组织部建立选人用人制度

PAGE组织部建立选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学、规范、公正、透明的选人用人机制，选拔德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀人才，为组织的发展提供坚实的人才保障，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于组织部内部各级各类岗位的人员选拔任用。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党组织对干部选拔任用工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部既要注重工作能力和业绩，更要注重政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。3.五湖四海、任人唯贤原则：打破部门、地域、身份等限制，广纳贤才，选拔优秀干部。4.事业为上、公道正派原则：以事业发展需要为导向，客观公正地评价干部，选拔任用真正优秀的干部。5.注重实绩、群众公认原则：把工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，充分听取群众意见，确保选拔出的干部得到群众认可。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚定的政治立场，拥护党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具有履行岗位职责所需的专业知识和工作能力，熟悉相关业务，具备较强的组织协调能力、沟通能力和团队合作精神。3.具有良好的职业道德和工作作风，勤奋敬业，廉洁奉公，诚实守信，团结同志，群众基础好。4.具有较强的学习能力和创新精神，能够不断适应新形势、新任务要求，积极推动工作创新发展。（二）资格条件1.一般应具有大学专科以上文化程度。2.提任副科级领导职务的，应当具有三年以上工龄和两年以上基层工作经历；提任正科级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上副科级工作经历；提任副处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上正科级工作经历；提任正处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上副处级工作经历。3.身体健康，能够胜任本职工作。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，组织部领导班子成员、各部门负责人可提出选拔任用干部的动议。2.动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议。动议应当经组织部主要领导同意后，形成工作方案。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。2.谈话调研推荐由组织部负责组织，根据工作需要，在一定范围内个别谈话推荐人选。谈话对象一般为选拔职位所在部门或单位的领导班子成员、内设机构负责人、直属单位主要负责人、其他需要参加的人员。3.会议推荐由组织部负责组织，召开推荐会议，推荐人选。参加会议推荐的人员范围根据选拔职位的不同确定，一般包括选拔职位所在部门或单位的全体人员、直属单位主要负责人、其他需要参加的人员。4.民主推荐结果作为选拔任用干部的重要参考，有效期为一年。（三）考察1.根据民主推荐情况，对推荐人选进行考察。考察对象一般按照不低于选拔职位人数的2倍确定。设考察组，考察组由两名以上成员组成。考察组应当坚持实事求是、客观公正的原则，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。2.考察内容主要包括：政治素质：考察政治立场、政治方向、政治纪律、政治规矩等方面的表现。工作能力：考察工作业绩、业务水平、组织协调能力、沟通能力等方面的情况。工作作风：考察工作态度、敬业精神、廉洁自律等方面的表现。群众公认度：考察在群众中的口碑、认可度等方面的情况。考察组可以通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解考察对象的情况。（四）讨论决定1.组织部领导班子成员根据考察情况，对考察对象进行充分讨论，提出任用建议。2.任用建议包括拟任职务、任职级别、任职单位等内容。任用建议应当经组织部主要领导同意后，提交组织部部务会议讨论决定。3.部务会议应当有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决。4.部务会议讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：组织部干部管理部门负责人介绍对考察对象的考察情况。与会成员对任免事项进行充分讨论。进行无记名投票表决。宣布表决结果。5.部务会议讨论决定干部任免事项，应当严格执行回避制度。涉及与会成员本人及其亲属的，本人必须回避。（五）任职1.对经部务会议讨论决定任用的干部，由组织部干部管理部门办理任职手续。2.任职手续包括：发布任职通知。进行任前谈话。组织填写干部任免审批表。按照规定进行公示。按照干部管理权限，办理职务、工资、人事关系等变动手续。3.公示期为五个工作日。公示期间，对群众反映的问题，由组织部干部管理部门进行调查核实。对经查实存在问题的，取消任用资格。四、交流与回避（一）交流1.组织部根据工作需要，有计划地对干部进行交流。交流的对象主要包括：在同一职位任职时间较长的干部。需要通过交流锻炼提高领导能力的干部。因工作需要交流的其他干部。2.干部交流可以在组织部内部不同部门之间进行，也可以与其他单位进行交流。3.干部交流应当按照干部管理权限，由组织部提出交流方案，报组织部主要领导批准后组织实施。（二）回避1.干部选拔任用工作中应当实行回避制度。回避的亲属关系包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。2.有下列情形之一的，不得列为考察对象：干部本人与考察对象有上述亲属关系的。干部本人与考察对象所在部门或单位的主要领导有上述亲属关系的。3.考察组成员与考察对象有上述亲属关系的，应当回避。4.在讨论决定干部任免事项时，涉及与会成员本人及其亲属的，本人必须回避。五、监督与管理（一）监督检查1.组织部建立健全选人用人监督检查制度，加强对干部选拔任用工作全过程的监督检查。2.监督检查的内容主要包括：选拔任用干部是否符合本制度规定的条件和程序。民主推荐、考察、讨论决定等环节是否严格执行规定。干部选拔任用工作是否存在违规违纪行为。3.组织部干部管理部门应当定期对干部选拔任用工作进行自查自纠，发现问题及时整改。4.组织部纪检监察部门应当加强对干部选拔任用工作的监督执纪问责，严肃查处违规违纪行为。（二）责任追究1.对违反本制度规定选拔任用干部的，按照有关规定追究相关人员的责任。2.对在干部选拔任用工作中营私舞弊、跑官要官、买官卖官等违规违纪行为，严肃查处，绝不姑息迁就。3.对因干部选拔任用工作失误造成不良影响的，应当及时采取措施进行纠正，并视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、组织处理或者纪律处分。六、培训与发展（一）培训计划1.根据干部队伍建设需要和干部个人发展需求，组织部制定干部培训计划。培训计划应当明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括政治理论、业务知识、领导能力、职业道德等方面。培训方式可以采取集中培训、专题讲座、在线学习、实践锻炼等多种形式。（二）职业发展规划1.组织部为干部提供职业发展规划指导，帮助干部明确职业发展方向，制定职业发展目标。2.职业发展规划应当根据干部的个人特点、工作表现和发展潜力，结合组