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文档简介
PAGE街道办审计制度一、总则(一)目的为加强街道办事处财务管理和监督,规范经济活动行为,提高财政资金使用效益,保障街道各项事业健康发展,依据国家相关法律法规,结合本街道实际情况,制定本审计制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处及所属各部门、社区居委会的财务收支、经济活动及相关内部控制的审计监督。(三)审计原则1.依法审计原则:严格按照国家法律法规和相关政策开展审计工作,确保审计行为合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,如实反映审计情况,不偏不倚地作出审计结论。3.全面监督原则:对街道办经济活动的全过程进行全面审计监督,不留死角。4.注重效益原则:关注财政资金的使用效益,促进资源优化配置,提高资金使用效率。二、审计机构与人员(一)审计机构设置街道办事处设立独立的审计办公室,作为内部审计机构,负责组织实施本街道的审计工作。(二)人员配备审计办公室配备具有相应专业知识和业务能力的审计人员,审计人员应具备会计、审计等相关专业背景,并取得相应的资格证书。(三)审计人员职责1.制定审计计划:根据街道办经济活动情况,制定年度审计工作计划,明确审计目标、范围、重点和时间安排。2.实施审计工作:按照审计程序和方法,对被审计单位的财务收支、经济活动进行审查,收集审计证据,编制审计工作底稿。3.撰写审计报告:对审计结果进行分析和评价,撰写审计报告,提出审计意见和建议。4.督促整改落实:跟踪检查被审计单位对审计意见和建议的整改情况,确保审计发现的问题得到有效解决。5.建立审计档案:对审计工作中形成的各类资料进行整理归档,妥善保管。三、审计范围与内容(一)财务收支审计1.预算执行情况审计:审查街道办年度预算的编制、执行和调整情况,检查预算收支的真实性、合法性和完整性。2.财务收支合规性审计:对街道办及所属各部门、社区居委会的各项收入和支出进行审计,检查是否符合国家财经法规和财务制度的规定。3.专项资金审计:对街道办用于特定项目的专项资金进行审计,检查资金的筹集、使用和管理情况,确保专款专用,提高资金使用效益。(二)经济责任审计1.领导干部任期经济责任审计:对街道办所属各部门、社区居委会主要负责人在任职期间的经济责任履行情况进行审计,评价其经济决策、财务管理、廉洁自律等方面的工作业绩。2.离任经济责任审计:在街道办所属各部门、社区居委会主要负责人离任时,对其任期内的经济责任进行审计,为组织人事部门提供参考依据。(三)内部控制审计1.内部控制制度健全性审计:审查街道办及所属各部门、社区居委会内部控制制度的建立和完善情况,检查制度是否覆盖经济活动的各个环节。2.内部控制制度有效性审计:对内部控制制度的执行情况进行审计,检查制度是否有效运行,是否能够防范风险,保证经济活动的正常开展。(四)其他审计1.固定资产审计:对街道办的固定资产进行审计,检查固定资产的购置、使用、处置等情况,确保固定资产的安全完整和有效利用。2.工程项目审计:对街道办投资建设的工程项目进行审计,检查项目的立项、招投标、合同签订、工程结算等情况,控制工程造价,提高工程质量。3.政府采购审计:对街道办的政府采购活动进行审计,检查采购程序的合规性、采购资金的使用情况等,防止采购过程中的腐败行为。四、审计程序(一)审计准备阶段1.确定审计项目:根据街道办经济活动情况和管理需要,确定审计项目,并报街道办事处领导批准。2.组成审计组:根据审计项目的需要,选派具有相应专业知识和业务能力的审计人员组成审计组,并指定审计组长。3.制定审计方案:审计组根据审计项目的特点和要求,制定详细的审计方案,明确审计目标、范围、内容、方法、步骤和时间安排等。4.送达审计通知书:审计组在实施审计前,向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、内容、时间和要求等事项。(二)审计实施阶段1.进驻被审计单位:审计组按照审计通知书确定的时间进驻被审计单位,向被审计单位介绍审计工作安排,要求被审计单位提供相关资料,并协助审计组开展工作。2.收集审计证据:审计组通过审查会计凭证、账簿、报表等资料,查阅文件、合同、协议等相关资料,实地观察、盘点资产等方式,收集审计证据。3.编制审计工作底稿:审计人员根据收集到的审计证据,编制审计工作底稿,详细记录审计过程和发现的问题。4.进行审计调查:审计组根据审计工作需要,对相关事项进行审计调查,向有关单位和个人了解情况,核实问题。5.撰写审计报告初稿:审计组在审计实施结束后,对审计工作底稿进行整理和分析,撰写审计报告初稿,对审计发现的问题进行定性和定量分析,提出审计意见和建议。(三)审计报告阶段1.征求意见:审计组将审计报告初稿送达被审计单位,征求被审计单位的意见。被审计单位应在规定的时间内提出书面意见,审计组对被审计单位提出的意见进行认真研究和分析,必要时进行补充审计。2.出具审计报告:审计组根据被审计单位的意见,对审计报告初稿进行修改和完善,形成正式的审计报告,并报街道办事处领导审批。3.下达审计决定:街道办事处根据审计报告,下达审计决定,要求被审计单位对审计发现的问题进行整改,并将整改情况书面报告街道办事处。(四)审计整改阶段1.制定整改计划:被审计单位收到审计决定后,应针对审计发现的问题,制定详细的整改计划,明确整改措施、责任人和整改期限。2.组织整改落实:被审计单位按照整改计划,组织实施整改工作,确保审计发现的问题得到有效解决。3.跟踪检查整改情况:审计办公室对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,定期了解整改工作进展情况,督促整改工作落实到位。4.提交整改报告:被审计单位在整改期限结束后,向街道办事处提交整改报告,报告整改工作的完成情况和取得的成效。审计办公室对整改报告进行审核,对整改不到位的问题,要求被审计单位继续整改。五、审计结果运用(一)作为干部考核评价的重要依据将审计结果与干部的考核评价、选拔任用、奖惩等挂钩,对审计发现存在问题的干部,视情节轻重,给予相应的组织处理或纪律处分。(二)促进财务管理规范化针对审计发现的财务管理方面存在的问题,督促被审计单位完善财务管理制度,加强内部控制,规范财务收支行为,提高财务
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