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文档简介
PAGE村财乡管财务规章制度一、总则(一)目的为加强村级财务管理,规范村财乡管行为,保障村级资金安全、高效运行,维护农村集体经济组织和农民的合法权益,促进农村经济社会持续健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本地区实际情况,制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于本地区所有实行村财乡管的行政村。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保村级财务管理工作合法合规。2.统一管理原则:实行村财乡管,由乡镇财政所统一负责村级财务的核算、管理和监督。3.民主公开原则:充分尊重村民意愿,实行民主理财,财务公开透明,接受群众监督。4.规范操作原则:明确财务收支审批程序、会计核算方法和财务档案管理等要求,确保财务管理工作规范有序。二、财务管理职责(一)乡镇财政所职责1.账户管理:负责设立村级财务专用账户,对村级资金进行统一核算和管理。2.会计核算:按照国家统一的会计制度进行会计核算,及时、准确地记录村级财务收支情况。3.资金监管:加强对村级资金的监管,确保资金安全,防止截留、挪用、浪费等现象发生。4.财务公开:指导和监督村级组织做好财务公开工作,定期公布财务收支情况。5.档案管理:负责村级财务档案的整理、归档和保管工作。(二)村级组织职责1.报账员职责:负责本村日常财务收支的报账工作,定期将原始凭证整理好报送乡镇财政所。2.民主理财小组职责:由村民代表组成,负责对本村财务收支进行民主监督,审核财务收支凭证,提出意见和建议。3.村集体经济组织负责人职责:对本村财务管理工作负总责,严格执行财务规章制度,支持和配合乡镇财政所做好财务管理工作。三、财务收支管理(一)收入管理1.收入范围:村级收入主要包括财政转移支付资金、村集体经济收入、上级部门专项拨款、社会捐赠资金等。2.收入票据:村级组织收取款项时,必须使用财政部门统一监制的票据,不得使用自制票据或白条收款。3.收入缴存:村级组织取得的各项收入应及时缴存到村级财务专用账户,不得坐收坐支。(二)支出管理1.支出范围:村级支出主要包括办公经费、人员报酬、公益事业支出、基础设施建设支出等。2.支出审批:村级支出实行审批制度,所有支出必须由村集体经济组织负责人审批,并经民主理财小组审核同意后,方可报账。3.支出票据:村级支出必须取得合法有效的票据,票据内容应真实、完整、准确。4.大额支出:对金额较大的支出项目,应实行招投标制度或集体研究决定,并报乡镇财政所备案。四、财务审批程序(一)报账员初审报账员对本村的原始凭证进行初审,审核凭证的真实性、合法性、完整性和准确性,对不符合要求的凭证予以退回。(二)民主理财小组审核民主理财小组对初审后的凭证进行审核,签署审核意见。对审核通过的凭证,加盖民主理财小组印章。(三)村集体经济组织负责人审批村集体经济组织负责人对审核通过的凭证进行审批,签署审批意见。(四)乡镇财政所审核记账乡镇财政所对审批后的凭证进行审核,审核无误后进行记账处理。五、会计核算(一)会计科目设置按照国家统一的会计制度,结合村级财务实际情况,设置会计科目进行核算。(二)记账方法采用借贷记账法进行记账。(三)会计报表编制定期编制资产负债表、收支明细表等会计报表,真实反映村级财务状况和收支情况。六、财务公开(一)公开内容村级财务公开的内容包括财务收支情况、债权债务情况、资产资源情况、工程项目建设情况等。(二)公开时间每月或每季度公开一次,重大事项及时公开。(三)公开形式在村务公开栏进行公开,同时可以通过广播、微信公众号等形式进行公开。七、财务监督(一)内部监督村级组织应建立健全内部监督机制,加强对财务收支的日常监督。民主理财小组应定期对本村财务进行检查,发现问题及时提出整改意见。(二)外部监督乡镇财政所应加强对村级财务的监督检查,定期对村级财务进行审计。审计部门应依法对村级财务进行审计,对审计发现的问题及时进行处理。八、财务档案管理(一)档案范围村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、会计报表、财务公开资料、审计报告等。(二)档案整理按照会计档案管理的要求,对村级财务档案进行分类整理、装订成册。(三)档案保管设立专门的档案保管室,妥善保管村级财务档案。档案保管期限按照国家有关规定执行。(四)档案查阅因工作需要查阅村级财务档案的,应经乡镇财政所负责人批准,并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、销毁档案。九、责任追究(一)对违反财务规章制度行为的处理对违反本规章制度的单位和个人,视情节轻重,给予批评教育、责令改正、追回资金等处理;对构成违纪违法的,依法依规追究责任。(二)对打击
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