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文档简介
PAGE工商联离职审计制度一、总则(一)目的为加强工商联财务管理,规范离职人员经济责任审计工作,保障工商联资产安全完整,维护财经纪律,根据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于工商联所有离职人员,包括但不限于领导干部、工作人员等。(三)审计原则1.依法依规原则:审计工作严格按照国家法律法规、财经纪律及本制度规定进行。2.客观公正原则:以事实为依据,客观、公正地评价离职人员的经济责任履行情况。3.全面审查原则:对离职人员在任职期间涉及的财务收支、资产处置、经济业务等进行全面审查。4.权责明确原则:明确审计部门、被审计人员及相关部门的职责和权限,确保审计工作顺利开展。二、审计机构及职责(一)审计机构设置工商联设立独立的审计部门,配备专业的审计人员,负责组织实施离职审计工作。(二)审计部门职责1.制定和完善离职审计制度及相关流程。2.根据工作安排,组织开展离职审计工作,确定审计项目、审计范围、审计重点等。3.组建审计组,明确审计组成员职责分工,确保审计工作质量。4.收集、审查与审计事项相关的资料,包括财务报表、会计凭证、合同协议、资产台账等。5.实施审计程序,通过检查、询问、函证、分析性复核等方法,对离职人员经济责任履行情况进行审计。6.撰写审计报告,客观、公正地反映审计结果,提出审计意见和建议。7.督促被审计人员及相关部门落实审计意见和建议,跟踪审计整改情况。8.建立审计档案,妥善保管审计资料,为后续审计及相关工作提供参考。三、审计内容(一)财务收支审计1.审查离职人员任职期间各项收入是否真实、合法,有无截留、隐瞒、坐支等问题。2.检查各项支出是否合规,是否符合财务制度和预算安排,有无超标准、超范围支出,有无虚假列支、挪用公款等情况。3.核实财务收支账目是否清晰,会计核算是否准确,财务报表是否真实、完整。(二)资产管理审计1.审查离职人员任职期间资产的购置、使用、处置情况,是否按照规定程序进行,有无擅自处置资产、造成资产流失等问题。2.检查固定资产、流动资产等账实是否相符,资产清查盘点工作是否及时、准确,有无账外资产。3.核实资产增减变动的真实性、合法性,资产计价是否正确,折旧、摊销计提是否合理。(三)经济业务审计1.审查离职人员任职期间负责的重大经济业务事项,如项目投资、合同签订、资金借贷等,是否经过必要的决策程序,是否存在决策失误、违规操作等问题。2.检查经济业务相关合同协议的签订、履行情况,有无违约行为,是否存在潜在的经济纠纷。3.核实经济业务资金的使用效益,是否达到预期目标,有无浪费、损失等情况。(四)内部控制审计1.评价离职人员任职期间所在部门或单位内部控制制度的建立健全情况,是否涵盖财务、资产、业务等各个环节。2.检查内部控制制度的执行情况,有无有效执行,是否存在内部控制缺陷,导致财务风险、经营风险等。3.审查离职人员在内部控制中的职责履行情况,是否对内部控制的有效运行起到积极作用。四、审计程序(一)审计准备阶段1.确定审计项目:根据离职人员情况及工作需要,由审计部门提出离职审计项目建议,报经领导批准后确定审计项目。2.组建审计组:根据审计项目要求,选派具有专业知识和经验的审计人员组成审计组,明确审计组组长及成员职责分工。3.制定审计方案:审计组根据审计项目特点,制定详细的审计方案,明确审计目标、审计范围、审计重点、审计方法、审计时间安排等。4.发出审计通知:审计部门提前向被审计人员及相关部门发出审计通知,告知审计目的、审计范围、审计时间等事项,要求被审计人员及相关部门做好准备工作。(二)审计实施阶段1.收集审计资料:审计组要求被审计人员及相关部门提供与审计事项有关的资料,包括财务报表、会计凭证、合同协议、资产台账、工作总结等,并对资料进行初步审查和分析。2.实施审计程序:审计组通过检查、询问、函证、分析性复核等方法,对审计内容进行详细审查。检查财务账目、资产实物等;询问相关人员了解情况;向有关单位函证经济业务事项;对财务数据进行分析性复核,发现异常情况及时调查核实。3.编制审计工作底稿:审计人员在审计过程中,对审计发现的问题及相关证据进行详细记录,编制审计工作底稿,确保审计工作底稿真实、完整、准确。4.审计组内部沟通:审计组定期召开会议,沟通审计进展情况,讨论审计发现的问题,分析问题原因,提出初步审计意见和建议。(三)审计报告阶段1.撰写审计报告:审计组根据审计工作底稿及审计结果,撰写审计报告。审计报告应包括审计依据、审计范围、审计时间、被审计人员基本情况、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。审计报告应客观、公正、准确,语言简洁明了。2.征求意见:审计部门将审计报告征求意见稿送达被审计人员及相关部门,征求意见。被审计人员及相关部门应在规定时间内反馈意见,审计组对反馈意见进行认真分析和研究,对审计报告进行修改完善。3.审定审计报告:审计报告经修改完善后,报经领导审定。领导对审计报告进行全面审查,提出审定意见,审计部门根据审定意见对审计报告进行最终定稿。(四)审计结果处理阶段1.下达审计决定:根据审定后的审计报告,下达审计决定。审计决定应明确被审计人员应承担的经济责任及整改要求,要求被审计人员及相关部门在规定时间内落实审计决定。2.督促整改落实:审计部门负责督促被审计人员及相关部门落实审计决定,跟踪整改情况。被审计人员及相关部门应按照审计决定要求,制定整改措施,认真组织整改,并及时将整改情况书面报告审计部门。3.审计结果公告:对于涉及重大问题或社会关注度较高的离职审计项目,经领导批准后,可对审计结果进行公告,接受社会监督。五、审计人员的权利与义务(一)审计人员权利1.要求被审计人员及相关部门提供与审计事项有关的资料,并对所提供资料的真实性、完整性进行审查。2.检查被审计人员及相关部门的财务账目、资产实物、经济业务活动等,有权进行调查取证。3.就审计事项向有关单位和个人进行询问,要求其提供相关证明材料。4.对审计发现的问题,有权提出审计意见和建议,并要求被审计人员及相关部门进行整改。5.对阻挠、妨碍审计工作的行为,有权采取必要的措施予以制止。(二)审计人员义务1.遵守国家法律法规、财经纪律及审计职业道德规范,依法履行审计职责。2.保守审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.按照审计程序和审计方案开展审计工作,确保审计工作质量。4.客观、公正地反映审计结果,不得隐瞒、歪曲事实,不得出具虚假审计报告。5.及时向审计部门报告审计工作进展情况及发现的重大问题。六、被审计人员的权利与义务(一)被审计人员权利1.有权向审计组了解审计工作的目的、范围、内容和审计程序等。2.对审计组提出的审计意见和建议有异议的,有权进行陈述和申辩。3.有权要求审计组对审计过程中涉及的有关事项进行解释和说明。4.对审计决定不服的,有权在规定时间内申请复审。(二)被审计人员义务1.配合审计部门开展审计工作,如实提供与审计事项有关的资料,不得拒绝、拖延或提供虚假资料。2.按照审计组要求,及时提供相关人员的联系方式,协助审计组进行调查取证。3.对审计发现的问题,应积极配合整改,制定整改措施,落实整改责任。4.接受审计部门下达的审计决定,不得拒绝执行。七、审计档案管理(一)档案收集审计项目结束后,审计组应及时将审计过程中形成的各类资料收集整理,包括审计通知、审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计人员反馈意见及整改情况等。(二)档案整理审计组对收集的资料进行分类整理,按照档案管理要求进行编号、装订,确保档案资料整齐、规范。(三)档案保管审计部门设立专门的档案保管场所,配备必
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