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文档简介
PAGE住房公积金内部审计制度一、总则(一)目的为加强住房公积金管理,规范内部审计工作,防范风险,保障住房公积金的安全、完整,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司住房公积金管理中心及其所属各部门、各分支机构的内部审计工作。(三)依据本制度依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》、《住房公积金管理条例》等法律法规以及相关行业标准制定。(四)基本原则1.独立性原则:内部审计机构应独立于被审计部门,不受其他部门和个人的干涉,独立行使审计职权。2.客观性原则:内部审计人员应客观公正地开展审计工作,如实反映审计发现的问题,不偏不倚地提出审计意见和建议。3.权威性原则:内部审计机构和人员应具有一定的权威性,其审计结论和建议应得到被审计部门的重视和执行。4.全面性原则:内部审计应涵盖住房公积金管理的各个环节,包括资金筹集、使用、管理等,确保审计工作的全面性和完整性。二、内部审计机构及人员(一)机构设置公司设立独立的内部审计机构,负责住房公积金内部审计工作。内部审计机构在公司管理层的领导下,独立开展审计业务。(二)人员配备内部审计机构应配备具有相应专业知识和技能的审计人员,审计人员应具备审计、财务、法律等相关专业背景,并取得相应资格证书。内部审计人员应保持独立性和客观性,遵守职业道德规范。(三)职责权限1.职责对住房公积金的财务收支、资金使用、业务活动等进行审计监督。对住房公积金管理内部控制制度的健全性、有效性进行评价。对住房公积金管理中的重大事项进行专项审计调查。对审计发现的问题提出整改意见和建议,并跟踪整改情况。协助外部审计机构开展审计工作。2.权限要求被审计部门提供与审计事项有关的文件、资料、数据等。检查被审计部门的财务收支、资金使用、业务活动等情况。对审计发现的问题进行调查取证,向有关人员询问情况。对被审计部门违反法律法规和内部规定的行为提出纠正意见和建议,必要时可采取临时制止措施。向公司管理层报告审计工作情况和审计结果,提出改进管理的建议。三、审计范围与内容(一)财务收支审计1.审查住房公积金财务收支的真实性、合法性和完整性。2.检查财务核算是否符合国家财务制度和会计准则的规定。3.审查财务报表的编制是否真实、准确、完整。(二)资金使用审计1.对住房公积金的提取、贷款发放等资金使用情况进行审计。2.检查资金使用是否符合规定的用途和程序。3.审查资金使用的效益性,评估资金使用是否达到预期目标。(三)业务活动审计1.对住房公积金缴存、提取、贷款等业务流程进行审计。2.检查业务操作是否符合规定的流程和标准。3.审查业务内部控制制度的执行情况,评估内部控制的有效性。(四)内部控制审计1.对住房公积金管理内部控制制度进行全面审计。2.检查内部控制制度是否健全、合理、有效。3.评估内部控制制度的执行情况,发现内部控制的薄弱环节,提出改进建议。(五)专项审计调查1.根据公司管理层的要求或业务需要,对住房公积金管理中的重大事项进行专项审计调查。2.调查事项包括但不限于政策执行情况、资金风险、业务创新等。3.通过专项审计调查,为公司管理层提供决策依据,促进住房公积金管理工作的改进和完善。四、审计程序(一)审计计划1.内部审计机构应根据公司年度工作计划和住房公积金管理实际情况,制定年度审计计划。2.年度审计计划应明确审计项目、审计范围、审计时间、审计人员等内容。3.审计计划应报公司管理层批准后实施。(二)审计准备1.根据审计计划,成立审计组,明确审计组长和审计人员的职责分工。2.审计组应收集与审计项目有关的法律法规、政策文件、业务资料等,了解被审计部门的基本情况和业务流程。3.根据审计项目的特点和要求,制定审计方案,明确审计目标、审计范围、审计重点、审计方法和审计步骤等。(三)审计实施1.审计组应向被审计部门送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间和要求等。2.审计人员应按照审计方案的要求,通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,实地观察,调查询问等方式,对审计事项进行审查和核实。3.审计人员应做好审计工作底稿,记录审计过程和审计发现的问题,审计工作底稿应真实、完整、准确。(四)审计报告1.审计组应在审计实施结束后,撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计发现的问题、审计结论和审计建议等内容。2.审计报告应征求被审计部门意见,被审计部门应在规定时间内反馈意见。3.审计组应对被审计部门反馈的意见进行核实和分析,对审计报告进行修改完善。4.审计报告经内部审计机构负责人审核后,报公司管理层审批。(五)审计整改1.公司管理层应根据审计报告的内容,下达审计整改意见,要求被审计部门限期整改。2.被审计部门应按照审计整改意见的要求,制定整改措施,落实整改责任,认真进行整改。3.内部审计机构应对被审计部门的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。4.被审计部门应在规定时间内向内部审计机构报送整改报告,报告整改措施的落实情况和整改效果。五、审计档案管理(一)档案收集审计项目结束后,审计组应及时收集审计过程中形成的各种资料,包括审计通知书、审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计部门反馈意见及整改报告等,整理后移交内部审计机构档案管理人员。(二)档案整理档案管理人员应对收集的审计资料进行分类、编号、装订,按照档案管理的要求进行整理,确保档案资料的完整性和规范性。(三)档案保管审计档案应妥善保管,存放地点应安全、防火、防潮、防虫。档案管理人员应定期对档案进行检查和维护,确保档案资料的安全。(四)档案查阅因工作需要查阅审计档案的,应经内部审计机构负责人批准,并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。(五)档案销毁审计档案保管期满后,由档案管理人员提出销毁意见,报内部审计机构负责人审核,经公司管理层批准后,按照规定的程序进行销毁。销毁档案时,应指定专人负责监销,并做好销毁记录。六、审计结果运用(一)作为绩效考核依据将审计结果纳入被审计部门的绩效考核体系,对审计发现问题较多、整改不力的部门,在绩效考核中予以扣分,影响其绩效评价和奖励分配。(二)促进制度完善根据审计发现的问题,分析原因,查找内部控制的薄弱环节,及时修订和完善住房公积金管理制度和业务流程,
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