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文档简介
PAGE税源管理抓绩效考核制度一、总则(一)目的为加强税源管理,提高税收征管质量和效率,确保税收收入的稳定增长,特制定本绩效考核制度。本制度旨在通过科学合理的绩效评估,激励税源管理部门及相关工作人员积极履行职责,提升税源管理水平,规范税收征管行为,保障国家税收法律法规的有效执行。(二)适用范围本制度适用于本公司税源管理部门全体工作人员,包括税源管理人员、税收管理员、数据分析人员等直接从事税源管理工作的人员,以及与税源管理工作相关的其他部门涉及税源信息传递、协作配合等工作的人员。(三)基本原则1.公平公正原则绩效考核应基于客观事实和明确的考核标准,确保考核过程和结果公平公正,不受主观因素干扰,为每位工作人员提供平等的评价机会。2.科学合理原则考核指标应科学设置,涵盖税源管理工作的各个关键环节和重要方面,能够准确反映工作人员的工作业绩、工作能力和工作态度。考核方法应合理有效,便于操作和实施,确保考核结果真实可靠。3.激励约束原则绩效考核结果与工作人员的薪酬待遇、晋升奖励、评先评优等挂钩,充分发挥激励作用,激发工作人员的工作积极性和主动性。同时,对考核不达标或违反规定的行为进行相应约束,促进工作人员严格履行职责。4.动态调整原则根据税收政策法规的变化、税源管理工作的实际需求以及绩效考核过程中发现的问题,适时对绩效考核制度进行调整和完善,确保制度的适应性和有效性。二、考核内容与指标(一)税收收入任务完成情况(40分)1.年度税收收入目标完成率(30分)以年度税收收入计划为依据,计算实际完成税收收入与计划收入的比例。完成率达到100%及以上得30分,每低于1个百分点扣1分。对于因政策调整、经济形势变化等不可抗力因素导致税收收入目标未能完成的,经核实后可酌情调整考核得分。2.税收收入增长幅度(10分)对比上一年度实际税收收入,计算本年度税收收入的增长幅度。增长幅度达到[X]%及以上得10分,每低于1个百分点扣1分。如本年度税收收入出现负增长,此项不得分。(二)税源监控与管理(30分)1.税源信息采集准确性(10分)税源管理人员应按照规定的时间、内容和标准,准确采集纳税人的税务登记信息、生产经营信息、财务报表信息等各类税源信息。信息采集准确率达到95%及以上得10分,每低于1个百分点扣1分。通过定期抽查和数据比对等方式进行考核,发现采集信息存在明显错误或遗漏的,每次扣2分。2.税源变动跟踪及时率(10分)对纳税人的税源变动情况,如经营范围变更、生产规模扩大或缩小、股权结构变动等,税源管理人员应及时跟踪掌握,并在规定时间内更新税源信息。变动跟踪及时率达到90%及以上得10分,每低于1个百分点扣1分。以税务登记变更记录、税源管理台账等为依据进行考核,发现未及时跟踪或更新税源信息的,每次扣2分。3.重点税源企业管理质量(10分)对重点税源企业的管理应做到专人负责、定期走访、深入分析。重点税源企业税收收入占全部税收收入的比重达到[X]%及以上,且重点税源企业税收收入同比增长幅度达到[X]%及以上得10分。重点税源企业税收收入比重每低于1个百分点扣1分,同比增长幅度每低于1个百分点扣1分。因管理不到位导致重点税源企业税收流失的,酌情扣25分。(三)税收征管质量(20分)1.纳税申报准确率(10分)纳税人纳税申报数据与实际经营情况相符的比例。纳税申报准确率达到98%及以上得10分,每低于1个百分点扣1分。通过纳税评估、税务稽查等方式进行核实,发现申报数据存在虚假申报、少报漏报等问题的,每次扣2分。2.税款入库及时率(10分)纳税人按照规定期限缴纳税款的比例。税款入库及时率达到95%及以上得10分,每低于1个百分点扣1分。对逾期未缴纳税款的纳税人进行跟踪管理,发现未及时催缴入库的,每次扣2分。(四)税收风险管理(10分)1.风险识别与应对成效(6分)通过数据分析、风险指标模型等手段,及时识别税收风险点,并采取有效措施进行应对。风险应对措施有效率达到80%及以上得6分,每低于1个百分点扣1分。以风险应对后纳税人补缴税款、调整申报等情况为依据进行考核,发现风险应对措施无效或未达到预期效果的,每次扣1分。2.税收风险防控机制建设(4分)建立健全税收风险防控机制,包括风险预警指标体系、风险应对流程、部门协作机制等。机制建设完善得4分,存在明显缺陷或漏洞的酌情扣13分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核税源管理部门应建立日常工作记录制度,工作人员对每日工作内容、完成情况、发现问题及处理结果等进行详细记录。上级主管领导和部门负责人定期对日常工作记录进行检查和点评,作为日常考核的重要依据。日常考核主要关注工作人员的工作态度、工作纪律、工作效率以及工作任务的完成进度等方面,及时发现和纠正工作中存在的问题。2.定期考核每月末,税源管理部门对当月工作进行总结和自评,填写绩效考核自评表,上报上级主管部门。上级主管部门根据日常考核情况、工作数据统计、纳税人反馈等,对各税源管理岗位进行定期考核评分。每季度末,组织一次全面的定期考核,对本季度的税收收入任务完成情况、税源监控与管理、税收征管质量、税收风险管理等各项考核指标进行综合评价,形成季度考核报告。3.专项考核根据税收工作重点、专项任务安排或突发事件应对情况,适时开展专项考核。专项考核针对特定的工作内容或项目,制定专门的考核方案和指标,对相关工作人员的工作表现进行专项评估。例如,在开展税收专项清理行动期间,对参与行动的工作人员在清理户数、清理税款入库金额、清理工作质量等方面进行专项考核。(二)考核周期绩效考核以自然月为基本考核周期,每月进行日常考核和数据统计分析,季度进行全面考核和综合评价,年度进行总评和奖励表彰。年度考核结果作为工作人员年度绩效奖金发放、岗位晋升、评先评优等的重要依据。四、考核结果应用(一)薪酬调整1.月度绩效奖金根据月度考核结果,发放月度绩效奖金。考核得分在85分及以上的,全额发放月度绩效奖金;得分在7084分之间的,发放月度绩效奖金的80%;得分在6069分之间的,发放月度绩效奖金的50%;得分低于60分的,不发放月度绩效奖金。2.年度绩效奖金年度考核结果为优秀(得分90分及以上)的工作人员,发放相当于3个月工资的年度绩效奖金;考核结果为良好(得分8089分)的,发放相当于2个月工资的年度绩效奖金;考核结果为合格(得分6079分)的,发放相当于1个月工资的年度绩效奖金;考核结果为不合格(得分低于60分)的,不发放年度绩效奖金,并视情节轻重进行相应的岗位调整或纪律处分。(二)岗位晋升1.在同等条件下,年度考核结果为优秀的工作人员在岗位晋升、职务提拔等方面优先考虑。2.连续两年考核结果为良好及以上的工作人员,在内部选拔晋升中具有一定优势,可作为重点培养对象,提供更多的培训机会和发展空间。3.考核结果为不合格的工作人员,如连续两年出现此类情况,将视情况进行降职、调岗或辞退处理。(三)评先评优1.年度考核结果为优秀的工作人员,优先推荐参加各类先进评选活动,如优秀公务员、税收征管能手、税源管理标兵等奖项。2.在评选优秀团队、先进科室等集体荣誉时,将考核期内团队成员的平均考核成绩作为重要参考依据,团队成员考核成绩优秀率较高的团队将获得优先推荐。五、绩效沟通与反馈(一)绩效沟通1.上级主管领导应定期与税源管理工作人员进行绩效沟通,了解其工作进展、遇到的困难和问题,及时给予指导和支持。沟通频率每月不少于一次,可采用面谈、电话、邮件等方式进行。2.在绩效沟通中,工作人员应如实汇报工作情况,提出工作中的疑问和建议,上级主管领导应认真倾听,给予客观公正的评价和反馈,并共同商讨改进措施和工作计划。(二)绩效反馈1.考核结束后,上级主管部门应及时向税源管理部门及工作人员反馈考核结果。反馈内容包括考核得分、各项考核指标完成情
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