翼城县选人用人制度

PAGE翼城县选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的选人用人机制，选拔出德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀人才，为翼城县的各项事业发展提供坚实的人才保障，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于翼城县各级党政机关、事业单位、国有企业及其他相关组织的选人用人工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的全面领导，确保干部队伍建设符合党的要求和事业发展需要。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部既要注重才能，更要注重品德，把政治素质放在首位。3.五湖四海、任人唯贤原则：拓宽选人视野，广纳贤才，不搞亲亲疏疏，营造公正平等的用人环境。4.事业为上、公道正派原则：以事业发展为导向，公正评价干部，公道使用干部，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。5.注重实绩、群众公认原则：把工作实绩作为选拔干部的重要依据，充分听取群众意见，让群众在干部选拔任用中有更多的话语权。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。2.坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，政治立场坚定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。3.具有良好的道德品质，清正廉洁，公道正派，诚实守信，团结协作。4.具备履行职责所需的专业知识、工作能力和实践经验，具有较强的事业心和责任感。5.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.报考党政机关公务员职位的，应当具备大学专科以上文化程度；报考事业单位管理岗位的，一般应当具备大学本科以上文化程度；报考专业技术岗位的，应当具备相应的专业技术资格。2.年龄条件根据不同职位要求确定，一般应在规定的年龄范围内。3.符合职位要求的其他资格条件，如工作经历、任职年限等。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由组织（人事）部门提出启动干部选拔任用工作的意见建议，报党委（党组）主要领导同意后，确定选拔任用的职位、范围、条件、方式等。2.组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子和干部队伍状况进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。谈话调研推荐一般由组织（人事）部门负责组织实施，根据工作需要，可以采取个别谈话、集体面谈等方式进行。会议推荐一般由党委（党组）或者组织（人事）部门负责组织实施，参加会议推荐的人员范围根据职位层次和工作需要确定。2.民主推荐应当经过下列程序：发布推荐公告，明确推荐职位、范围、条件、程序等。组织填写推荐表，推荐表应当由推荐人独立填写，不得他人代填。对推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐情况和职位要求，提出初步人选名单。（三）考察1.确定考察对象。根据民主推荐情况，结合平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况，由党委（党组）或者组织（人事）部门研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.组织考察组。考察组由两名以上成员组成，考察组成员应当具有较高的政治素质和业务水平，公道正派，敢于坚持原则。3.制定考察工作方案。考察工作方案应当明确考察目的、范围、内容、方法、程序、时间安排等。4.进行考察。考察组通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，重点考察政治素质、工作业绩、专业能力、廉洁自律等方面的情况。5.综合分析考察情况。考察组根据考察情况，对考察对象进行综合分析评价，形成考察材料，提出考察意见。考察材料应当写实，全面、准确、客观地反映考察对象的情况，包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长、主要缺点和不足，以及民主推荐、民主测评、考察谈话情况等。（四）讨论决定1.党委（党组）应当按照干部管理权限，集体讨论决定干部任免事项，不得以个别征求意见等方式代替党委（党组）会议集体讨论决定。2.党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决。3.党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：组织（人事）部门负责人或者考察组组长汇报考察情况。与会成员进行充分讨论。进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。4.对拟破格提拔的人选，在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。（五）任职1.经党委（党组）讨论决定任用的干部，由组织（人事）部门办理任职手续。2.实行任职前公示制度。公示期一般为五个工作日。公示内容包括拟任职人选的姓名、性别、出生年月、学历、政治面貌、现任职务、拟任职务等。公示结果不影响任职的，办理任职手续；对反映有严重问题并查有实据的，取消其任职资格；对反映有问题，但一时难以查实的，暂缓任职。暂缓任职期限一般不超过三个月。3.实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后，由组织（人事）部门对试用人员进行考核。考核合格的，予以正式任职；考核不合格的，取消任职资格。四、交流与回避（一）交流1.干部交流的对象主要包括：新提拔担任县处级以下领导职务的干部；在同一职位任职满一定年限的干部；因工作需要交流的干部；其他需要交流的干部。2.干部交流可以在地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企业事业单位及其他社会组织之间进行。3.干部交流工作按照干部管理权限组织实施。党委（党组）及其组织（人事）部门负责干部交流的组织、协调、指导工作。（二）回避1.实行任职回避制度。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。2.实行公务回避制度。干部在执行公务时，涉及本人或者与本人有本规定所列亲属关系人员的利害关系的应当回避。3.回避的程序按照有关规定执行。五、培养与管理（一）培养1.建立健全干部培养体系，根据干部的不同层次、不同岗位需求，制定个性化的培养计划。2.加强干部的思想政治教育，提高干部的政治素质和理论水平。3.注重干部的业务培训和实践锻炼，通过举办培训班、选派干部到基层挂职、参与重点项目等方式，提高干部的工作能力和综合素质。4.鼓励干部参加在职学历教育和专业技术培训，不断更新知识结构，提升专业素养。（二）管理1.建立健全干部考核评价机制，完善考核指标体系，加强对干部德、能、勤、绩、廉的全面考核。2.加强干部日常管理监督，严格执行干部请销假制度、工作纪律等，及时发现和纠正干部存在的问题。3.建立干部档案管理制度，规范干部档案的收集、整理、保管、查阅等工作，确保干部档案真实、完整、准确。4.加强对干部选拔任用工作的监督检查，严肃查处违反选人用人规定的行为，维护选人用人工作的严肃性和公正性。六、监督与纪律（一）监督1.建立健全选人用人监督机制，加强对干部选拔任用工作全过程的监督。2.组织（人事）部门要加强对干部选拔任用工作的自我监督，严格执行各项制度规定，确保选人用人工作规范有序。3.纪检监察机关要加强对干部选拔任用工作的纪律监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为。4.充分发挥群众监督和舆论监督的作用，拓宽监督渠道，及时受理群众举报和媒体反映的问题。（二）纪律1.严格执行干部选拔任用工作纪律，严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁私自干预下级或者原任职单位干部选拔任用工作，严禁在干部选拔任用中搞拉票贿选等非组织活动。2.对违反干部选拔任