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文档简介
PAGE融资平台审计制度一、总则(一)目的为加强对融资平台的监督管理,规范融资平台的财务行为,防范财政金融风险,保障国有资产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本审计制度。(二)适用范围本制度适用于本公司所属的各类融资平台及其全资、控股子公司。(三)审计原则1.依法审计原则。严格按照国家法律法规和政策规定开展审计工作,确保审计行为合法合规。2.独立客观原则。审计机构和审计人员应独立行使审计职权,不受其他部门和个人的干涉,客观公正地反映审计事项。3.全面覆盖原则。对融资平台的财务收支、经济活动等进行全面审计监督,不留死角。4.风险导向原则。以风险为导向,重点关注融资平台的重大风险领域和关键环节,及时发现和化解风险。二、审计机构与人员(一)审计机构设置公司设立独立的审计部门,负责融资平台的审计工作。审计部门应配备与工作相适应的专业审计人员。(二)审计人员职责1.遵守国家法律法规和公司审计制度,依法履行审计职责。2.制定审计计划,实施审计程序,获取审计证据,编制审计工作底稿。3.对审计事项进行分析和评价,出具审计报告,提出审计意见和建议。4.跟踪审计意见和建议的落实情况,对整改效果进行监督检查。5.保守审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。(三)审计人员职业道德1.诚实守信,客观公正,廉洁奉公。2.具备专业知识和技能,不断提高业务水平。3.保持独立性,不得与被审计单位存在利益关系。4.遵守审计工作纪律,不得泄露审计工作秘密。三、审计内容与方法(一)财务收支审计1.审查融资平台的财务报表、会计凭证、账簿等,核实财务收支的真实性、合法性和完整性。2.检查财务管理制度的执行情况,包括财务审批、资金管理、资产管理等制度。3.关注财务收支的合规性,是否存在违反财经纪律的行为,如截留、挪用、私设小金库等。(二)融资业务审计1.审查融资平台的融资计划、融资合同、融资资金使用等情况,确保融资业务合法合规。2.检查融资资金的来源和用途,是否符合国家产业政策和相关规定。3.评估融资平台的融资风险,包括偿债能力风险、流动性风险等。(三)项目投资审计1.对融资平台的投资项目进行审计,审查项目的可行性研究报告、投资决策程序等。2.检查投资项目的资金使用情况,是否存在资金浪费、损失等问题。3.评估投资项目的经济效益和社会效益,为投资决策提供参考依据。(四)内部控制审计1.审查融资平台的内部控制制度,包括风险管理、内部监督、信息沟通等方面。2.检查内部控制制度的执行情况,是否存在内部控制缺陷。3.提出改进内部控制的建议,促进融资平台加强内部管理。(五)审计方法1.审阅法。审查财务报表、会计凭证、账簿等资料,获取审计证据。2.核对法。核对相关数据和资料,检查其一致性和准确性。3.盘点法。对资产进行实地盘点,核实资产的真实性和完整性。4.函证法。向有关单位和个人发函询证,核实相关事项。5.分析性复核法。对财务数据进行分析比较,发现异常情况。四、审计程序(一)审计计划制定审计部门应根据公司的战略目标、经营状况和风险状况,制定年度审计计划。审计计划应明确审计项目、审计范围、审计时间、审计人员等内容。(二)审计通知审计部门应在实施审计前,向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间和要求等事项。(三)审计实施1.审计人员应按照审计计划和审计程序,实施审计工作,收集审计证据。2.审计人员可以采取审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,检查现金、实物,向有关单位和个人调查等方式进行审计。3.审计人员应编制审计工作底稿,记录审计过程和审计发现的问题。(四)审计报告1.审计工作结束后,审计人员应撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。2.审计报告应征求被审计单位的意见,被审计单位应在规定的时间内反馈意见。3.审计部门应根据被审计单位的反馈意见,对审计报告进行修改完善,报公司领导审批。(五)审计结果处理1.公司领导应根据审计报告的审批意见,作出审计决定。审计决定应明确整改要求和整改期限。2.被审计单位应按照审计决定的要求,认真组织整改,并在规定的时间内将整改情况书面报告审计部门。3.审计部门应对整改情况进行跟踪检查,确保审计决定得到有效执行。五、审计结果运用(一)作为绩效考核的依据将审计结果纳入融资平台及其负责人的绩效考核体系,对审计发现问题较多、整改不力的单位和个人,在绩效考核中予以扣分。(二)作为干部任免的参考在干部选拔任用过程中,参考审计结果,对存在严重违规违纪问题的人员,实行一票否决。(三)促进内部控制制度完善根据审计发现的问题,及时督促融资平台完善内部控制制度,堵塞管理漏洞,防范风险。(四)加强财务管理通过审计监督,规范融资平台的财务行为,提高财务管理水平,确保国有资产保值增值。六、审计档案管理(一)档案收集审计部门应及时收集审计项目实施过程中形成的各种资料,包括审计通知书、审计工作底稿、审计报告、被审计单位反馈意见等。(二)档案整理对收集的审计资料进行分类整理,按照档案管理的要求,编制目录,装订成册。(三)档案保管审计档案应妥善保管,存放于专门的档案柜中,确保档案的安全和完整。档案保管期限应按照国家有关规定执行。(
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