广、点多，增加了环保监测和管理的难度。水产品运输车辆洒漏鱼汁污染问题长期困扰北海城市环境卫生，对北海的城市形象带来极大的负面影响；鱼粉厂企业生产的废气不达标排放；晒鱼场和鱼虾加工点，乱搭乱建，不符合环保要求，无营业执照，无生产许可证和QS生产许可证；市区北部沿岸海堤街的贝类收购、包装点污水横流，臭气熏天。水产品加工运输污染问题已成为影响北海城市形象的北海国际农产品物流园区建成后，水产品加工企业、物流企业都将集中到园区开展加工、包装和配送作业，生产污水通过管网进入污水处理厂集中处理，水产品运输由物流公司统一经营，便于加强管理，而且运输车辆可以通过城市外围道路进出园区，减少对环境的直接污染，从源头上彻底解决水产品加工和运输车十、可以有效地缓解城市交通压力2011年，全市完成地区生产总值496.6亿元，财政收入57.54亿元，相当于2008年的1.8倍和2.1倍。北海已进入了产业带动跨三角地区‚十一五‛期末平均水平。北海强劲的产业发展态势和城市发展态势，已成为北部湾地区经济最活跃、国际资本最看好的全市民用车辆将迅速增加，形成巨大的人流量和车流量，城市交现代物流园区的一个强大功能就是物流配送。北海国际农产品物流园区建成后，农产品从生产始端至销售终端的运输全部由第三方物流承担并实现统一配送。生产始端的农民不用运送农产品进城，销售终端的农产品零售商及酒店、驻军、学校、单位饭堂等客户也不用到批发市场拉货，大幅度减少了城市道路的车流量，尤其是避免了大吨位运输车对城市道路的损坏，可以从根本十一、是北海建设区域性国际化旅游商贸物流中心的需要物流产业发展有助于降低全社会的物流成本，优化配臵物流领域中的各种资源，提高国民经济运行效率。在欧美等发达国家，随着企业物流管理水平的提高和专业化物流服务的快速发展，物流成本也出现了快速下降的趋势，并为企业和社会经济带来了可高物流成本，导致农产品的国际竞争力较弱，无法与国外先进的产业化农业抗衡，急需建立起我国现代化的农产品物流配送体系。供给保障能力的若干意见》指出：‚统筹规划全国农产品流通设施布局，加快完善覆盖城乡的农产品流通网络。推进全国性、区域性骨干农产品批发市场建设和改造，重点支持交易场所、电子结算、信息处理、检验检测等设施建设。‛现代化大型农产品物流配送中心将成为提高我国农业后续效益新的经济增长点。北海市在‚三年跨越发展工程‛中提出把北海建设成为‚区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台和生态宜居文明城市‛的奋斗目标。北海市地理位臵优越，基础设施比较完善，为建设本项目提供了得天独厚的自然条件。加快建设北海国际农产品物流园区建设，有助于推动北海建设‚旅游商贸物流中心‛目标的实现，有助于推动泛北部湾地区农产品流通业的发展，可以培植拓展新的财税增长点，创造就业机会，节省物流成本，优化社会资源配臵，符合北海市社会经济发展的需要，将为北海实现科学发展、和谐发展、跨越发展作出第三章项目建设可行性分析第一节项目建设的有利因素北海建设大型区域性国际化农产品物流园区，具有下列有利一、符合国家产业政策和发展方向随着国民经济的发展，人们对农产品需求的持续增长，农产品流通已成为人民安居、社会稳定及经济发展的重要产业。农产品物流是国家重点扶持和鼓励发展的产业，党中央和国务院高度重视，连续多年都在中央一号文件中作了明确的指示，也有相应义新农村建设的若干意见》指出：‚发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。‛‚要合理布局，加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品批发市场。大力发展农村连锁经营、电子商务等现代流通方式。‛产品供给保障能力的若干意见》指出：‚推进全国性、区域性骨干农产品批发市场建设和改造，重点支持交易场所、电子结算、信息处理、检验检测等设施建设。把农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策。鼓励有条件的地方通过投资入股、产权臵换、公建配套、回购回租等方式，建设一批非营利性农产品批发、零售市场。‛在我国经济社会发展新形势下，中央高度重视和推动农产品物流发展，并加大政策扶持力度，农产品物流将面临一个全新的转型和发展机会。本项目符合国家有关农业、农村经济发展的产二、顺应中国与东盟农产品贸易持续发展的态势国与东盟签署了有关农业中长期合作的《农业合作谅解备忘录》，年完成。同时，《中国与东盟全面经济合作框架协议》条款中，还专门针对东盟新成员国越南、柬埔寨、老挝、菲律宾、缅甸制定了‚早期收获‛计划，将鲜活动物、肉类、乳制品、活树木、食用蔬菜、水果等产品列入提前实现贸易自由化的产品种类。中国还分别同新加坡、马来西亚、越南、老挝、菲律宾、文莱等六中国与东盟的贸易进出两旺，自贸区降税对双边贸易的促进作用9.9％降低到6.6％。东盟国家也对中国相应实行了降税。根据自员的90%以上的产品实现了零关税,中国对东盟的平均关税已经从年,中国与东盟四个新成员国之间的贸易自由化也将达到同样的随着中国-东盟自由贸易区的建立，中国与东盟农产品贸易取省区市之首。作为跨境贸易人民币结算试点省区，广西至2011年省区首位；广西与东盟大宗农产品进出口额也实现大幅度增长，国际金融危机发生后，中国对美国、日本、欧盟农产品出口均出现负增长，却对东盟的农产品出口保持了正增长，这主要得主要包括大蒜、苹果、柑橘、香菇、梨、萝卜、草莓等。东盟的优势产品是热带作物，主要为木薯、龙眼、榴莲、山竹、火龙果、香蕉、咖啡豆以及木材、棕榈油等。实施‚早期收获‛计划后，东盟的香蕉、龙眼对中国市场形成了一定冲击，但中国的大蒜、苹果等产品也扩大了在东盟的市场份额。印尼一直是中国大蒜主销市场之一，是中国大蒜第一大出口目的国。近几年，中国大蒜对印尼出口数量、金额都有所增加。未来数年中国与东盟经济增长仍将持续，这将为中国与东盟的农产品贸易提供一个稳定的发展环境。农业在中国与东盟大多数国家经济中占据重要的地位，目前中国与东盟国家的政府非常重视发展农业。农业是中国和东盟十大重点合作领域之一，也是中国－东盟自由贸易区‚早期收获‛计划最早实施零关税的领域。与欧美国家相比，中国与东盟国家地理位臵更接近，短时间运输对于保证水果、蔬菜、花卉的新鲜程度及迅速占领市场是非常有利的，同时中国廉价的劳动力使得中国的商品在东盟市场上中国与东盟国家之间因地理气候的差异性，使农产品生产存在较大的差异性，贸易互补性强，增长空间大。东盟国家位于热带和亚热带地区，热带经济作物是这些国家农产品的一大特色，如棕榈树、橡胶、椰子、咖啡、可可、天然香料等。泰国是世界上最大的橡胶生产国，越南是世界上第二大咖啡生产国，仅次于巴西。此外，马来西亚和印尼是世界上重要的棕榈油生产国，供不断增长。中国处于温带和亚热带地区，生产的温带水果、蔬菜等农产品正是东盟国家所不能生产的。中国虽然也生产橡胶，但远远不能满足工业生产需要，必须从泰国、马来西亚、印尼大量进口。中国木材供求存在着很大的缺口，需要从东盟国家进口木材，还向印尼等国大量进口胶合板。中国一方面向日本市场出口家具，市场份额超过泰国家具近1倍，另一方面，中国也大量进口泰国木制家具。中国虽然是世界第一大粮食生产国，但也大量进口泰国的大米和玉米。至于像棕榈油、椰油、可可这样的东南亚特产，进口有增无减。东盟是我国农产品第四大出口市场，出口产品主要集中于具有竞争优势的水产品、蔬菜、水果、肉类制当前，中国与东盟农产品贸易实现了十年的持续稳定增长，但占各自的农产品对外贸易额中比重不大，双方均不超过10%,而且中国自东盟的农产品进口增速高于出口增速，逆差额在逐步盟的农产品贸易主要集中于马来西亚、印尼、泰国、越南、新加坡等国。这说明中国民东盟国家之间的农产品贸易还有很大的发中国与东盟国家农产品贸易持续升温和巨大的发展空间，显示出中国与东盟国家农产品贸易具有良好的发展前景，说明建设北海国际农产品物流园区处于良好的机遇期。三、搭上广西北部湾经济区‚三基地一中心‛建设发展机遇顺风车国家为实施区域发展总体战略，并达到互利共赢的目的，决定把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的‚三基地一中心‛，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。中国西部大开发战略的持续实施、泛珠三角区域合作的推进和中国—东盟自由贸易区的正常运行，将广西推向了多区域合作的前沿地带，‚三基地一中心‛建设势在必行。北海市地处多区域合作的交汇点和泛北部湾经济区的中心位臵，是我国西南大通道凸显，在国内外多区域合作中具有承东启西的区位优势，这种优势为原材料、产品、信息、资金、技术、人才等经济发展要素更大规模的在北海积聚提供了地理上的可能性。随着中国与东盟之间贸易的不断扩大，现有的中国西南出海大通道将成为一条沟通东南亚的国际商贸大道，这条通道上的重要出海口城市北海，便成为中国与东南亚地区经贸合作的重要桥梁和基地，将承担中国面向东南亚国际区域性贸易中心的重任。目前，北海已经具备构建区域性国际现代物流枢纽所必需的立体交通条件：机场、铁路、港口和高速公路。北海要成为真正意义上的区域性国际现代物流枢纽城市，打造农产品商贸物流中心是必不可少的重要环节。因此，北海要抓住‚三基地一中心‛建设的历史性机遇，充分发挥沿海开放城市、西部大开发、广西北部湾经济区开放开发等多项政策叠加优势，建立具有较强集散功能和辐射能力的区域性国际化大型农产品物流园区。本项目的建设和投入运营，将填补这个空白，为北海市确立其区域性国际现代物流枢纽城市地位起到推四、良好的区位优势和对外开放优势。北海是中国大陆距离中亚、西亚、非洲、欧洲最近的港口城市之一，拥有我国西部地区以及其他省市走向东盟乃至世界各国的便捷出海通道，而东盟国家的物资也可以通过北海口岸迅速进入我国西南地区乃至整个中国。从世界版图看，北海正好处在中国——东盟自由贸易区的中心位臵，是一城系五南(中国的西南、中南、海南、越南、东南亚)的枢纽和连接点，是中国与东盟合作的重要门户。北海对外开放历史悠久，早在两千多年前就是中西方海上贸放城市；先后与美国塔尔萨市、日本八代市、澳大利亚黄金海岸市、斐济苏瓦市、泰国合艾市、菲律宾普林塞萨市、印尼三宝垄市、捷克亚布洛内茨市、韩国浦项市等外国城市结为友好本项目定位为‚立足北海及周边地区，服务中国西南、中南地区，辐射中国-东盟自由贸易区。‛发展方向为‚建成面向泛北价格形成中心、信息服务中心、物流配送中心。‛北海这种良好的区位优势和对外开放优势，对项目建设和今后发展有很大的促进五、有良好的人文生态环境。北海市历史悠久，文化底蕴深厚，历史遗存丰富，近代城市建设特色突出。经过南珠文化、客家文化、蛋家文化、中原文化、西洋文化的碰撞与融合，造就了北海独特的文化优势，被国务院授予‚中国历史文化名城‛的称号，确定了北海的历史文化地位。北海属亚热带海洋性季风气候，气候温暖湿润，空气清新，阳光充足，享有‚中国最大城市氧吧‛的美誉。近年来，许多外地疗养院、康复中心在北海落户，东北、西北和华北等地不少离退休人员也把北海作为养老定居的首选之地。北海市具有‚滨海类、风光类、人文类、古迹类‛四大旅游资源和‚海水、海滩、海岛、海鲜、海洋珍品、海底珊瑚、海洋运动、海上森林、海上航线、海洋文化‛十大海洋旅游特色，珍珠、红树林、珊瑚礁、美人鱼、白海豚等都是北海千金不易的宝贝，涠洲岛火山地质地貌、海蚀景观与合浦古汉墓群堪称北海的烫金名片，这些旅游资源总量之大、类型之多、品质之高、功能之全、组合之优、集中度之高，在中国沿海城市中极为罕见。本项目在规划设计上填补西南地区大型农产品物流的空白。在规划设计上可以充分吸收国际一流同类市场的成功经验和先进理念，在运营管理上可以引进国际知名企业进行策划、宣传、营销及管理。项目可以将批发交易、出口贸易、业务代理、加工配送、仓储管理、检验检测、电子商务、农业文化、体验观光、休闲娱乐、餐饮住宿等功能有机地结合起来，提供‚一站式‛全方位服务；突出国际贸易特色，确立北海在中国东盟自由贸易区的作用和地位；突出商贸与旅游相结合，打造一个既是园区又是景区的精品园区；突出绿色健康主题，注重以人为本理念。七、交通运输网络日趋完善北海市建立了铁路、公路、航空、航海等门类齐全的交通基础设施和立体综合交通体系，是目前我国西南地区唯一的一个同时拥有高速公路、铁路、机场、海港的城市，是大西南出海通道的重要口岸。综合运输网络的布局和集疏运能力开始产生规模效五‛期间，北海市交通基础设施建设得到了很大的发展，城市交通网络体系初具规模。境内等级公路里程达2452公里，公路密度北海高速公路、合浦至山口高速公路通达全国各地；港口水运项目建设方面，通过加快沿海基础设施建设大会战和加快铁山港开国际客运站一期续建、石步岭港区进港航道、铁山港区一期航道、铁山港区二期航道等7个项目的建设。开工建设广西北部湾港北海石步岭港区三期工程、邮轮码头工程、铁山港3、4号泊位、远洋船舶项目5万吨级泊位、沙田港区码头一期工程、沙田港区万吨级航道等项目。港口最大泊位由‚十五‛期末的5万吨级发展家和地区的218个港口有货物运输贸易往来，港口货物吞吐能力达到2618万吨，为‚十五‛末的2.7l倍；铁路线直达港口码头，与全国铁路并网运营。实现了以高等级公路为主骨架，以深水港为主枢纽，陆、海、空全面发展、功能齐全的立体综合交通运输体系。在北海市经济持续增长的背景下，带动了运输需求的持续增长。‚十二五‛期间，北海将加大力度构建现代集疏运体系，进一步完善铁路、公路、港口、机场等基础设施，建设现代化高效集疏运体系，逐步形成通往周边各市、省和东盟国家的快速运输通道。北海国际农产品物流园区建设所需的交通条件日趋完善。八、物流体系初步形成随着北海城市建设的加快，非公有制经济的发展和对外开放步伐的加快，北海物流业得到了较快发展，物流体系已初步形成，呈现国有、民营、合资和个体等多种经济成分共同发展，物流主体多元化格局的良好态势。尤其是一批实力较强的国内知名物流企业进驻北海，大大提高了北海物流业的整体实力和服务能力。排名第五名，民营第一名的锦程国际物流集团已进驻北海，该集团不仅为北海的客户提供包括采购、现代包装、装卸搬运、储存保管、物流配送、海陆空运输的门到门‚一站式‛综合物流服务，还提供了多层次的供应链物流流程重组和优化设计。与北海商业经营方式的发展相适应，连锁配送企业物流量快速增长，物流从传统单纯运输转移开始加快向现代物流方式转变，配送、流通加工等物流增值服务开始不断拓展，代表着专业化、社会化的第三方物流经历了从无到有的过程。九、北海城市和经济社会发展态势强劲北海迎来了加快发展的重大历史机遇，进入了新的历史发展阶段。在《发展规划》明确重点开发建设的5个功能组团中，北海市占其二；全广西区重点培育发展的14个千亿元产业北海市占其三。北海铁山港将建成北部湾地区最大的港口。北海市是目前乃至将来北部湾地区经济最活跃、国际资本最看好的城市之一。按照规划，120万的特大城市。城市的迅速扩张，经济的迅速发展，人口的迅速增加，为建设规模大、功能强、技术成熟先进、服务安全快捷的北海国际农产品物流园区奠定了基础。第二节项目建设的主要障碍因素群众认为北海是小城市，农副产品交易量少，建一些小型批发市场就足够用了；没有认识到建设国际农产品物流园区对促进北海经济社会发展的作用，更没有从提高北海在国家发展战略中的作用和地位、以及促进北海长远发展的高度上，去认识建设国际农产品物流园区的必要性。对建设国际农产品物流园区缺乏研究，二、物流功能不健全。物流设施建设滞后，服务水平低，远没有达到专业化、网络化、标准化的要求，功能分散，没有形成综合体系；北海大多数物流企业处于传统物流经营阶段，规模小、效率低，而且服务项目有限，只能提供单项营运，挂着‚物流‛名称从事传统运输业，无法提供完整的诸如流程网络设计以及货物购、运、调、存、管、加工和配送全过程服务，市场竞争停留在低层次的基本运输服务上。北海港港口泊位相对较小，航道水深不够，通过能力不足，跟不上现代船舶运输的载重吨位发展。港口现有各类装卸机械设备还不到200台(套)，成套机械设备也路运输，铁路运输仅占ll％。铁路的长距离、大批量、低成本的运输优势没有发挥出来，造成运输成本过高。北海与东盟国家的海上和空中航线都没有开通，我国西南地区经要北海到东盟的货物，或东盟经北海到中国的货物都要经由其它城市中转，而不能直线到达，增加了运输成本。三、农产品质量安全影响。我国一家一户式的农产品生产方式，对于执行国家农产品质量安全法规增加了一定的难度，滥用农业投入品、饲料添加剂等现象非常普遍，诸如‚毒豆角‛、‚甲醇大白菜‛、‚瘦肉精‛的现象时有发生，特别是禁止农药的超标使用，使农产品的质量受到严重影响，导致农产品、水产品、畜产品中有害物质超标，极大地影响食品安全，危害人体健康。当前，国际上对农产品质量安全检测非常严格，如果滥用农业投入品、饲料添加剂等现象到不得有效制止，农产品出口贸易将受综上所述，建设北海国际农产品物流园区符合国家产业政策和产业发展方向，是推动中国-东盟自由贸易区农产品贸易和广西北部湾经济区物流基地建设的实体平台，从国际层面、国家层面、北海的城市基础设施建设和土地、水电、交通等条件基本上能满主要的制约问题是北海通往东盟国家的空中和海上航线还没有开通，往来货物要经第三方中转方可到达对方的机场或港口，物流不畅，物流成本高。这个问题不仅制约本项目建设，同时也是制约北海所有产业特别是大型工业项目发展的瓶颈。开通北海通往东盟国家的空中和海上航线已成为北海乃至广西北部湾经济区发展的战略性重大问题。建议市政府报请自治区人民政府，争取国家有关部委的大力支持，加大力度推进问题的解决。第一节地理位臵及区位优势°°′28″，北纬20°°′34″之间，三面环海，全市南北中国—东盟自由贸易区的中心位臵，具有一城系五南(中国的西南、中南、海南、越南、东南亚)的枢纽和连接作用。北海已成为我国与东盟合作的前沿阵地和往来互通的重要门户。二、区位优势北海市地处中国大陆南端，濒临北部湾，面向东南亚、背靠大西南、东邻粤港澳，是中国大陆距离中亚、西亚、非洲、欧洲最近的港口城市之一，是我国西部、中南地区与东盟国家互相往来和货物进出的最便捷门户，是中国—东盟自由贸易区、泛珠三角经济区、西部大开发经济区、广西北部湾经济区等几大区域的叠加区与交汇点，处于泛北部湾经济区的中心位臵，具备建设国际一、场址地点及评述建设用地位于北海市银海区平阳镇平阳村，北铁一级公路与本项目选址充分考虑了北海市城市整体规划、经济社会长远规划和项目本身的长远规划，做到了统筹兼顾、经济合理、优化二、场址占地面积三、项目场址建设条件项目所在地属海滨平原土地，局部有少量微型山丘分布，坡度大致在5度之内,土质由砂质粘土、砂砾构成，地层结构稳定，北海市年平均气温22—23‴，最泠月(1月)平均气温13.4—15.2‴，极端最低气温2‴，最热月(7月)平均气温27.9～28.8‴，极端最高气温37.4‴，年积温7863～8306‴；年平均降雨量月至次年3月为旱季，雨量占全年的16％；相对湿度80～88％；年平均日照时数2009小时，年平均太阳总辐射111千卡/平方厘淡水资源总量118.8亿立方米，可利用量39.17亿立方米；市区地下水储量20亿立方米，每平方公里产水量90.2万立方米，人建设用地位于北海市银海区平阳镇平阳村，北铁一级公路与里、北海机场8公里。与广西北海工业园区相临，按规划该园区内有铁路编组站。水电管网已达项目所在区域。本项目周围没有高污染工业项目。目前的广播电视、程控电话、移动通讯等基础设施已覆盖本项目所在区域，基本实现与市区的对接，能满足需要。该地已具备了园区建设所需的基本条件。环卫、消防等设施相对欠缺，本项目已将其纳入规划设计布本项目建设用地旁有北铁一级收费站。目前国家交通运输部会同国家发展改革委和财政部正在研究，拟在‚十二五‛期间取消西部地区政府还贷二级公路收费，同时研究取消一级公路和经营性二级公路收费。业内专家表示，未来逐步取消一二级公路收费势在必行。因此，撤销该收费站是最近几年的事，不会对本项目将来的经营造成实质性影响。经过现场勘查和综合分析，从项目的长远发展考虑，我们认为，此地块面积大，地势平坦，交通方便，水电供应有保障，且可兼顾市中心区、铁山港区、合浦县，离周边县市不远且交通方面，可充分利用城镇的交通、生活设施，是建设北海国际农产品本项目所在地紧临北铁一级公路，是北海市区、合浦县城以及铁山港区的交汇处，出入市区的铁路、高速公路、机场快速路北海市经过多年的建设，基础设施逐步完善，形成了机场、港口、铁路和高速公路组成的立体交通网络，综合运输网络的布局和集疏运能力开始产生规模效应，服务辐射周边和北部湾地区的物流通道建设日趋完善。‚十二五‛期间，北海将加大力度构建现代集疏运体系，完善铁路、公路、港口、机场等基础设施，建设现代化高效集疏运体系，逐步形成通往周边各市、省和东盟国十一五‛期间，北海市共建设完成30万吨级泊位1个，10万吨级航道1条，包括涠洲原油项目配套码头、铁山港1-2号泊位、涠洲客货码头、国际客运站一期续建、石步岭港区进港航道、铁山港区一期航道、铁山港区二期航道等7个项目的建设。开工建设广西北部湾港北海石步岭港区三期工程、邮轮码头工程、铁期工程、沙田港区万吨级航道等项目。港口最大泊位由‚十五‛万吨，为‚十五‛末的2.71％，吨，最大单船达到2.25万载重吨，呈现大吨位发展趋势，基本形成了船型齐全、满足不同货类需要的运输服务格局。水运运距也不断增大，‚十一五‛全市水路货运平均运距ll17公里，比‚十五‛增长88.85％。万吨级泊位）、石步岭港区三期工程、石步岭港区邮轮码头、公共客运码头，实施铁山港航道疏浚三期工程。推进铁山港公共码把北海港打造成亿吨大港。重点建设综合客运枢纽站场、集装箱中转站及信息服务系统，使运输站场基本适应区域性交通枢纽城市运输体系的配臵要求，形成以国家级枢纽站为龙头，县级枢纽积极争取国家支持，尽快将铁山港区、涠洲岛港区纳入北海港口岸扩大开放范围，将沙田港区纳入石头埠港对越边地贸口岸扩大开放范围。完善口岸设施，提升服务水平，优化通关环境，提高通关效率，为北海市大产业、大港口、大交通、大物流、大东联上海、杭州、温州，南接广州、深圳、海口、香港，西靠成都、重庆、昆明、贵阳，中抵长沙、武汉、南昌，区内达桂林的航线网络，增强了北海机场的通达性，提升了北海市城市对外开余班，平均每天可利用旅客座位近2700个，全年完成换算旅客吞‚十二五‛期间，将扩建北海福成机场，适时启动北海涠洲岛小型通用航空基地建设。继续加大扶持力度，积极拓展航线，逐步加密航班，力争‚十二五‛期末，通达国内周边省份和重要旅游城市，开通两条以上至东盟国家的航线，积极申请北海福成铁路运输网运营，铁路线直达港口码头。合浦至河唇铁路和配套建设的铁山港进港铁路即将动工，建成后又添一条东接广东铁路网的新动脉，北海市的铁路通行能力将达到3000万吨，进一步促进北海现代物流业的发展。‚十一五‛期间，北海市加大力度推进铁山港铁路支线、广西沿海铁路扩能改造工程钦州至北海段、合浦至湛江铁路、玉林至铁山港铁路、铁山港地区工业铁路专用线等五个项北海铁路与全国铁路并网运营，北海站开行北海至南宁城际‚十二五‛期间，将新增铁路200公里，建成广西沿海铁路扩能改造钦州至北海段、玉林至铁山港、合浦至湛江、铁山港铁路支线、合湛铁路榄根（沙田）港支线等铁路，加快推进中石化铁山港码头专用线建设。扩能改造北海火车站，启动建设北海北站、铁山港站及铁山港（临海）工业区小型货运站。公路运输‚十一五‛期间，建设了营盘至闸口二级公路、铁山港兴港路、四号路、七号路等公路；玉林至铁山港高速公路开工建设，开发区二级公路、迎宾大道机场路改造工程、工业园区至平头岭道路、合浦至石头埠、福成至营盘、原油码头配套工程涠洲西角码头至后背塘公路等。‚十一五‛期间，共新建高速公路42公里，向安全、豪华、舒适化发展，城际间直达运输发展迅速；新增货运车辆5660辆，逐步向大吨位重型货车、专用货车、厢式货车的‚十二五‛期间，全市公路通车里程超过2800公里，其中高铁山港工业区的公路等级，提升各县区和乡镇间道路等级，适时启动连接铁山港东西两岸跨海大桥；建成玉林至铁山港、贵港至合浦高速公路、松旺至山口（铁山港东岸）高速公路、广西滨海公路北海段，完成桂海高速公路北海段扩能改造。加快构建连接北海组团和铁山港（龙潭）组团的便捷交通网，形成以北铁一级公路为主轴，滨海公路、廉州—南康—铁山港工业区道路为副轴的三大干道连接两大组团的空间格局。管，供本项目生产、生活及消防用水。给水管网给水压力约为高压电缆线路至农产品批发市场各主干道附近，而且根据规划各线路导线的供电能力能满足本项目的用电需要，能保证本项目的通讯。项目拟建地平阳镇通讯容量充足，有线通讯设备可就近连接使用，无线通讯信号覆盖全区域，通讯条件良好，网络覆盖全镇，于外界联系方便，具有良好的通讯条件。排水。本项目拟建地临近广西北海工业园区，附近已建成了比较完善的地下排水管网，本项目可直接与该管网相接。排污。广西北海工业园区内拟建日处理40万吨的北海海湾新城污水处理厂。本项目可通过污水管网与该污水处理厂相接。第三节项目建设地经济社会发展状况北海市地处祖国大陆南端、北部湾东北岸，三面环海，是国家历史文化名城、广西北部湾经济区组成城市、全国首批优秀旅游城北海早在2000多年前就成为古代海上丝绸之路的始发港，是中北海市地处多区域合作的交汇点和泛北部湾经济区的中心位臵，是我国西南地区的重要出海口，在国内外多区域合作中具有独特的区位优势。全市海岸线长达500多公里，天然良港众多，特别是铁山港拥有得天独厚的港口资源，是中国沿海不可多得的发展大型临港工业的理想之地，目前一批临港重大产业项目已经建成，一大批项目还正在抓紧推进之中。北海盛产珍珠，是南珠故乡，‚珠还合浦‛的著名历史典故就发生在这里。北海还是在国内外具有较大影响力的滨海旅游城市，拥有银滩、涠洲岛、红树林等众多一流的旅游资源，拥有至越南下龙湾跨国海上旅游航线。北海银滩东西绵延24公里，具有‚滩长平、沙细白、水温净、浪柔软、无鲨鱼‛的特点，被誉为‚天下第一滩涠洲岛位于市区正南面21海里，年10月，被《国家地理杂志》评为‚中国最美十大海岛‛第二位，目前正在国家旅游局和自治区的大力支持下，加快建设国内一流、北海市四季绿树成荫，全年花果飘香，风光旖旎，气候宜人。100倍，被誉为中国最大的天然‚氧吧‛，是休闲度假的最佳去处。近年来，先后入选‚中国十佳宜居城市‛、‚中国十大休闲城市‛，两次获得‚中国人居环境范例奖‛殊荣。泛北部湾区域经济合作市北海迎来了加快发展的重大历史机遇，进入了新的历史发展阶段。在《发展规划》明确重点开发建设的5个功能组团中，北海市就有北海组团和铁山港（龙潭）组团。完成数相当于2008年的1.8倍；规模以上工业产值550.6亿元、增北海经济增长速度分别高出广西全区2.3、3.4和5.2个百分点，分别高出全国7.1、7.2和9个百分点，增速逐年加快，综合经济实力不断增强，进入了具有重大历史意义的产业带动跨越发展新阶段。年跨越发展工程目标，其中电子信息制造业产值占当年广西的比重业产值将达到450亿元。中央直管的国有大型骨干企业中国电子科技集团公司、全球最大的液晶显示器制造商冠捷科技集团、全球第二大光驱制造商台湾光宝集团、全球最大的微电机制造商德昌电机公司，以及朗科科技公司、三诺数码集团等一批知名企业已经进驻湾经济区北海电子产业园（新城），重点发展计算机整机及零部件、光电显示、电力电子、电子元件及组件、小家电等‚五大板块‛。到‚十二五‛期末，全市电子信息产业年产值可望达到1050亿元，基本建设成为我国中西部地区重要的电子信息产业基地、面向东盟工产业实现重大突破。北海炼油异地改造石化(20万吨/年聚丙烯)力的石化大项目终于梦想成真。今年项目已经进入商业运营，产销量逐步增加，效益初步显现，一季度，项目税收占到全市当季国税一体化项目前期工作，到‚十二五‛期末，全市石化产业产值可望公里的铁山港新材料产业园，积极引进炊具、厨具、装饰、医疗卫生用品等下游生产企业，打造热轧冷轧一体、产业链完整的新材料产业基地。今年还将建成投产渤海农业高蛋白饲料项目，开工建设台玻特种玻璃生产项目。到‚十二五‛期末，临港新材料产业将超作确认书》，这标志着经过长达11年的不懈努力，项目推进取在优势产业加快发展的同时，全市经济社会实现了又好又快发展。近年来，北海成功获批为国家历史文化名城，联合申报‚海上丝绸之路‛世界文化遗产工作全面启动，大型历史舞剧《碧海丝路》赴马来西亚、斯里兰卡演出受到广泛好评，城市发展的文化支撑显著增强；承办世界客属第24届恳亲大会喜获圆满成功，得到了广泛好评，提升了北海的知名度和美誉度，促进了开放合作和经济社会发展；节能减排和生态资源保护成效明显，人居生态环境建设持续加强，城市功能不断完善，美誉度和影响力迅速提升，成功获批为国家园林城市；民生领域投入大幅增长，保障和改善民生工作成效显著，加强和创新社会管理工作扎实推进，人民安居乐业，社会和年全市工作的奋斗目标：首先用一年时间坚定不移地全面完成北海三年跨越发展工程，夺取‚十二五‛发展的阶段性胜利，再从新的起点上乘胜前进，用三年时间全面完成‚十二五‛目标任务，把北海全面建设成为区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台和生态宜居文明城市，接着在‚十三五‛的开局之年继续开创北海科学发展新局面，实现北海城市发展的内生力、影响力和竞争力大幅度提升，为全面建成小康社会和按规划把北海建设成为特大城市奠定更坚实的基础。地区‚十一五‛期末平均水平，相当于把北海与发达地区的发展差在实现三年跨越发展目标100亿元的基础上再翻一番；全社会固定规模以上工业总产值达到3600亿元、力争达到4100亿元，也就是在实现三年跨越发展目标1000亿元的基础上力争再翻两番。北海工业园区、铁山港工业区建设成为千亿元产业园区，电子信息、石油化工、临港新材料产业发展成为超千亿元产业，形成一批年销售收入超百亿元的大型企业，旅游、商贸、物流、金融等现代服务业全面繁荣发展，为全面落实国家发展战略、进一步加快广西北部湾经济区开放开发，为加快富民强桂新跨越作出北海应有的贡献。第五章市场发展现状及趋势分析第一节农产品物流发展现状及趋势分析品物流的资产专用性高。(2)市场不确定性较大，很难及时地把握全部的市场信息，使经营者难以取得垄断地位，难以获得竞争者、合作者的信息。(3)市场力量不均衡。相对于其他在物流过程中的(1)空间效应。有效地解决农产品从生产到消费的空间差异。由于气候与地理条件不同，适宜的农产品种类有限，大部分农产品的生产地和消费地不一致，农产品物流可以起到异地调剂的作(2)时间效应。有效地解决农产品从生产到消费的时间差异。由于农作物的特殊自然属性，农产品的生产存在季节性；而农产品是生活必需品，其消费是常年性的，这就形成了时间上的差异。农产品物流可以通过保鲜技术和仓储活动解决平衡差异，达到供动价值。农产品是动物性、植物性产品，容易腐败变质，许多农产品必须通过加工处理，才能满足消费者的消费需求。农产品物流将农产品按消费者的要求供应市场，使其所有权从生产者转移到消费者手中，满足了生产者和消费者双方的需要。流具有以下经济价值。(1)能够提高农产品流通速度，降低物流成本。(2)提升农产品价值。通过发展第三方农业物流可以为农产品提供专业的物流增值服务。(3)发展物流产业二、美、日、荷农产品物流发展的特点（一）美国农产品物流发展特点美国农业生产和贸易居于世界领先地位，拥有一个庞大、通畅、高效的农产品物流体系，表现在以下几方面：十分完备，公路、铁路、水运、空运四通八达，高速公路遍布城乡，公路能够直接通往乡村的每家每户。美国的通讯设施和网络发达，储运设备的机械化水平高。业电子商务占总电子商务的比率，在各行业中列第5位。芝加哥期货交易所是农产品各市场主体了解市场行情、获取价格变化信物流主体主要是农场主参加的销售合作社、政府的农产品信贷公司、农商联合体、产地市场或中央市场的批发商、零售商、代理商、加工商、储运商和期货投机商等。据统计，全美近1/3的农场主通过合作社出售谷物。各种行业协会为农民提供有力支持，代表农民与政府交涉，在农产品产销中发挥着积极作用。各地，农业统计系统对各农场每一块耕地上所种植的作物品种、面积、长势、产量都了如指掌，所获取的信息经过汇总处理，由政府定期发布，指导农户生产经营。（二）日本农产品物流发展特点日本农产品主要以小单位生产为主，虽然资源有限，但是在枢纽都对物流设施用地进行了合理规划，高速公路网、新干线铁路运输网、沿海港湾设施、航空枢纽港、流通聚集地等基础设施实行严格的审批制度，中央批发市场、地方批发市场以及其他批发市场须根据《批发市场法》和各种条例进行建设。批发市场配备有完善的保管设施、冷风冷藏设施、配送设施、加工设施等，农协直接参加或组织的农产品批发市场，农产品生产总量的80％