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文档简介
PAGE供销社系统审计制度汇编一、总则(一)目的为了加强供销社系统的财务管理和监督,规范审计工作,保障供销社系统的健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合供销社系统实际情况,制定本审计制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于供销社系统内各级供销社及其所属企事业单位。(三)审计原则1.独立性原则:审计机构和审计人员应独立于被审计单位,不受其他部门、单位和个人的干涉,依法独立行使审计监督权。2.客观性原则:审计人员应客观公正地反映审计事项,依据事实和证据进行审计评价和处理,不得主观臆断、偏袒或隐瞒。3.合法性原则:审计工作应严格遵守国家法律法规和行业标准,确保审计行为和审计结果合法合规。4.效益性原则:审计工作应注重提高供销社系统的经济效益和社会效益,促进资源的合理配置和有效利用。二、审计机构和人员(一)审计机构设置各级供销社应设立独立的审计机构,配备相应的审计人员。审计机构在供销社理事会的领导下,独立开展审计工作。(二)审计人员职责1.审计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家法律法规和行业标准,具备良好的职业道德和职业操守。2.审计人员应按照审计计划和审计程序开展审计工作,收集、整理和分析审计证据,撰写审计报告,提出审计意见和建议。3.审计人员应保守审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,不得泄露审计工作中获取的信息。4.审计人员应接受继续教育和培训,不断提高自身的业务素质和综合素质。三、审计范围和内容(一)财务收支审计1.审查被审计单位的财务收支是否真实、合法、完整,是否符合国家财经法规和供销社系统的财务制度。2.审查被审计单位的财务报表、会计凭证、会计账簿等财务资料是否真实、准确、完整,是否符合国家会计准则和会计制度。3.审查被审计单位的财务收支是否存在违规违纪行为,如贪污、挪用、截留、私设小金库等。(二)经济效益审计1.审查被审计单位的经营活动是否有效率、有效果,是否实现了预期的经济效益目标。2.审查被审计单位的内部控制制度是否健全、有效,是否能够防范经营风险和财务风险。3.审查被审计单位的资源利用是否合理、有效,是否存在资源浪费和闲置现象。(三)经济责任审计1.审查被审计单位负责人在任职期间的经济责任履行情况,包括财务收支、经济效益、内部控制等方面。2.审查被审计单位负责人在任职期间是否存在违规违纪行为,如贪污、挪用、截留、私设小金库等。3.审查被审计单位负责人在任职期间是否存在决策失误、管理不善等问题,导致供销社系统遭受经济损失。(四)内部控制审计1.审查被审计单位的内部控制制度是否健全、有效,是否涵盖了财务管理、业务管理、风险管理等各个方面。2.审查被审计单位的内部控制制度是否得到有效执行,是否存在内部控制漏洞和缺陷。3.审查被审计单位的内部控制制度是否能够防范经营风险和财务风险,是否能够保障供销社系统的健康发展。(五)其他审计根据供销社系统的实际情况和工作需要,还可开展其他专项审计,如基本建设项目审计、专项资金审计、经济合同审计等。四、审计程序(一)审计计划1.审计机构应根据供销社系统的工作重点和审计目标,制定年度审计计划。2.年度审计计划应明确审计项目、审计范围、审计内容、审计时间和审计人员等。3.审计机构应将年度审计计划报供销社理事会批准后实施。(二)审计准备1.审计人员应根据审计计划,组成审计组,明确审计组组长和审计组成员的职责分工。2.审计组应开展审前调查,了解被审计单位的基本情况、内部控制制度、财务状况和经营情况等。3.审计组应根据审前调查情况,制定审计方案,明确审计目标、审计范围、审计内容、审计方法和审计步骤等。4.审计组应向被审计单位送达审计通知书,告知被审计单位审计的目的、范围、内容、时间和要求等。(三)审计实施1.审计人员应按照审计方案,开展审计工作。2.审计人员应通过审查财务资料、查阅文件、实地观察、询问调查等方式,收集审计证据。3.审计人员应对收集的审计证据进行整理、分析和评价,形成审计工作底稿。4.审计组应定期召开审计组会议,汇报审计工作进展情况,讨论审计中发现的问题,研究解决问题的措施和方法。(四)审计报告1.审计组应在审计实施结束后,撰写审计报告。2.审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。3.审计报告应征求被审计单位的意见,被审计单位应在收到审计报告之日起[X]个工作日内,将书面意见反馈给审计组。4.审计组应根据被审计单位的反馈意见,对审计报告进行修改和完善,形成正式审计报告。5.正式审计报告应报供销社理事会审批后,送达被审计单位和相关部门。(五)审计处理1.被审计单位应根据审计报告提出的审计意见和建议,制定整改措施,认真进行整改,并在规定的时间内将整改情况书面报告供销社理事会。2.供销社理事会应加强对被审计单位整改情况的监督检查,确保整改工作取得实效。3.对审计中发现的违规违纪行为,供销社理事会应按照国家法律法规和供销社系统的有关规定,严肃追究相关人员的责任。五、审计档案管理(一)审计档案的建立1.审计机构应建立健全审计档案管理制度,明确审计档案的收集、整理、归档、保管和查阅等要求。2.审计人员应在审计项目结束后,及时将审计工作底稿、审计报告、审计决定书、审计移送处理书等审计资料收集齐全,整理归档。3.审计档案应按照审计项目进行分类,一个审计项目的审计资料应集中装订成一卷或数卷。(二)审计档案的保管1.审计档案应妥善保管,确保档案的安全和完整。2.审计档案的保管期限应根据审计项目的重要程度和性质确定,一般分为永久、长期和短期三种。3.审计档案保管期限届满后,应按照国家有关规定进行鉴定和销毁。(三)审计档案的查阅1.审计档案一般不得对外查阅,确因工作需要查阅审计档案的,应经供销社理事会批准。2.查阅审计档案时,查阅人员应填写查阅登记表,注明查阅的审计项目、查阅的内容和查阅的时间等。3.查阅人员不得擅自涂改、拆封、抽取、销毁审计档案,不得泄露审计档案中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私。六、审计信息化建设(一)审计信息化建设的目标1.提高审计工作效率和质量,实现审计工作的规范化、科学化和现代化。2.加强审计信息资源的开发利用,提高审计信息的共享程度和利用价值。3.强化审计监督和管理,提高供销社系统的财务管理水平和经济效益。(二)审计信息化建设的内容1.建立审计信息管理系统,实现审计工作的信息化管理。2.开发审计软件,提高审计工作的自动化水平。3.加强审计信息资源的开发利用,建立审计数据库和审计信息平台。(三)审计信息化建设的保障措施1.加强组织领导,成立审计信息化建设领导小组,明确职责分工,确保审计信息化建设工作顺利推进。2.加大
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