市委组织部选人用人制度

PAGE市委组织部选人用人制度一、总则（一）目的为了规范市委组织部选人用人工作，确保选拔出德才兼备、群众公认、实绩突出的干部，提高干部队伍整体素质，为我市经济社会发展提供坚强的组织保证，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市委组织部负责的各类干部选拔任用工作，包括领导职务和非领导职务的选拔任用。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部既要注重才能，更要注重品德，把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德作为重要标准。3.群众公认原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意度作为衡量干部选拔任用工作的重要依据。4.注重实绩原则：选拔干部注重工作实绩，以实际工作成果和贡献作为评价干部的重要依据。5.公开、平等、竞争、择优原则：通过公开选拔、竞争上岗等方式，为优秀干部提供公平竞争的机会，选拔出最适合岗位要求的干部。6.依法依规办事原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保干部选拔任用工作依法依规进行。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的理论水平，带头贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。3.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。4.有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。5.正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。6.坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。（二）资格条件1.提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。2.提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。3.提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上；由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。4.一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。5.应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。6.具有正常履行职责的身体条件。7.符合有关法律规定的资格要求。提任党的领导职务的，还应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。三、选拔任用程序（一）动议1.市委组织部根据工作需要和领导班子建设实际，综合考虑职位空缺、干部队伍结构、工作任务等因素，提出启动干部选拔任用工作的意见。2.动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议。动议意见由市委组织部领导班子成员集体研究形成，并报市委主要领导同意。（二）民主推荐1.确定推荐范围：根据选拔任用职位的要求，明确推荐对象的范围，一般包括本地区、本部门、本单位及相关领域的人员。2.发布推荐公告：在推荐范围内发布推荐公告，明确推荐职位、资格条件、推荐方式等内容。3.组织推荐：采取会议推荐、个别谈话推荐等方式进行推荐。参加推荐人员按照规定的范围和要求，填写推荐表，推荐符合条件的人选。4.综合分析推荐情况：对推荐结果进行综合分析，将推荐票数、推荐意见等情况进行汇总，结合平时了解掌握的干部情况，对推荐人选进行初步筛选。（三）考察1.确定考察对象：根据民主推荐情况，按照干部管理权限，经市委组织部部务会研究，确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.发布考察预告：在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察对象姓名、考察时间、考察内容、考察组成员等情况，接受群众监督。3.组织考察：采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解考察对象德能勤绩廉等方面的表现。4.综合评价：考察组根据考察情况，对考察对象进行综合评价，形成考察材料，提出任用建议。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长、主要缺点和不足，以及民主推荐、民主测评等情况。（四）讨论决定1.市委组织部部务会对考察组提交的考察情况和任用建议进行集体讨论，充分发表意见，对拟任人选是否合适进行审议。2.部务会成员应当充分发表意见，对任免事项逐一进行表决，以应到会成员超过半数同意形成决定。3.对拟破格提拔的人选和越级提拔的人选，在讨论决定前，必须报经市委主要领导同意。（五）任职1.公示：对经市委组织部部务会讨论决定的拟任人选，在一定范围内进行公示。公示期不少于五个工作日。公示内容包括拟任人选姓名、性别、出生年月、学历、政治面貌、现任职务、拟任职务等。2.任职谈话：公示结果不影响任职的，由市委组织部领导对拟任人选进行任职谈话，明确任职岗位、职责要求和廉政要求等。3.办理任职手续：按照有关规定，办理任免职手续，颁发任命书。四、交流与回避（一）干部交流1.交流对象：市委组织部根据工作需要，有计划地对干部进行交流。交流对象主要包括新提拔担任县处级领导职务的干部、在同一职位任职时间较长的干部、因工作需要交流的干部等。2.交流方式：采取调任、转任、挂职锻炼等方式进行干部交流，可以在地区之间、部门之间、机关与企事业单位之间进行。3.交流期限：挂职锻炼期限一般为一至两年，期满后一般回原单位工作。（二）回避制度1.任职回避：干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。2.公务回避：干部在执行公务时，涉及本人或者本人亲属利害关系的，应当回避。五、监督与管理（一）监督检查1.市委组织部建立健全干部选拔任用工作监督检查制度，加强对干部选拔任用工作全过程的监督检查。2.监督检查内容包括选拔任用程序是否合规、选拔任用条件是否符合规定、考察工作是否认真负责、讨论决定是否民主公正等。3.监督检查方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等。对发现的问题，及时进行纠正和处理。（二）举报与申诉1.设立举报电话和举报信箱，接受群众对干部选拔任用工作的举报。对举报内容进行认真调查核实，对经查实的违规违纪行为，严肃追究相关人员的责任。2.干部对选拔任用结果有异议的，可以在规定时间内提出申诉。市委组织部对申诉事项进行认真调查处理，并及时反馈处理结果。（三）责任追究1.