校属企业清算审计制度_第1页
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PAGE校属企业清算审计制度一、总则(一)目的为加强校属企业清算管理,规范清算审计工作,保障学校和相关各方合法权益,确保校属企业清算工作依法、有序进行,根据国家相关法律法规和学校有关规定,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校所属的各类企业在进行清算时的审计工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、财务会计制度以及学校相关规定开展清算审计工作。2.客观公正原则:以事实为依据,如实反映校属企业清算期间的财务状况和经营成果,保证审计结果客观公正。3.全面准确原则:对校属企业清算涉及的各项资产、负债、权益等进行全面审查,确保审计数据准确无误。4.独立监督原则:审计人员应独立开展工作,不受任何部门、单位和个人的干涉,保证审计监督的独立性和权威性。二、审计机构与人员(一)审计机构学校设立专门的审计机构负责校属企业清算审计工作。审计机构应配备专业齐全、经验丰富的审计人员,确保能够胜任各类清算审计任务。(二)审计人员职责1.审计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家法律法规、财务会计制度以及学校相关规定。2.严格遵守审计职业道德规范,保守审计工作中知悉的商业秘密和学校机密。3.按照审计程序和方法,认真履行审计职责,完成审计任务,出具真实、准确、完整的审计报告。4.对审计过程中发现的问题及时提出整改建议,并跟踪整改情况。三、清算审计内容(一)资产清查1.货币资金:审查库存现金、银行存款等货币资金的真实性、完整性,核实是否存在账实不符、挪用、坐支等情况。2.应收款项:对应收账款、其他应收款等进行清查,核实债权的真实性、账龄及可收回性,检查坏账准备计提是否合理。3.存货:盘点各类存货的数量、质量,核实存货的计价是否正确,检查是否存在积压、毁损等情况。4.固定资产:清查固定资产的数量、原值、净值、折旧情况,核实固定资产的所有权,检查是否存在闲置、报废未处理等情况。5.无形资产:审查无形资产的入账价值、摊销情况,核实无形资产的权属及价值。(二)负债审查1.应付款项:对应付账款、其他应付款等进行审查,核实债务的真实性、账龄及偿还情况,检查是否存在逾期未付等情况。2.借款:审查各类借款的本金、利息、还款期限等,核实借款的合法性、合规性,检查是否存在逾期借款及不良信用记录。3.应交税费:核实企业清算期间应缴纳的各项税费是否足额计提、申报和缴纳,检查是否存在欠税情况。(三)权益核实1.实收资本:审查实收资本的构成、来源及增减变动情况,核实股东的出资是否到位。2.资本公积、盈余公积、未分配利润:检查各项权益的形成、使用及余额情况,核实权益计算的准确性。(四)收入与成本费用审查1.收入:审查清算期间企业的各项收入,包括营业收入、投资收益等,核实收入的真实性、完整性及确认原则的遵循情况。2.成本费用:审查企业清算期间的成本费用支出,包括营业成本、管理费用、财务费用等,核实成本费用的合理性、合规性,检查是否存在虚增或虚减成本费用等情况。(五)清算损益计算1.计算清算期间的各项收入与成本费用,确定清算损益。2.审查清算损益的计算过程是否正确,各项收支是否符合规定,检查是否存在隐匿或转移清算损益等情况。四、清算审计程序(一)审计准备阶段1.了解被审计校属企业的基本情况,包括企业性质、经营范围、财务状况、经营成果等。2.收集与清算审计相关的资料,如企业章程、财务报表、会计凭证、合同协议、产权证书等。3.制定审计计划,明确审计目标、范围、重点、方法及时间安排等。4.组建审计小组,明确小组成员的分工和职责。(二)审计实施阶段1.进驻被审计企业,召开审计见面会,向企业相关人员介绍审计目的、范围、程序和要求。2.按照审计计划和审计内容,对企业的资产、负债、权益、收入、成本费用等进行详细审查,收集审计证据。3.对审计过程中发现的问题进行记录和分析,与企业相关人员沟通核实情况。4.编制审计工作底稿,详细记录审计过程、审计证据及审计结论。(三)审计报告阶段1.审计小组对审计工作底稿进行整理、分析和汇总,形成初步审计意见。2.与被审计企业交换审计意见,听取企业对审计发现问题的说明和意见。3.根据交换意见的情况,对初步审计意见进行修改和完善,出具正式审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论及建议等内容。4.将审计报告送达学校相关部门、校属企业及其他相关方。(四)后续跟踪阶段1.对被审计校属企业的整改情况进行跟踪检查,确保审计发现的问题得到有效整改。2.收集整理审计资料,建立审计档案,妥善保管审计工作底稿、审计报告等相关资料。五、审计报告(一)报告格式审计报告应采用规范的格式,包括标题、收件人、引言段、管理层对财务报表的责任段、注册会计师的责任段、审计意见段、强调事项段(如有)、其他事项段(如有)、注册会计师的签名和盖章、会计师事务所的名称、地址及盖章、报告日期等内容。(二)报告内容1.审计概况:说明审计的依据、范围、时间、方式等基本情况。2.审计依据:列示审计所依据的法律法规、财务会计制度以及学校相关规定。3.审计发现的问题:详细描述审计过程中发现的各类问题,包括资产清查、负债审查、权益核实、收入与成本费用审查、清算损益计算等方面存在的问题。4.审计结论:对校属企业清算期间的财务状况、经营成果及清算损益情况发表审计意见。5.建议:针对审计发现的问题提出改进建议,如加强财务管理、规范会计核算、完善内部控制等。六、审计档案管理(一)档案内容审计档案应包括审计计划、审计工作底稿、审计证据、审计报告、企业反馈意见及整改情况等相关资料。(二)档案整理审计结束后,审计人员应及时对审计资料进行整理,按照档案管理要求进行分类、编号、装订,确保档案资料的完整性和规范性。(三)档案保管审计档案应指定专人负责保管,存放于安全、保密的场所。档案保管期限应按照国家有关规定执行,一般为[X]年。(四)档案查阅因工作需要查阅审计档案的,应履行必要的审批手续,经批准后方可查阅。查阅人员应遵守档案查阅规定,不得擅自复制、涂改、销毁档案资料。七、监督与责任(一)监督机制学校建立健全校属企业清算审计监督机制,加强对审计工作的全过程监督。审计机构应定期向学校汇报审计工作进展情况,接受学校的监督检查。(二)责任追究1.审计人员在审计过程中应严格遵守法律法规和职业道德规范,如有违反规定的行为,

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