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文档简介

采煤支护工岗位责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》及行业相关技术标准,结合集团母公司关于安全生产管理的统一要求,以及企业内部加强采煤支护工岗位风险防控的实际需求,制定。旨在规范采煤支护工岗位的操作行为,明确各层级管理职责,有效防范作业过程中的安全风险,保障矿区生产安全与员工生命安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属煤矿单位及全体采煤支护工岗位人员。所有涉及采煤支护作业的业务场景,包括但不限于工作面支护安装、支护材料管理、支护质量检查及事故应急处置等,均须严格遵照本制度执行。第三条本制度下列术语定义:(一)“XX专项管理”:指针对采煤支护工岗位的安全风险,实施的全流程、全要素管控活动,涵盖风险识别、评估、控制、监督、改进等环节。(二)“XX风险”:指采煤支护作业中可能引发人员伤亡、设备损坏或环境破坏的潜在危险,包括技术缺陷风险、操作失误风险、设备故障风险等。(三)“XX合规”:指采煤支护工岗位的操作行为、管理活动及支护工艺必须符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求,确保合法合规。第四条采煤支护工岗位专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖:所有作业环节、所有岗位人员均须纳入管理范畴,不留死角;(二)责任到人:明确各层级、各岗位的安全生产责任,做到可追溯、可考核;(三)风险导向:以风险防控为核心,优先治理高风险作业场景;(四)持续改进:定期复盘管理效果,优化制度流程,提升管控水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对采煤支护工岗位专项管理负总责,承担第一责任人的责任;分管安全生产的领导为直接责任人,负责专项管理的组织协调与决策执行。第六条设立采煤支护工岗位专项管理领导小组,由公司主要负责人任组长,分管领导任副组长,成员包括生产、技术、安全、人力资源等部门负责人及下属煤矿单位主要负责人。领导小组职能包括:统筹管理制度的制定与修订、协调重大风险的处置、审批专项管理资源、监督考核管理效果。第七条公司安全生产部门为本制度的牵头部门,负责:(一)统筹制定与修订采煤支护工岗位专项管理制度;(二)定期组织专项风险排查,建立风险清单;(三)监督各级管理责任落实情况,开展考核;(四)组织全员安全培训与合规宣贯。第八条公司技术部门为专责部门,负责:(一)审核采煤支护工艺的合规性,优化支护方案;(二)监督支护材料的质量检验与选用;(三)参与重大事故的技术分析,提出改进建议。第九条下属煤矿单位及作业区为业务部门,负责:(一)落实本单位的采煤支护作业安全管理要求;(二)开展每日班前安全风险提示,记录支护质量;(三)及时上报异常情况,配合事故调查。第十条采煤支护工为基层执行岗,必须:(一)遵守岗位安全操作规程,不违章作业;(二)对使用的支护工具、设备进行班前检查,异常立即停用并上报;(三)在作业过程中主动识别并报告风险隐患。第十一条所有岗位人员须签署《XX岗位合规承诺书》,明确自身在安全生产中的责任与义务。第三章专项管理重点内容与要求第十二条采煤支护作业前,必须进行风险评估,重点核查:(一)作业区域的安全环境(顶板稳定性、瓦斯浓度等);(二)支护方案的合理性,确保与地质条件匹配;(三)支护材料的质量证明文件(强度、规格等)。禁止性行为:擅自更改支护设计或使用未经检验的材料。重点防控顶板垮落风险。第十三条支护安装作业必须严格按“三检制”执行:(一)班前检查:工具完好性、人员资质;(二)安装中检查:锚杆角度、间距符合设计;(三)安装后检查:记录并报验。禁止性操作:未经验收擅自进入下一道工序。重点防控支护失效风险。第十四条支护材料的管理必须实现“双人验收、专库存放、领用登记”闭环:(一)采购环节:供应商资质核查、入库抽检;(二)领用环节:按计划发放,超耗必须说明;(三)报废环节:按规定处置,严禁以次充好。禁止性行为:超期存放导致材料性能劣化。重点防控支护材料质量风险。第十五条作业区每日必须开展支护质量巡查,重点检查:(一)锚杆托板是否缺失、锈蚀;(二)钢带连接是否牢固;(三)顶板离层仪读数是否异常。禁止性疏忽:记录造假或瞒报检查结果。重点防控支护结构稳定性风险。第十六条重大支护事故应急处置必须遵循“先撤人、后处置”原则:(一)发现支护变形立即停工,撤离人员;(二)上报至作业区、煤矿单位,启动应急方案;(三)事故后必须重建支护前进行技术论证。禁止性行为:未停工冒险抢修。重点防控事故蔓延风险。第十七条年度支护作业必须开展技术复盘,重点分析:(一)年度支护失效案例的原因;(二)新材料、新工艺的适用性;(三)管理流程的优化点。禁止性行为:仅作形式化总结。重点防控管理经验固化风险。第四章专项管理运行机制第十八条本制度每年由安全生产部门牵头修订,修订时同步评估法规、技术标准的更新情况,确保制度时效性。第十九条每季度由领导小组组织专项风险排查,流程包括:(一)作业区自检;(二)安全生产部门抽查;(三)风险等级划分(一般、重大),重大风险须上报至公司决策。第二十条所有业务决策、合同签订、项目启动前必须嵌入合规审查,审查通过后方可实施,原则为“未经审查不得实施”。审查内容包括:支护方案、资质文件、操作规程等。第二十一条一般风险由作业区负责处置(如工具维修、临时加固),重大风险由煤矿单位制定专项方案,报公司批准后执行。应急流程须明确:指挥层级、救援队伍、物资调配、信息发布。第二十二条违规情形处罚标准:(一)违反操作规程:通报批评、扣罚绩效;(二)重大风险未上报:解除岗位资格、纪律处分;(三)管理责任未落实:连带考核部门负责人。处罚结果与绩效考核、评优评先挂钩。第二十三条每半年开展一次专项管理体系有效性评估,评估内容:制度执行率、风险控制效果、员工培训覆盖率,评估结果用于优化管理流程。第五章专项管理保障措施第二十四条公司主要负责人每年至少听取一次专项管理汇报,分管领导每月参加一次现场检查,确保责任层层压实。第二十五条年度绩效考核指标中,采煤支护工岗位专项合规情况占比不低于XX%,考核结果与工资、晋升直接挂钩。第二十六条每年X月开展全员专项培训,内容分层级:(一)管理层:合规履职、风险预判;(二)班组长:隐患排查、应急处置;(三)操作工:实操操作、工具使用。培训后考核,不合格者强制补训。第二十七条公司投入专项信息化系统,实现:(一)支护作业流程电子化;(二)风险预警自动推送;(三)安全数据实时监控。第二十八条每月发布《XX专项合规简报》,内容涵盖:本月典型案例、制度更新要点、风险提示,营造“人人讲合规”的文化氛围。第二十九条每季度组织签订《XX岗位合规承诺书》,承诺书需包含:本人签字、作业区审核、安全部门备案。第三十条风险事件报告时限:一般事件24小时内上报,重大事

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