建筑项目工程款结算操作规程

建筑项目工程款结算操作规程一、总则为规范建筑项目工程款结算行为，明确结算流程，保障发承包双方合法权益，确保工程建设资金的合理、及时支付，依据国家相关法律法规及行业惯例，结合建筑项目管理实际，制定本规程。本规程适用于各类新建、扩建、改建建筑工程项目的工程款结算活动，包括进度款支付、竣工结算等关键环节。工程款结算应遵循“合同优先、计量准确、程序规范、支付及时、风险共担”的原则。二、合同管理与前期准备（一）合同条款的核心作用工程施工合同是工程款结算的根本依据。合同签订前，发承包双方应就结算相关条款进行充分协商，明确约定以下核心内容：1.计价方式：采用固定总价、固定单价、可调价格或其他约定方式，并明确调整条件及方法。2.结算范围：清晰界定工程承包范围，避免后续因工作内容模糊引发争议。3.工程量计算规则：明确采用的计量规范或标准。4.付款周期与比例：约定进度款支付的时间节点、审核期限及支付比例。5.竣工结算编制与审核要求：包括结算资料组成、提交时限、审核流程及时限。6.风险范围：对人工、材料、机械等价格波动的调整办法，以及不可抗力等因素的处理原则。7.质量保证金：预留比例、返还条件及期限。8.违约责任：针对结算延迟、支付违约等行为的责任约定。9.争议解决方式。（二）结算依据的收集与管理在项目实施全过程，发承包双方均应注重结算依据的积累与归档，主要包括但不限于：施工合同及补充协议、中标通知书、投标文件、工程量清单、施工图纸、设计变更、现场签证、认质认价单、会议纪要、隐蔽工程验收记录、工程进度报告、质量评定资料、竣工图等。所有涉及价款调整的文件，均需履行规范的签认手续。三、进度款结算（中间结算）（一）进度款支付的一般流程1.承包人申报：承包人应在合同约定的每个付款周期截止后，根据已完成的合格工程量，按照合同约定的计价方法，编制《工程款支付申请表》及相关证明文件（如已完工程量报表、质量验收记录等），报送监理人（或发包人指定的造价咨询机构，下同）。2.监理人审核：监理人收到申请后，应在合同约定时限内对承包人提交的工程量和支付申请进行审核，重点核查工程量的真实性、准确性及工程质量是否合格。审核无误后，签署《工程款支付证书》，报送发包人。3.发包人审核与支付：发包人收到监理人报送的《工程款支付证书》后，应在合同约定时限内进行复核。复核无误的，应按约定向承包人支付工程进度款。若有异议，应在时限内通知监理人和承包人，共同协商解决。（二）进度款审核的要点1.工程量审核：依据施工图纸、工程量清单、现场签证及已确认的设计变更，核实已完工程的实际工程量。2.单价审核：严格按照合同约定的综合单价或计价标准执行。对于新增或变更项目的单价，若合同中有类似项目单价，可参照执行；若无，应由承包人提出合理报价，经发包人（或监理人）确认后作为结算依据。3.支付比例与限额：按照合同约定的支付比例（通常为已完合格工程量对应造价的一定百分比）计算应付款项，同时注意是否有预付款扣回、甲供材抵扣等情况。四、竣工结算（一）竣工结算的编制与提交工程竣工验收合格后，承包人应在合同约定的期限内（如无约定，可参照行业惯例或相关规定），依据合同、竣工图、设计变更、现场签证、所有已确认的价款调整文件及其他结算资料，认真编制竣工结算书，并提交完整的结算资料给发包人。竣工结算书应包括编制说明、结算汇总表、分部分项工程费明细表、措施项目费明细表、其他项目费明细表、规费及税金明细表、主要材料设备用量及价格表等，并附必要的计算过程和证明材料。（二）竣工结算的审核1.资料完整性审查：发包人收到承包人提交的竣工结算资料后，首先应对资料的完整性、规范性进行审查。对资料不齐或不符合要求的，应及时通知承包人补充完善，审核时限相应顺延。2.初步审核：发包人可自行组织内部造价人员或委托具有相应资质的工程造价咨询企业进行审核。审核人员应熟悉合同条款，依据竣工图及相关资料，对工程量、综合单价、取费标准、设计变更及签证的合规性与准确性进行全面细致的审查。3.核对与沟通：审核过程中，审核方应与承包人就争议问题进行充分沟通和核对。必要时，可进行现场核查。核对工作可分阶段进行，对已达成一致的部分先行确认，对有争议的部分应明确分歧点，共同寻求解决方案。4.出具审核报告：审核完成后，应出具竣工结算审核报告，明确审核结果（审定价款），并经发承包双方签认。若委托第三方咨询机构审核，其审核报告需经咨询机构盖章及注册造价工程师签字确认。（三）竣工结算款的支付发包人应在收到竣工结算审核报告并确认后，按照合同约定的期限向承包人支付竣工结算款。竣工结算款一般为审定价款扣除已支付的进度款、预留的质量保证金及其他应扣款项后的余额。质量保证金的返还应符合合同约定或工程质量保修期满后的相关规定。五、结算争议的处理在工程款结算过程中，发承包双方若发生争议，应首先本着公平、诚信的原则进行友好协商解决。协商不成的，可按合同约定的方式解决，如提请调解、申请仲裁或向人民法院提起诉讼。在争议解决期间，除争议部分外，合同其他部分应继续履行。六、结算资料的归档工程款结算工作完成后，发承包双方均应将所有结算资料（包括合同、补充协议、结算书、审核报告、各类签证、变更、会议纪要、支付凭证等）整理成册，按照档案管理的有关规定进行归档保