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文档简介
PAGE审计局机关保密制度一、总则(一)目的为加强审计局机关保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,防止信息泄露,保障审计工作的顺利开展,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计局机关全体工作人员,包括在职人员、借调人员、临时聘用人员等。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,预防泄密事件发生。3.突出重点原则:对涉及国家秘密、重要工作秘密等关键信息,实施重点保护。4.严格责任原则:明确保密责任,对违反保密制度的行为依法追究责任。二、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:审计工作中涉及的国家财政、金融、经济等方面的机密信息,如尚未公开的审计数据、重大政策执行情况等。与国家重大项目、重要决策相关的审计资料,包括审计报告、工作底稿等。其他依法确定为国家秘密的信息。2.工作秘密:本局内部工作规划、年度计划、工作方案等。尚未公开的审计项目安排、线索来源等。涉及干部人事、财务等内部管理信息。其他在工作中不宜公开的信息。(二)密级划分1.绝密级:涉及特别重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:涉及重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:涉及一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部工作秘密:根据工作实际情况,对不宜公开的工作信息确定为内部工作秘密,未经批准不得对外披露。三、保密措施(一)文件、资料保密1.收文管理:对收到的文件、资料进行严格登记,注明收文日期、来源、密级等信息。按照规定的范围和程序进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。及时催办、清退文件,防止文件丢失。2.发文管理:发文时严格按照保密规定确定密级,注明发放范围。对涉密文件、资料进行编号、登记,确保发放准确无误。发文过程中要严格控制知悉范围,严禁无关人员接触。3.文件存储:设立专门的保密档案室,配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施。对涉密文件、资料进行分类存放,专柜保管,并有明显的密级标识。定期对文件、资料进行清查、核对,确保账物相符。(二)会议保密1.会议筹备:确定会议的保密要求,对会议场所进行安全检查,消除泄密隐患。对会议文件、资料进行严格管理,标明密级,控制发放范围。2.会议召开:明确会议保密纪律,要求参会人员不得擅自记录、录音、录像、拍照。安排专人负责会议期间的保密工作,对会议场所进行巡查,防止无关人员进入。3.会议结束:及时收回会议文件、资料,进行清点、登记,按规定妥善保管或销毁。对会议内容进行整理归档,注明密级和保密期限。(三)计算机及网络保密1.计算机管理:对审计局机关使用的计算机进行统一登记、编号,明确使用人员和管理责任。安装必要的杀毒软件、防火墙等安全防护软件,定期进行病毒查杀和系统更新。涉密计算机必须与互联网物理隔离,严禁在涉密计算机上处理非涉密信息。2.网络管理:加强对审计业务网络的安全管理,设置访问权限,严格控制用户登录。对网络传输的信息进行加密处理,防止信息泄露。定期对网络系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现并处理安全隐患。3.移动存储设备管理:严格限制移动存储设备在审计局机关的使用,确需使用的,必须进行登记备案。禁止在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备,防止病毒感染和数据泄露。对移动存储设备中的数据进行加密处理,使用后及时删除敏感信息。(四)审计工作保密1.审计项目实施:审计人员在开展审计工作前,要签订保密承诺书,明确保密责任。审计过程中,严格控制审计资料的知悉范围仅限于审计组人员和相关授权人员。对审计发现的问题,未经批准不得擅自对外披露。2.审计报告编制:审计报告的内容要严格按照保密规定进行审核,确保不涉及国家秘密和工作秘密。审计报告的打印、装订、分发等环节要严格管理,防止报告内容泄露。3.审计档案管理:审计档案要按照保密要求进行整理、归档,注明密级和保管期限。查阅、借阅审计档案要履行严格的审批手续,不得擅自复制、摘抄档案内容。四、保密教育与培训(一)教育内容1.保密法律法规教育:组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,增强保密法律意识。2.保密知识教育:普及保密基础知识,包括保密范围、密级划分、保密措施等。3.保密技能教育:传授文件管理、计算机操作、网络安全等方面的保密技能。(二)培训方式1.定期培训:每年至少组织一次保密专题培训,邀请专家进行授课。2.专题讲座:根据工作需要,适时举办保密专题讲座,提高工作人员的保密意识。3.案例分析:通过剖析典型泄密案例,吸取教训,增强保密工作的针对性。(三)教育对象审计局机关全体工作人员,重点是新入职人员、涉密岗位人员等。五、保密监督与检查(一)监督检查机构成立保密工作领导小组,负责对全局保密工作进行监督检查。领导小组下设办公室,具体负责日常监督检查工作的组织实施。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况:检查各部门、各岗位是否严格执行本制度规定的保密措施。2.保密设施配备情况:查看保密档案室、计算机网络安全设备等是否配备齐全、运行正常。3.涉密人员管理情况:了解涉密人员的保密教育、培训、考核等情况,检查保密承诺书签订及履行情况等。(三)检查方式1.定期检查:每季度组织一次全面的保密检查,对发现的问题及时进行整改。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对重点部门、重点岗位进行抽查,确保保密工作落实到位。3.专项检查:针对重要审计项目、重大活动等开展专项保密检查,确保关键时期的信息安全。(四)问题整改对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。被检查部门要认真分析原因,制定整改措施,按时完成整改任务,并将整改情况书面报告保密工作领导小组办公室。六、保密责任与奖惩(一)保密责任1.领导责任:审计局机关各级领导对本部门的保密工作负总责,要将保密工作纳入重要议事日程,定期研究部署,加强督促检查。2.部门责任:各部门负责人为本部门保密工作的第一责任人,要组织本部门人员学习保密制度,落实保密措施,确保本部门不发生泄密事件。3.岗位责任:全体工作人员要严格遵守保密制度,履行保密职责,对自己工作中涉及的保密事项负责。(二)奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。表彰奖励分为年度保密工作先进集体、年度保密工作先进个人等,具体奖励标准和评选办法另行制定。(三)惩罚对违反保密制度,造成泄密事件的部门和个人,依法依规给予严肃处理。处理
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