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文档简介
会计实操文库1/10企业管理-办案工作区管理制度第一章总则1.1制定目的为规范本校专用办案工作区的建设、使用、管理与安全保密工作,严格依规依法开展纪检监察、安全核查、信访查办、违规违纪案件调查等专项办案工作,严守办案纪律、保密纪律与工作规范,保障办案工作全程合规、安全、有序、闭环开展;防范办案过程中的泄密、安全事故、违规操作等风险,维护办案工作严肃性、权威性与保密性,依据国家纪检监察办案规定、保密法律法规及学校安全与纪检工作相关管理要求,结合本校办案工作实际需求,特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本校专用办案工作区的全流程管理,涵盖办案区日常值守、人员准入、办案使用、设备设施管控、物品管理、保密防护、安全保障、台账归档、卫生维护及监督检查全部环节;适用于学校纪检监察工作人员、安全办案人员、授权参与办案的工作人员,以及进入办案区的谈话对象、证人、陪同人员等相关人员,所有相关单位及人员必须严格遵照本制度执行,严禁违规操作、违反纪律。1.3核心管理原则依法依规,规范运作:办案工作全程遵循国家法律法规及学校规章制度,严格按照办案流程开展工作,杜绝违规办案、随意办案;保密优先,严防泄密:将保密管理作为核心要求,全程严控办案信息、案件资料、谈话内容、涉案数据,严防任何形式的泄密事件发生;安全第一,全程管控:落实办案区全方位安全管控,涵盖人身安全、物品安全、设备安全、消防安全,消除各类安全隐患;专人专管,权责明晰:实行专人管理、专人值守、专人负责,明确管理责任、办案责任、保密责任,做到责任到人、全程可追溯;专款专用,严禁混用:办案工作区仅限专项办案工作使用,严禁挪作办公、会客、休闲等非办案用途,杜绝无关人员随意进出。1.4管理职责分工学校纪检监察办公室为办案工作区的归口管理部门,对办案区的使用、保密、安全、管理负总责;指定专职管理人员负责办案区日常值守、门禁管控、设备维护、卫生清理、台账登记工作;办案人员为办案期间直接责任人,负责办案期间的现场管理、人员管控、保密落实、安全防范;学校安全保卫处配合做好办案区外围安全、消防保障、应急处置工作;综合档案室负责办案相关资料的归档、保管与保密管理。第二章办案工作区准入与人员管理2.1准入管理规定办案工作区实行全封闭、门禁管控、凭证准入管理模式,安装专用门禁系统、监控设备,实行24小时封闭管控,非办案工作期间一律锁闭,严禁任何无关人员进入;工作人员进入办案区需持专用工作证件、办案授权文件,经管理人员核验身份、登记信息后方可进入;谈话对象、证人等相关人员进入办案区,需由办案人员全程陪同、核验身份、办理准入登记,严禁单独进入、随意进出。2.2人员行为规范进入办案区的所有人员必须严格遵守办案纪律与保密纪律,着装整洁、举止规范,严禁嬉笑打闹、高声喧哗、随意走动,严禁谈论与办案无关的内容;办案人员必须持证上岗、依规履职,不得擅自离岗、脱岗,不得在办案区内从事与办案无关的活动;严禁无关人员在办案区门口逗留、窥探、打听案件信息,严禁未经批准私自带领他人进入办案区。2.3人员离场管理办案工作结束后,办案人员组织相关人员有序离场,做好离场登记;离场前全面清理个人物品,严禁将任何办案资料、记录、物品带出办案区;谈话对象、证人离场时,办案人员需做好人身及携带物品检查,杜绝带走涉案物品、资料;管理人员待人员全部离场、设备关闭、区域清理完毕后,锁闭门禁、做好值守记录。第三章办案工作区使用流程规范3.1使用审批流程使用办案工作区需提前履行审批手续,由办案部门填写《办案工作区使用申请表》,注明办案事由、使用时间、参与人员、办案事项,经部门负责人、分管校领导审批同意后,提前告知办案区管理人员,做好使用准备;紧急办案任务可先口头报备,事后24小时内补办书面审批手续,严禁未经审批擅自使用办案区。3.2办案期间工作规范办案人员必须严格按照审批时间、办案事项开展工作,严禁擅自延长使用时间、变更办案内容、扩大办案范围;全程规范开展谈话、核查、笔录制作等工作,保障相关人员合法权益,严禁违规讯问、体罚、威胁、诱导,严禁发生人身安全事故;办案过程全程同步录音录像,录音录像设备由专人操作、全程开启,不得擅自中断、关闭、删减录像内容。3.3离场清场规范办案工作结束后,办案人员与管理人员共同开展清场工作,全面检查办案区桌椅、设备、角落,清理废弃资料、杂物,整理办案用品;关闭所有电器设备、灯光、录音录像设备,检查门窗、门禁是否锁闭,确认无安全隐患、无资料遗留后,双方签字确认,完成清场交接,严禁遗留任何涉案物品、文字记录、电子数据。第四章保密管理规定4.1全程保密要求办案工作区为核心保密区域,所有进入人员必须签订《保密承诺书》,严格履行保密义务,严禁以任何形式泄露办案内容、案件进展、涉案人员信息、谈话记录、核查结果等涉密信息;严禁在办案区外谈论案件相关内容,严禁通过手机、微信、邮件等非保密渠道传输、交流涉案信息,严禁向无关人员透露办案区使用情况。4.2物品与设备保密严禁将个人手机、智能手表、平板电脑、录音录像设备等具有存储、传输功能的电子设备带入办案区,个人通讯工具统一交由管理人员临时保管,离场时领取;办案专用电脑、存储设备、录音录像设备、打印机仅限办案使用,专人专用,严禁外接非保密网络、外接私人设备,严禁拷贝、外传涉密数据;涉案资料、笔录、证据材料专人保管,严禁随意摆放、复印、外传。4.3资料归档保密办案形成的全部资料、笔录、录音录像、证据材料,办案结束后立即整理封存,按照学校保密及档案管理规定,移交综合档案室涉密档案柜保管,实行专人管理、限权查阅,严禁私自查阅、复印、摘抄;废弃涉密资料、草稿纸统一使用碎纸机销毁,严禁随意丢弃、当作垃圾处理。第五章安全与设施设备管理5.1安全管控要求办案工作区落实全方位安全防护措施,配备消防器材、应急物品,严禁存放易燃易爆、尖锐锋利、有毒有害等危险物品,严禁在办案区内吸烟、使用明火、违规用电;定期检查门窗、监控、门禁、应急设备,确保完好有效,监控录像全程留存,留存期限不少于6个月;办案期间全程保障人身安全,防范突发意外、自残、自杀等事件,制定应急处置预案,遇紧急情况立即启动应急流程。5.2设施设备管理办案区专用桌椅、录音录像设备、监控设备、电脑、打印机、门禁系统等设施设备,由专人负责日常维护、保养、检修,确保正常运行;严禁擅自拆卸、改装、挪动、损坏设施设备,严禁私自使用非办案专用设备;设备出现故障立即上报,由专业人员维修,严禁非专业人员私自检修。5.3物品管理规范办案区仅限摆放办案专用桌椅、保密设备、应急物品,不得摆放私人物品、杂物、非办案用品;涉案物品、证据材料统一登记、专人保管,规范存放、标注清晰,严禁私自挪用、调换、损毁涉案物品;日常办公用品按需领用、统一摆放,保持办案区整洁规范。第六章日常管理与台账登记6.1日常值守管理办案工作区实行专人24小时值守制度,管理人员做好日常巡查、门禁管控、卫生清理,每日检查设施设备、消防器材、监控系统,做好日常值守记录;非办案期间定期通风、清洁,保持办案区干燥、整洁、无杂物,严禁在办案区内用餐、存放食品、私人物品。6.2台账登记规范建立办案工作区专项管理台账,实行“一事一登、一人一登、一用一登”,详细登记使用审批、使用时间、办案人员、参与人员、离场时间、清场情况、设备运行、保密落实、异常情况等全部信息,台账字迹清晰、内容完整,由相关人员签字确认,定期归档封存,全程保密保管,不得随意查阅、涂改、损毁。第七章责任追究相关人员违反本制度规定,有下列行为之一的,视情节轻重给予批评教育、通报批评、纪律处分;造成泄密、安全事故、办案工作中断、不良影响的,依规严肃追究责任;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理:未经审批擅自使用办案区,或私自允许无关人员进入办案区的;违反保密规定,泄露案件信息、办案内容,私自携带电子设备进入办案区的;擅自中断、关闭、删减录音录像,违规处置涉密资料、涉案物品的;违规操作、损坏设施设备,在办案区内吸烟、使用明火、违规用电的;台账登记缺失、造假,清场不到位,遗留涉密资料、物品的;管理人员履职不力、脱岗离岗,管控不到位引发安全、泄密问题的;将办案区挪作他用,在办案区内从事与办案无关活动的。第八章附则本制度依据国家保密法律法规、纪检办案相关规定及学校管理制度制定,若条款与国家最新法律法规、上级规定冲突,以国家及上级规定为准;本制度未尽事宜,由学校纪检监察办公室会同
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